胡 兵，汪曉浩

(1.中共固始縣委黨校, 河南 固始 465200；2.永嘉中學, 浙江 溫州 325100 )

張靜江與浙江農(nóng)林事業(yè)發(fā)展

胡 兵1，汪曉浩2

(1.中共固始縣委黨校, 河南 固始 465200；2.永嘉中學, 浙江 溫州 325100 )

張靜江主浙后，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改良，以棉業(yè)和蠶絲改良為切入口，為農(nóng)民樹立良好示范，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生計。與此同時，張靜江注重發(fā)展林業(yè)，開發(fā)木材效益，發(fā)揮其環(huán)境和生態(tài)價值。

張靜江；農(nóng)業(yè)改良；林業(yè)發(fā)展

張靜江(1877-1950)，名人杰，浙江吳興南潯鎮(zhèn)人。早年赴法經(jīng)商，以巨資資助孫中山的革命事業(yè)，后又扶助蔣介石，曾任國民黨中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會主席、中央監(jiān)察委員等職，擁有顯赫的政治地位，被時人譽為國民黨四大元老之一。他具有建設(shè)實業(yè)的才能，1928年出任中央建設(shè)委員會委員長，負責領(lǐng)導(dǎo)交通、通訊、能源、水利等部門的規(guī)劃和建設(shè)事宜[1]。1928年10月，張靜江兼任浙江省政府主席，在主浙的兩年多時間里進行了一系列農(nóng)林建設(shè)。

浙江素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府”之美稱，古代農(nóng)業(yè)曾取得非常大的成就。近代以降，在工商業(yè)逐步發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)卻未能有較大突破。張靜江主浙后，對農(nóng)業(yè)的重要性和現(xiàn)狀有較清楚的認識。浙江“以農(nóng)為生者，占總?cè)丝诎俜种呤鍙姡r(nóng)業(yè)之興衰，關(guān)系農(nóng)民生活至巨”[2]，然而“數(shù)千年來墨守陳法，故步自封，上乏政府提倡督促之策勵，下無民間研究改進之組織”[3]。有鑒于此，張靜江以棉業(yè)和蠶絲改良為切入口，為農(nóng)民樹立良好示范，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生計。與此同時，張靜江注重發(fā)展林業(yè)，開發(fā)木材效益，發(fā)揮其環(huán)境和生態(tài)價值。

一、促進農(nóng)業(yè)改良

浙省濱江臨海，土地肥沃，氣候溫和，適宜棉花種植，“自寧波沿海以北，至于北湖，其間各縣，產(chǎn)棉極多。寧波沿海以南，至于瑞安，其間各縣，亦均有推廣植棉之希望?！盵4]其中，以杭州灣兩岸各縣產(chǎn)棉居多，如余姚、慈溪、蕭山、紹興、上虞、平湖、海寧等縣，而余姚是浙省產(chǎn)棉最多的地方，占全省總額的七分之二[5]，“姚花”曾頗有盛名。然而，浙棉的纖維粗短，適紡粗紗，難以適應(yīng)市場需要。

浙江省指導(dǎo)棉業(yè)改進的組織機構(gòu)，可以追溯到1919年冬。當時實業(yè)廳委任關(guān)鵬萬籌備成立省立棉種試驗場，場設(shè)余姚縣龍泉鄉(xiāng)馬堰，租棉田60畝，建筑場屋一所，專門從事于棉種試驗，只是因經(jīng)費不足，棉地太少，未能充分實施。1928年4月，關(guān)鵬萬去職，省政府委任方君強接辦。省政府為謀振興棉業(yè)，擴大業(yè)務(wù)，以期成立規(guī)模宏大、組織完善的棉業(yè)機關(guān)，做有系統(tǒng)、合理的改造，令方君強詳細擬訂浙江棉業(yè)改良推廣計劃書，經(jīng)省政務(wù)會議通過后，即將棉種試驗場更名為浙江省立棉業(yè)改良場。鑒于各產(chǎn)棉區(qū)域氣候、土壤的不同，于同年冬擴充場地，在慈溪、平湖各設(shè)分場一處，改善錢塘、會稽兩道的植棉事業(yè)，然后次第及于他道，而以馬堰為其總樞紐，以利于統(tǒng)一實行相關(guān)計劃。此外，1930年又分設(shè)杭州、上虞、蕭山三育種場，以培育優(yōu)良棉種。

在各種組織機構(gòu)成立的同時，改進棉業(yè)的工作也隨之展開。

首先，擴充棉田。在省立棉業(yè)改良場棉田基礎(chǔ)上分別加以擴充。1929年，總場的棉田，在馬堰的已擴充至101.2畝，分為17區(qū)，有繁殖8區(qū)，栽培試驗1區(qū)，單本遺傳試驗1區(qū)，輪載試驗5區(qū)，品種試驗1區(qū)，肥料試驗1區(qū)；在新浦沿的已擴充到125.11畝，也分為17區(qū)，實驗區(qū)占其四，其余均為繁殖區(qū)。而慈溪分場則擴充至149.185畝，平湖分場則擴充到99.8畝，也都依照總場計劃分區(qū)試驗[6]。

其次，舉行棉種試驗。棉場進行的各種試驗包括品種試驗、播種期試驗、株行間距離試驗、每穴棉株留數(shù)試驗、摘心試驗、土性試驗、磷肥用量增減試驗等七項，試驗結(jié)果可謂良好。以品種試驗為例，浙江棉業(yè)素乏系統(tǒng)的研究，棉種混雜不純，棉質(zhì)又極粗短，因此棉場對于品種的試驗也是非常關(guān)注，以期品質(zhì)優(yōu)良的新品種能夠代替劣質(zhì)的舊品種。而在新品種未試驗完成前，以“百萬棉”為過渡的純種，向南京金陵大學購得120斤“百萬棉”，栽種20畝。試種表明，棉花株干的態(tài)勢和花蕾的成長，均極優(yōu)良，頗適于余姚的水土，且“百萬棉”棉蒴大、蒴瓣多，外觀細長、凈白，質(zhì)地優(yōu)良，實為普通華棉所不及。與此同時，還進行巡回選種，即就余姚產(chǎn)棉區(qū)域內(nèi)農(nóng)民棉田中，挑選本地種的優(yōu)良棉株而采取成熟吐絮的蒴，其用意就是要在本地棉種中選擇優(yōu)良的，以育成一種更適合本地的優(yōu)秀新品種代替日益劣化的舊品種。在本地棉種中獲得新品種，其成效較由外地傳來的品種既穩(wěn)妥又確切，因其對于所在地的風土已成習慣，生育狀況和培育保護已為當?shù)孛揶r(nóng)所熟知，既便于推廣，而推廣后的培育和保護也較為容易。

再次，設(shè)立軋花廠、打包廠和儲藏庫。為杜絕民間劣質(zhì)棉種，提倡新式打包，防止奸商摻水摻假。在余姚棉業(yè)集中的周巷，創(chuàng)設(shè)機器軋花打包廠，代替棉農(nóng)棉商軋花打包，計建筑廠屋28間，購買14匹引擎1座，32寸軋花機12架，26寸軋花機2架，打花機1架，木質(zhì)打包機1架[6]。

最后，積極推廣改良棉。浙省改良棉的推廣以“百萬棉”為主，在棉產(chǎn)區(qū)域設(shè)立棉業(yè)改良實施區(qū)，以科學方法、行政力量督促農(nóng)民種植改良棉。辦理之初，雖不無困難，然經(jīng)示范種植，盡力指導(dǎo)，結(jié)果良好。棉農(nóng)對于種植改良棉的興趣逐漸濃厚而信心也更加充足。從推廣情況來看,1928年，改良棉棉田面積和皮棉產(chǎn)額分別不過60畝和27擔，以后逐年增加，1929年分別為221畝和103擔，1930年分別為850畝和227擔[7]，增產(chǎn)幅度還是較大的。

經(jīng)過省立棉業(yè)改良場的努力，各項試驗和推廣工作取得了一定的成績，但是相對于浙省整個棉業(yè)發(fā)展情況，“其效力所及，究屬有限”[8]130。改良棉田面積和產(chǎn)額在全省所占比重是微乎其微的。

浙江向以蠶絲為主要特產(chǎn)，全省75縣中，產(chǎn)蠶絲的縣達58個。每年計產(chǎn)生繭百余萬擔，生絲八九萬擔，占全國絲繭總數(shù)三分之一。1927年南京國民政府成立后，浙江的蠶絲業(yè)已處于一種衰微狀態(tài)。張靜江主政浙江，“亦覺蠶業(yè)窘?jīng)r漸露，非銳意改良，必難自存”[8]165。整個蠶絲業(yè)的狀況迫使當政者“亟應(yīng)整頓改良以浚利源，倘非通盤籌劃，不足以策進行而收成效”[9]。張靜江對浙省蠶絲業(yè)進行了積極整頓和改良。

1912年，浙省設(shè)農(nóng)事試驗場于杭州筧橋，還在場內(nèi)專設(shè)蠶?？茝氖略囼灩ぷ鳌?915年，在艮山門外沙田里設(shè)立原蠶種制造場，專司培養(yǎng)優(yōu)良原蠶種，以供給各私人改良種場之用。1918年，中國合眾蠶桑改良會在嘉興分設(shè)育蠶場，于諸暨分設(shè)制種場。至此，蠶業(yè)改良工作漸具眉目。1925年，在杭縣、桐鄉(xiāng)、嘉興、海寧、吳興等縣設(shè)改良場指導(dǎo)飼育新種，于余杭設(shè)制種場，開始進行系統(tǒng)的改進。在張靜江主浙后，將原種制造場擴充為蠶業(yè)試驗場，第二年又改組為蠶業(yè)改良場，由國立浙江大學農(nóng)學院院長譚熙鴻兼任場長，在筧橋辟地建屋栽桑，內(nèi)設(shè)制種、制絲、推廣、研究等部，為謀事業(yè)的擴充，又在留下小和山建造蠶室，培植改良桑園，制造優(yōu)良蠶種，并在嵊縣設(shè)立分場，制造普通蠶種。1929年秋，改良場在武林門外創(chuàng)設(shè)杭州繅絲廠，而場名也改為浙江省立蠶絲業(yè)改良場，附設(shè)女子蠶業(yè)講習科，以訓練初級蠶業(yè)技術(shù)人才。

在省立蠶絲業(yè)改良場的主持下，改良蠶絲業(yè)的工作陸續(xù)展開。

第一，制造蠶種。1929年制種較往年增加不少，總場、余杭制種分場、嵊縣制種分場和省立女子蠶業(yè)講習所都取得了較好成績，如總場于是年春天飼養(yǎng)原種和普通種，計育蟻19兩，共采鮮繭39.87擔，并制普通種20 254張(內(nèi)有秋種5 052張)。秋種育蟻3兩，共采鮮繭6.43擔[6]。1930年，蠶種的制造得到快速發(fā)展。1928年改良蠶種產(chǎn)量為19 500張，1929年增加到96 500張，而1930年更是達到336 500張[10]。

第二，改良栽桑。桑質(zhì)優(yōu)劣和桑量多寡，對蠶絲業(yè)發(fā)展的影響甚大。改良場積極推進其改良事宜，在余杭制種分場專門開辟模范桑園，栽有湖桑、魯桑、火桑和日本仕平桑4個品種。隨著蠶種需求的增加，所需桑葉量也在擴大，而改良場開辟桑園又不是旦夕所能見效，故極力向民眾推廣改良栽桑辦法，以期滿足桑葉需求。

第三，提倡秋蠶，以增加蠶繭生產(chǎn)。1928年向江蘇滸墅關(guān)蠶場預(yù)訂秋種5萬張。1929年秋，省立蠶絲業(yè)改良場商經(jīng)本省杭嘉湖舊府屬各絲廠，承購秋種，分發(fā)各處農(nóng)民飼育，還設(shè)立秋蠶指導(dǎo)所指導(dǎo)相關(guān)事宜，結(jié)果成績甚佳。此外，為獎勵提倡起見，暫準承購大批秋種，各絲廠收買秋繭，其他繭行不得收買，并由省政府發(fā)給秋繭免捐運照。但是該項辦法難免刁奸繭商的壟斷，自1930年起又變更方法，以自由購種、自由賣繭為原則。建設(shè)廳令蠶絲業(yè)改良場參照海寧縣推廣秋繭計劃大綱，加以補充，另訂詳細辦法，通令各縣遵辦。

第四，推廣改良蠶種。省立蠶絲業(yè)改良場自始至終以推廣改良蠶種為主要工作。1928年，蠶業(yè)改良場在海鹽、長安、硤石、菱湖、蕭山等處設(shè)蠶業(yè)指導(dǎo)所，購毀農(nóng)家原有土種，并以改良種7 000余張免費分送農(nóng)家飼養(yǎng)，保證其八分收成，是為浙省有計劃有組織推廣工作的開始。自此蠶農(nóng)對于改良種開始充滿信心，而自愿備價向指導(dǎo)所購用改良蠶種。1929年春，改良種分發(fā)于蕭、紹、嘉、湖、杭、嵊、海鹽各縣，共達40 000余張，而1930年又增至80 000萬余張，其由改良場以外的公私機關(guān)分發(fā)部分尚不在內(nèi)[11]。改良場在推廣改良蠶種方面是較為盡力而有成效的。

第五，創(chuàng)辦杭州繅絲廠。浙省產(chǎn)繭豐富，而絲廠甚少，致使大量原料淪為土絲。就絲廠而論，也大都設(shè)備簡陋，機器陳舊，不足與日絲在國際上展開競爭。省政府有鑒于此，特設(shè)新式模范繅絲廠于杭州市武林門外大河東村，以資示范。1929年，由建設(shè)廳撥款18萬元，令由浙江省立蠶絲業(yè)改良場負責籌辦，興建廠屋，裝置機車，于同年12月正式開車。廠內(nèi)設(shè)備，采用歐日新式機器，車間裝有日本群馬立繅和再繅式八緒絲車80部，并附自動索緒，而1930年秋，絲車則增至160部[12]。與此同時，杭州繅絲廠生產(chǎn)的紫龍牌高級生絲，由于其優(yōu)良的品質(zhì)，暢銷海內(nèi)外。

除了棉業(yè)和蠶業(yè)的改良，張靜江主浙時期還開展或籌劃了諸如稻麥、畜種、茶葉、園藝等一系列的改良工作，以期能在政府的提倡和鼓勵下，改進農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)量，改善民生。

二、推動林業(yè)發(fā)展

林木不僅能提供木材價值，而且在調(diào)節(jié)氣候、減輕水旱災(zāi)害方面，也起著重要作用。張靜江正是由于認識到其重要性，所以在主浙時期較為重視發(fā)展林業(yè)。

浙省關(guān)注林政，雖然在1927年以前就開始了，但是其時僅就錢塘、金華、會稽、甌海四道屬的首縣杭縣、蘭溪、臨海、永嘉(后遷麗水)設(shè)立省立苗圃四所，而社會忽視造林，故育成苗木，罕有請領(lǐng)。1924年秋，在建德前省立甲種森林學校原址設(shè)立省立第一模范造林場，然而由于經(jīng)費支絀，成效甚微。1927年，政局革新，政府開始重視林業(yè)，加強整頓力度。同年11月，經(jīng)省政府委員會議決，頒布造林場暫行規(guī)程，將舊有苗圃一律裁撤，改設(shè)造林場。次年，并省立第一模范造林場與省立第二苗圃為省立第一造林場，就麗水的省立第四苗圃籌設(shè)第二造林場。1929年，省府鑒于全省山林荒廢、水旱災(zāi)害逐年增加的現(xiàn)象，為振興全省林業(yè)，便利指導(dǎo)公私造林起見，劃分全省為四個林區(qū)，依四舊道屬區(qū)域，各設(shè)省立林場一所，舉凡育苗造林及各區(qū)林業(yè)行政，均歸該場管轄。原設(shè)于舊金華道區(qū)內(nèi)省立第一造林場改為省立第二林場，并將場址遷往常山(1930年又遷回建德，常山設(shè)分場)，建德設(shè)分場；舊甌海道區(qū)內(nèi)的第二造林場改為省立第三林場；再就舊錢塘道區(qū)內(nèi)的靈隱創(chuàng)設(shè)省立第一林場，并設(shè)天目山分場；舊會稽道區(qū)內(nèi)的天臺設(shè)立省立第四林場。至此，全省林區(qū)布局基本確立。

省立各林場不僅具有管轄各區(qū)域內(nèi)林業(yè)事務(wù)的職能，還負有營造水源林的職責。省立第一林場，即在造成天目山森林，以期苕溪不至泛濫，并可利用苕溪運輸木材；省立第二林場，即在造成仙霞嶺北支諸山森林，以免錢塘江發(fā)生水患，至于本區(qū)所產(chǎn)木材，則均由此江運輸而出；省立第三林場，即在造成括蒼、雁蕩諸山森林，則甌江洪水之患可以免除；而省立第四林場，即在造成天臺、四明、會稽諸山森林，以資免除各江水患，成為木材運輸?shù)囊馈?/p>

浙江省立各林場自成立后，便積極從事于育苗和造林工作。本省育苗工作，自省立苗圃裁撤后，業(yè)務(wù)改由省立各林場繼續(xù)辦理。而當各林場剛辦理育苗工作時，育苗面積都比較有限，經(jīng)過逐年的擴充，面積才隨之逐漸擴展，產(chǎn)苗數(shù)量也得到很快增長。1928年產(chǎn)苗株數(shù)為1 291 555株，1929年增至2 411 734株，而1930更是達到17 534 231株[13]，相較于1928年，1930年產(chǎn)苗株數(shù)增長了12倍多，其發(fā)展是非常迅速的。在育苗工作取得一定成效后，造林工作也隨之展開，從1928-1930年的造林面積和造林株數(shù)來看，其發(fā)展也是很快的。這三年中造林面積分別為2 211畝、17 414畝、22 209畝，而造林株數(shù)則分別為406 348株、2 409 463株、5 167 981株[10]。雖然省政府非常重視發(fā)展林業(yè)，相繼頒布了一系列森林法規(guī)，如《浙江省管理森林暫行規(guī)則》《浙江省造林暫行規(guī)則》《浙江省采運木材使用土地水道規(guī)則》《浙江省暫行林業(yè)公會章程》《浙江造林暫行規(guī)則補充辦法》等，育苗和造林工作也取得了一定的成績，但是民間對林木的重要性仍缺乏足夠的認識，亂砍濫伐現(xiàn)象仍比較嚴重。

著名林學家梁希曾于1929年對杭、湖、寧、紹、臺部分山區(qū)進行實地考察，歷時半載。他所撰寫的《兩浙看山記》記載了沿途所見的毀林情況：“于潛縣三、四年前，亦如今之臨安，老百姓隨山刊木，勇于燒炭，當時曾有炭窯二百余處。詎旦旦而伐，木無孑遺。”普陀山除慧濟寺、法雨寺有較少面積林子，“其它七十三禪院，只周圍留幾株古木，無復(fù)叢林，斧斤之勤，即此可見?！辈芏鸾掠蔚镍P凰山、龍山、仙人山，除小部分為森林灌木外，“濫伐之余，林木蕩然”[14]。這種亂砍濫伐，只圖眼前利益、不計長遠發(fā)展的行為，造成不良后果是顯而易見的。以天臺靈江上游林木為例，樹木濫遭砍伐，造成山骨暴露、土沙崩壞，河道因此淤塞，溪流因此縮小，“得水則泛濫而無岸際，失水則成干涸而成沙漠。水災(zāi)旱魃，連年相仍，谷既不登，材亦告竭，農(nóng)民固窘，山民亦窮。”[9]省政府鑒于濫伐林木造成的惡性循環(huán)，而令飭天臺縣禁止濫伐靈江上游大嶅山一帶天然林木，切實保護以防水患。

三、簡 評

1928年11月，張靜江宣誓就任浙江省政府主席，致力于經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。在如何推進浙江經(jīng)濟建設(shè)的問題上，張靜江主張以交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)的中心，以及推動農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟各層面的積極性，以實現(xiàn)經(jīng)濟的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，又以發(fā)展交通為先務(wù)，把交通建設(shè)擺在了突出位置，以期在交通發(fā)展上的突破，能夠帶動其他經(jīng)濟部門一起發(fā)展，從而促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展。

另外，張靜江還指出了在浙江進行經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)遵循的原則，這從他主持制定的浙江省第一期建設(shè)計劃中可以看出來。在這個計劃里，將浙江建設(shè)事業(yè)分為交通、農(nóng)礦、工商和水利四類，具體指出了經(jīng)濟建設(shè)的四大原則。在農(nóng)林方面，他認為有者因之而設(shè)法改良，無者創(chuàng)之以開物成務(wù)，如農(nóng)棉林蠶，都是本省有基礎(chǔ)者而需整頓擴充；開礦冶金，都是未經(jīng)開發(fā)而需調(diào)查試探。這便為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)容和目標確定了相應(yīng)原則，對此后經(jīng)濟建設(shè)起了指導(dǎo)性作用。正是在以上經(jīng)濟建設(shè)思想的指導(dǎo)下，張靜江積極推動農(nóng)業(yè)和林業(yè)各方面的建設(shè)，使浙江經(jīng)濟在現(xiàn)代化的道路上邁出了堅實的一步，但是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根深蒂固和農(nóng)民墨守成規(guī)的陋習，使他在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林方面的成效大打折扣。

[1]姚琮.張人杰先生家傳[M]//張靜江先生文集·附錄.臺北：中央文物供應(yīng)社，1982：352.

[2]浙江省政府建設(shè)廳.浙江農(nóng)業(yè)[R].杭州：浙江省建設(shè)廳印行，1946: 1.

[3]黎德昭.江蘇省浙江省蠶業(yè)調(diào)查報告[R]. 北京：東亞文化協(xié)議會，1940: 3.

[4]童振藻. 浙民衣食住問題之研究[M].杭州：木硯齋,1931:85.

[5]徐寶山.浙江省一瞥[M].上海:商務(wù)印書館,1933:19.

[6]程振鈞.民國十八年一周年間浙江省建設(shè)事業(yè)之回顧[J].浙江省建設(shè)月刊,1930(1).

[7]實業(yè)部統(tǒng)計處.各省市經(jīng)濟建設(shè)一覽[M].南京：文心印刷社，1937:25.

[8] 實業(yè)部國際貿(mào)易局.中國實業(yè)志·浙江省(第二冊)[M].臺北：宗青圖書公司,1933.

[9] 浙江省建設(shè)廳月刊編輯處：公牘[J].浙江省建設(shè)月刊，1930(32).

[10] 顧文淵，朱浩濤，徐世治.浙江經(jīng)濟統(tǒng)計[B]. 浙江省檔案館，檔號L071-000-0174.

[11] 浙江省農(nóng)業(yè)改進所.浙江省農(nóng)業(yè)改進史略[M].杭州：浙江省農(nóng)業(yè)改進所，1946:9-10.

[12] 浙江省蠶絲統(tǒng)制委員會.浙江省杭州繅絲廠一覽[M].杭州：浙江省蠶絲統(tǒng)制委員會印行,1936:1.

[13] 李德毅.十年來之浙江林業(yè)[J].浙江省建設(shè)月刊，1937(5).

[14] 浙江省林業(yè)志總編纂委員會.浙江省林業(yè)志[M].北京：中華書局，2001:454.

責任編校：徐希軍

2013-05-08

胡兵，男，河南信陽人，中共固始縣委黨校講師，碩士研究生；汪曉浩，男，浙江省永嘉中學教師，碩士研究生。

時間：2014-8-28 15:45 網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20140828.1545.010.html

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F129.6

A

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