楊 宇 劉 松

（廣東松山職業(yè)技術學院，廣東 韶關 512126）

“協(xié)同創(chuàng)新機制”下教學科研基層組織的創(chuàng)新與實踐研究

楊 宇 劉 松

（廣東松山職業(yè)技術學院，廣東 韶關 512126）

我院在基地建設、專業(yè)建設、教研教改都有較大進步，但在發(fā)展中存在高水平學科和高層次人才數量偏少、重點科研創(chuàng)新平臺實力偏弱、重大科研項目承接能力不足等問題，在“協(xié)同創(chuàng)新機制”下，通過理論分析、模型構建，對教學科研基層組織的創(chuàng)新，用“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”打破這種蔽障，實現(xiàn)對我院教學組織管理模式的創(chuàng)新實踐研究。

“協(xié)同創(chuàng)新機制” 學術管理與行政管理 組織創(chuàng)新 模式構建

近年來，我系基地建設、專業(yè)建設、教研教改都有較大進步，但在發(fā)展過程中存在高水平學科和高層次人才數量偏少、重點科研創(chuàng)新平臺實力偏弱、重大科研項目承接能力不足等問題。通過專業(yè)負責人制促進高層次人才培養(yǎng)；通過基地負責人制、課程負責人制建設促進學科建設、創(chuàng)新能力培養(yǎng)；通過課程負責人帶領課程和基地負責人促進研究中心創(chuàng)新，提升重大科研項目的能力。

同時，由于各教研室、實訓室、設備采購、資產管理之間開展協(xié)同創(chuàng)新的機制形成在行政管理和基層協(xié)調上存在天然蔽障，我們課題嘗試通過“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”打破這種蔽障，實現(xiàn)對我院教學組織管理模式的創(chuàng)新實踐研究。

1.研究目標

高校教學管理系統(tǒng)的改革繞不開中國的教育管理體制，它是無法回避的決定性制約因素。從學校內部探究改革的實質始終是我們的責任，我們認為：在上層建筑上強化學術權利，弱化行政權利；在下層組織形式上打破教研室管理的桎梏，以學術委員會進行指導，教學、科研雙線（向）并行，以“負責人制”為制度體系，專業(yè)、課程、基地、研究中心交叉作用四輪驅動，是基層管理模式改革的實質和首義。

2.研究內容

2.1 基層組織的上層架構設計：“學術、行政、資產三權分立，內外協(xié)同，相互制約”是我院已經獲得省級重點立項的“協(xié)同創(chuàng)新機制改革創(chuàng)新與實踐方案”項目，我院機制體制建設項核心任務。

2.2 基層組織的驅動的獨立動力設計：（專業(yè)、課程、基地、研究中心及四者責任人制度）四輪驅動。

2.3 基層組織的驅動的聯(lián)動動力設計：（教學和科研）雙線并行。

2.4 基層組織的驅動方向設計：（教學行政部門和學術委員會）協(xié)同掌舵。

3.解決的關鍵問題

“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”教學科研基層組織運行模式圖（汽車四輪驅動示意）如下（見圖1）：

圖1 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”教學科研基層組織運行模式圖（汽車四輪驅動示意）

3.1 四輪功能設計和運行方式：后驅動輪和前驅動輪。

以“課程驅動、基地驅動”作為后驅動輪，以“專業(yè)驅動、研究中心驅動”作為前驅動輪，同時后驅動輪推動前驅動輪，以前驅動輪引導助力后驅動輪。

3.1.1 一對后驅動輪：課程與基地（理論與實訓）。

對專業(yè)、研究中心提供動力支持，以技能培養(yǎng)主線，以技能課程引領理論課程結構和內容改革的方向，實現(xiàn)“以工作任務為中心、以項目課程為主體”課程模式。

3.1.2 一對前驅動輪：教學與研究（教學行政管理與研究學術管理）。

引導和加快課程、基地建設，以技術、技能培養(yǎng)引領專業(yè)改革的方向，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)修正專業(yè)培養(yǎng)目標，以專業(yè)知識促進技術創(chuàng)新，加強研究中心建設。

3.2 雙線行駛速度和節(jié)奏研究：專業(yè)發(fā)展（行政管理線）、研究中心（學術管理線）。

3.2.1 行政管理線（專業(yè)發(fā)展）：課程、基地與專業(yè)關系。

專業(yè)建設管理，帶有行政管理色彩，相當于行政管理線，通過專業(yè)建設引導課程、基地建設，以專業(yè)負責人通過課程、基地負責人的管理，對專業(yè)進行教學組織，以課程、基地負責人實現(xiàn)對各自相似發(fā)展方向或研究方向教師的管理。

3.2.2 學術管理線（研究中心）：課程、基地與研究中心關系。

研究中心的管理，帶有學術管理色彩，相當于學術管理線，以課程和基地提高研究中心服務能力和技術水平，以研究中心引領課程創(chuàng)新和實訓項目再開發(fā)，以技術服務實現(xiàn)課程和基地成果的價值轉化。

3.3 協(xié)同機制研究：學術委員會和教學行政部門的協(xié)同。

以學術委員會和教學行政部門的協(xié)同管理作為前進的方向盤，指導一對前驅動輪前進，以后驅動輪推動前驅動輪，以前驅動輪引導助力后驅動輪。著力建設和構筑專業(yè)化和專家化管理團隊，努力實現(xiàn)從科層制向團隊型的管理架構轉變。

4.實施方案

“負責人制”是一種教學基層組織運行機制和師資管理模式，立足于對人（教師）和組織進行管理，國外有一些較先進的經驗，國內也有一定基礎，正是在對前人成果研究的基礎上，解決國內高職院校此類遺留的問題，找出適合我們特點的“負責人制”，希望從中探究適應現(xiàn)代大學發(fā)展的管理制度和內部管理結構，進而引導高職院校現(xiàn)代師資管理制度的發(fā)展方向，從而加強基層管理，提高師資水平，促進青年教師的學術能力發(fā)展。

通過課程組、實訓項目組、研究中心、各級負責人等統(tǒng)籌整合和我系各類人才，在這種協(xié)同創(chuàng)新組織模式下發(fā)揮人才、學科和資源優(yōu)勢。

在“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”理念下，能更好地通過課程、基地的有機組合，實現(xiàn)對學科交叉融合、優(yōu)化資源配置的支撐；專業(yè)、研究中心可以在這種模式下實現(xiàn)開放、高效的教育資源共建共享；有利于創(chuàng)造協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境，等等。

5.具體實施計劃

5.1 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”組織結構設計。

順應基層組織結構從垂直到扁平、組織邊界從封閉到開放、組織形式從實體性向虛擬性呈現(xiàn)的組織變革趨勢，以改變對管理單元的績效考核指標與維度為牽引，弱化部門和系統(tǒng)的科層結構意識，強化和推動系統(tǒng)和部門間以項目為依托的團隊合作精神的形成。變院系教研室垂直管理為“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”管理，將組織形式由實體向虛擬性轉換，以專業(yè)、課程、基地、研究中心等弱化部門，強化項目和團隊精神。

5.2 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”組織機制體制設計。

以團隊組織的整體發(fā)展觀，代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的個體競爭觀；以團隊組織的系統(tǒng)思考觀代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的機械服從觀；以團隊組織的終身學習觀，代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的經驗制勝觀。不是以自身的職權屬性為藩籬，而是以自身的功能發(fā)揮為依托，以頂層設計進行系統(tǒng)之間的良性互動，形成同步共振；以系統(tǒng)設計推動項目之間的深度融合，形成互補延伸；以制度設計促進環(huán)境之間的相互協(xié)調，形成整體合力。

5.3 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅動”組織功能設計。

5.3.1 實施課程負責人制，全面梳理課程標準，體現(xiàn)以技能課程引領課程結構和內容改革的方向。

5.3.2 實施基地中心負責人制，強化實踐育人環(huán)節(jié)，體現(xiàn)技能培養(yǎng)引領專業(yè)改革的方向。

5.3.3 實施專業(yè)負責人制，此為教學教學行政部門線，靈敏跟隨市場變化進行專業(yè)設置和改革，以核心理論和實踐課程及課程群的模塊化組合形成適應市場變化的人才培養(yǎng)方案。

5.3.4 實施研究中心負責人制，此為學術管理線，促進科技研發(fā)、技術創(chuàng)新、技術服務，與高校、院所、企業(yè)等建立協(xié)同合作關系，共同開展項目研發(fā)工作。

5.3.5 以學術委員會對全系教學科研進行指導，以教學行政部門落實執(zhí)行，協(xié)調雙線間關系。

6.理論創(chuàng)新和項目特色

6.1 理論創(chuàng)新。

6.1.1 按“汽車四輪驅動原理”構造本課題的定性研究模型，以“課程驅動、基地驅動”作為后驅動輪，以專業(yè)驅動、研究中心驅動作為前驅動輪，以學術委員會和教學行政部門協(xié)同合作為方向盤，指導方向，落實執(zhí)行，以后驅動輪推動前驅動輪，以前驅動輪引導助力后驅動輪，實現(xiàn)基層組織管理改革。

6.1.2 將“教學科研協(xié)同化”、“師資培養(yǎng)無界化”、“過程與目標管理統(tǒng)一化”、“資源共享無界化”等理念融入教學管理和科研管理過程中，實現(xiàn)學術管理和教學行政部門的有效融合。

6.2 項目的特色。

6.2.1 本課題所研究的是學術權力與行政權力交鋒復雜的領域，需要面對的新情況較多，必須適應時代發(fā)展的特點，不斷引入新理論，這是本科、高職發(fā)展的必由之路，也是本項目的特色。

6.2.2 利用上述創(chuàng)新理論，我基層教學科研的實踐取得了較好的成效，建立了四種層次的負責人制度與協(xié)同機制，并應用本理論對基層組織進行重組，成立研究中心、學術委員會等學術組織，而借鑒本理論對各團隊初具規(guī)模但整體性不足，管理順暢但合作度不深等問題的解決有很強的指導意義。

7.應用范圍和尚缺少的條件

7.1 應用范圍。

7.1.1 推動成立系級學術委員會暨專業(yè)建設委員會，制定委員會章程，嘗試發(fā)揮其對專業(yè)建設和科研工作的指導和協(xié)調作用。 7.1.2 對實訓室、實訓基地、實訓設備、擬將采購設備進行重新整合規(guī)劃，以培養(yǎng)技能型人才為指導，以各自負責人為中心，以實訓項目化為基礎，建設各類基地。

7.1.3 通過推薦和評議，分層分次選出系級課程負責人和專業(yè)課程負責人，并組織自己的團隊。

7.1.4 擬創(chuàng)建研究中心，下設精密檢測與逆向工程設計室、機電技術服務中心、節(jié)能減排研究室三個部門，其中機電技術服務中心已經成立，并正在運行中。

7.2 尚缺少的條件。

7.2.1 將理論與實踐很好結合的骨干教師數量還不夠，暫時不能使所有課程、專業(yè)、基地、中心等找到負責人?？梢酝ㄟ^課程負責人制度的實施，培養(yǎng)與挖掘一批優(yōu)秀骨干教師。系部將花大力氣、大資金，讓我系教師外出培訓，提升其教學水平。

7.2.2 在負責人制度下的學術管理、行政管理經驗在我系積累得不夠，暫時無法形成制度，從而有效建設。限于精力投入和人員及信息技術平臺的建設還達不到要求?？梢栽谖磥砑哟笸度?，以系各類負責人建設與項目建設網站為基礎，盡可能地將信息技術平臺建設起來。

7.2.3 在系內對于學術與知識的交流、共享的氛圍還不夠濃厚，中心、課程、專業(yè)、基地等還存在看不見的壁壘?？梢酝ㄟ^學術會議及跨教研室的課程組的建立，打破壁壘。在系內更好地實現(xiàn)學術與知識的交流、共享，達到升華創(chuàng)造的目的。

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