白雪 王立平 蔡小萍
作者簡(jiǎn)介:白雪(1989-),女,合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生。
王立平(1968-),男,安徽肥西人,博士,教授,碩導(dǎo),主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
蔡小萍(1991-),合肥工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生。
摘要:本文依據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)尋租理論,運(yùn)用極值邊界分析方法,采用我國(guó)1997年到2012年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)的腐敗影響因素進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),得出:對(duì)外開放程度和公職人員工資水平是腐敗的穩(wěn)健性影響因素。
關(guān)鍵詞:腐??;決定因素;穩(wěn)健性;極值邊界分析
1.導(dǎo)論
當(dāng)前,我國(guó)正處于改革開放和社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展,但一些危害黨群干群關(guān)系,損害國(guó)家重大利益的腐敗問題屢見不鮮。Mauro(1995)認(rèn)為職務(wù)腐敗損害政府形象、影響政府信譽(yù),造成政府的信任危機(jī);經(jīng)濟(jì)上,腐敗增加了交易成本,對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資形成負(fù)面影響[1];唐朱昌等(2014)認(rèn)為腐敗扭曲了企業(yè)的行為,使企業(yè)間存在不公平競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致市場(chǎng)失靈[2]。對(duì)此,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及中紀(jì)委近來開展了“閃電”等系列雷霆反腐行動(dòng),人民群眾反響良好。反腐的目的一方面是懲治腐敗,更重要的是預(yù)防腐敗,最終達(dá)到提高執(zhí)政效率的目的,這客觀上要求我們探索影響腐敗的穩(wěn)健性因素。
傳統(tǒng)回歸方法在處理多重共線性等方面的局限,使得一種更科學(xué)系統(tǒng)的靈敏度分析模型-極值邊界分析模型(EBA模型)在處理這個(gè)問題中更具優(yōu)勢(shì)。
2.腐敗影響因素分析模型設(shè)計(jì)
(1)模型設(shè)計(jì)
Levine和Renelt(1992)提出了評(píng)價(jià)不同解釋變量和因變量的“強(qiáng)顯著”性關(guān)系的多元線形回歸模型——極值邊界分析模型:
△Y=c+βi I+βm M+βz Z+u(1)
本文基于EBA模型相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建了模型相關(guān)的四類變量:
(1)被解釋變量:△Y,本文用私權(quán)受限程度衡量腐敗程度。
(2)核心變量:I,核心變量信息集是與被解釋變量有直接關(guān)聯(lián)的解釋變量。總是包含在回歸模型中,人均GDP(X1)作為腐敗的直接相關(guān)聯(lián)的解釋變量已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外研究普遍認(rèn)可且總是被發(fā)現(xiàn)強(qiáng)烈顯著的變量。
(3)解釋變量:M,本文將要研究和檢驗(yàn)的目標(biāo)變量,如經(jīng)濟(jì)政策性變量或制度性變量。
(4)潛在重要解釋變量:Z,一組與腐敗有關(guān)的潛在重要解釋變量,即條件變量集,并且Z至少要從解釋變量中選擇3到7個(gè)潛在的解釋變量,且不能和M具有高度的相關(guān)性。引人變量信息集Z目的是在回歸中最大限度確定目標(biāo)變量M系數(shù)βm的范圍。
關(guān)于核心變量信息集I和潛在的重要解釋變量集Z中變量的選擇主要根據(jù)文獻(xiàn)資料和實(shí)證研究的結(jié)果。Levine和Renelt(1992)研究表明變量信息集I和Z的改變不直接影響模型分析的結(jié)論[3]。
(2)EBA模型估計(jì)
EBA模型估計(jì)分兩步進(jìn)行。第一步用核心變量集I和目標(biāo)變量M對(duì)△Y進(jìn)行基本回歸:
△Y=c+βi I+βm M+u(2)
若目標(biāo)變量M的系數(shù)βm統(tǒng)計(jì)顯著,進(jìn)人第二步。若βm統(tǒng)計(jì)不顯著,原因通常有模型設(shè)置有偏誤或目標(biāo)變量與被解釋變量本來沒有“強(qiáng)顯著”關(guān)系,則沒有必要進(jìn)人下一步。
第二步是對(duì)模型(1)進(jìn)行多次遍歷式估計(jì),對(duì)潛在的重要解釋變量集Z中所有變量的線形組合進(jìn)行回歸,從中找出最大和最小目標(biāo)變量系數(shù)βm,分別記為βm-max和βm-min。
(3)EBA模型檢驗(yàn)
EBA模型的檢驗(yàn)也分為兩步,第一步是計(jì)算極限邊界的上下邊界:
β=βm-max+2δmax(3)
β=βm-min-2δmin(4)
δmax和δmin分別是系數(shù)βm-max和βm-min的標(biāo)準(zhǔn)差。兩者約等于95%置信區(qū)間的概率度。第二步是給出原假設(shè)即腐敗與目標(biāo)變量的關(guān)系是“不顯著”的,檢驗(yàn)時(shí)拒絕原假設(shè)必需滿足三個(gè)條件:(1)β∈[βm-min,βm-max];(2)0
瘙 綌 [βm-min,βm-max],即最大和最小邊界必需具有相同符號(hào);(3)βm、βm-min和βm-max三者在回歸模型中必須都是統(tǒng)計(jì)顯著的。如果不滿足上述三條中的任意一條,我們只有接受原假設(shè)即腐敗與目標(biāo)變量的關(guān)系是“不顯著”的。如果上述三條都滿足,我們將拒絕原假設(shè),接受備擇假設(shè)即腐敗與目標(biāo)變量的關(guān)系是“強(qiáng)顯著”的[4]。
3.影響腐敗的變量選取
基于文獻(xiàn)研究法與中國(guó)實(shí)際國(guó)情,本文選取了16個(gè)指標(biāo)變量,分別為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(衡量對(duì)外貿(mào)易開放度的進(jìn)出口總額占GDP的比重;衡量城鎮(zhèn)化程度的國(guó)家預(yù)算類資金、中央項(xiàng)目、地方項(xiàng)目、非農(nóng)業(yè)人口比例;衡量政府規(guī)模的政府收入、財(cái)政支出規(guī)模、財(cái)政支出增長(zhǎng)速度指標(biāo);衡量經(jīng)濟(jì)制度實(shí)施效果的個(gè)體戶人數(shù)比例)、社會(huì)文化數(shù)據(jù)(每十萬人口高等學(xué)校平均在校學(xué)生數(shù)、教育經(jīng)費(fèi))、制度數(shù)據(jù)(衡量國(guó)有企業(yè)實(shí)力及工資水平的指標(biāo):國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重、國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資收入;衡量信息自由度的指標(biāo):城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶計(jì)算機(jī)擁有量)。
本文的數(shù)據(jù)來源主要是中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的1997-2012年度數(shù)據(jù),變量介紹如下:
(1)私權(quán)受限程度。私權(quán)受限程度=行政訴訟代理/年末總?cè)丝跀?shù)。行政訴訟代理表明我國(guó)每年受理的行政訴訟代理案件數(shù)目,通過該指標(biāo)可以用于描繪在中國(guó)私權(quán)受到的限制程度大小,進(jìn)一步折射出我國(guó)的腐敗水平。私權(quán)受限程度越大,腐敗水平越低。
(2)進(jìn)出口總額占GDP的比重:進(jìn)出口總額占GDP的比重=進(jìn)出口總額/GDP,用于衡量國(guó)內(nèi)對(duì)于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)條件下的經(jīng)濟(jì)開放度。
(3)國(guó)家預(yù)算類資金:國(guó)家預(yù)算類資金=固定資產(chǎn)投資國(guó)家預(yù)算資金/GDP。國(guó)家預(yù)算包括一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?;痤A(yù)算。該指標(biāo)用于衡量中國(guó)的城鎮(zhèn)化程度。
(4)中央項(xiàng)目、地方項(xiàng)目:中央項(xiàng)目=固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)中央項(xiàng)目/GDP;地方項(xiàng)目=固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)地方項(xiàng)目/GDP;該指標(biāo)用于衡量中國(guó)的城鎮(zhèn)化程度。
(5)政府收入、財(cái)政支出、財(cái)政支出增長(zhǎng)速度:這三個(gè)指標(biāo)用于衡量政府的規(guī)模,財(cái)政收入=財(cái)政收入額/GDP;財(cái)政支出規(guī)模=財(cái)政支出額/GDP。
(6)非農(nóng)業(yè)人口比例:非農(nóng)業(yè)人口比例=城鎮(zhèn)人口/年末總?cè)丝?,該指?biāo)用于衡量城鎮(zhèn)化程度。
(7)每十萬人口高等學(xué)校平均在校學(xué)生數(shù):用于衡量社會(huì)文化的相關(guān)數(shù)據(jù),表明人口受教育程度,旨在衡量國(guó)家的受教育水平與腐敗的相關(guān)關(guān)系。
(8)教育經(jīng)費(fèi):用于衡量社會(huì)文化的相關(guān)數(shù)據(jù),表明政府對(duì)教育情況的重視程度。
(9)國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重:用于衡量制度相關(guān)因素對(duì)腐敗的影響,該指標(biāo)表明國(guó)有控股企業(yè)在我國(guó)的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)中所占的比重,也從側(cè)面反映出我國(guó)的制度情況。
(10)國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資收入:眾多周知,“高薪養(yǎng)廉”,一些相關(guān)研究與實(shí)踐認(rèn)為,提高國(guó)家公務(wù)員工資,就提高了公務(wù)員腐敗的機(jī)會(huì)成本,從而可以減少公務(wù)員的腐敗犯罪。但是,高薪是否真的能夠養(yǎng)廉,仍然是一個(gè)待考究的問題。本文將該指標(biāo)列為解釋變量對(duì)其的穩(wěn)健性進(jìn)行實(shí)證分析,以此對(duì)“高薪養(yǎng)廉”這個(gè)假設(shè)進(jìn)行實(shí)證分析。由于國(guó)家公務(wù)員的工資水平缺乏公開數(shù)據(jù),本文采用國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資替代。
(11)城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶計(jì)算機(jī)擁有量:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的廣泛性、高速性、草根性和低成本性,使人們對(duì)信息的掌握程度大大提高,且網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)打擊腐敗犯罪是一個(gè)強(qiáng)有力的措施。本文通過城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶計(jì)算機(jī)擁有量來衡量信息的開放程度。
本文對(duì)人均GDP進(jìn)行了購買力調(diào)整,并基于數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重、國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資收入等變量進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理。
4.腐敗影響因素分析的模型估計(jì)及檢驗(yàn)
第一步:先用核心變量集I,即人均GDP(X1)和目標(biāo)變量M對(duì)△Y進(jìn)行基本回歸:
△Y=c+βiI+βmM+u
目標(biāo)變量總共14個(gè),分別為進(jìn)出口總額占GDP的比重(X2),國(guó)家預(yù)算類資金(X3),中央項(xiàng)目(X4),地方項(xiàng)目(X5),政府收入(X6),財(cái)政支出規(guī)模(X7),財(cái)政支出增長(zhǎng)速度(%)(X8),非農(nóng)業(yè)人口比例(X9),個(gè)體戶人數(shù)比例(X10),每十萬人口高等學(xué)校平均在校學(xué)生數(shù)(人)(X11),教育經(jīng)費(fèi)(萬元)(X12),國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重(X13),國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資收入(X14),城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶計(jì)算機(jī)擁有量(臺(tái))(X15)。
第一步回歸后有7個(gè)變量統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著,并進(jìn)入第二步。7個(gè)顯著的變量分別是X2、X5、X10、X11、X14、X15。
第二步:對(duì)模型(1)進(jìn)行多次遍歷式估計(jì),對(duì)潛在的重要解釋變量集Z中所有變量的線形組合進(jìn)行回歸,并進(jìn)行極值邊界回歸分析檢驗(yàn)。
根據(jù)R2準(zhǔn)則,在遍歷式估計(jì)的回歸方程中,在R2由大到小排列中選取前40%的目標(biāo)變量估計(jì)系數(shù),觀察其估計(jì)系數(shù)是否顯著且這些估計(jì)系數(shù)的符號(hào)是否一致。經(jīng)檢驗(yàn)得出,2個(gè)指標(biāo)X2和X14通過檢驗(yàn),為腐敗的穩(wěn)健性影響因素。
5.結(jié)果分析
對(duì)外開放程度是影響腐敗的穩(wěn)定、強(qiáng)顯著的因素,且其系數(shù)多數(shù)為負(fù),表明對(duì)外開放程度越高,職務(wù)私權(quán)受限程度是減弱的,有利腐敗滋生。
一方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)化加深,政府宏觀調(diào)控權(quán)利讓渡給市場(chǎng),一定程度減少了官員利用職權(quán)之便牟利的機(jī)會(huì);另一方面,改革開放后,國(guó)內(nèi)外商品服務(wù)的貿(mào)易往來更頻繁,商人有了更大的利潤(rùn)空間,同時(shí)也產(chǎn)生了更多的尋租需求。
國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資水平也是影響腐敗的穩(wěn)健因素,且其系數(shù)在回歸中均保持負(fù)號(hào),即國(guó)有單位就業(yè)人員或國(guó)家公職人員的工資水平越高,私權(quán)受限制程度是減弱的,表明“高薪養(yǎng)廉”并不利于遏制腐敗水平。相反,國(guó)家公職人員工資水平越高,其掌握的政治權(quán)利及經(jīng)濟(jì)權(quán)利越大,反而會(huì)使職務(wù)腐敗的廣度和深度擴(kuò)大。
新形勢(shì)下,我國(guó)政府需要保持反腐力度,同時(shí),注重完善制度建設(shè),借鑒國(guó)內(nèi)外成功的反腐經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造性的采取更加有效的措施,預(yù)防和治理腐敗。(作者單位:合肥工業(yè)大學(xué))
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71073045)、教育部人文社科規(guī)劃基金(12YJA790135)、安徽省自然科學(xué)基金(11040606M18)
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