□萬傳飛本刊記者姜明廣

『紅云』帶雨潤巴南
——重慶市巴南區(qū)『黨建紅云』建設(shè)紀實

□萬傳飛本刊記者姜明廣

“黨建紅云”開通儀式

“水國舟中市，山橋樹梢行?！碧拼蹙S途經(jīng)古巴南，面對兩岸風光留下了這樣的詩句。重慶市巴南區(qū)古屬巴縣，是巴蜀文化的發(fā)源地之一，孕育過燦爛的物質(zhì)文明。而今天，巴南各界有識之士承古時風骨，開當代風氣，也創(chuàng)造了令人贊羨的當代繁榮。在繁花似錦的巴南黨建工作格局中，巴南區(qū)遠程辦在區(qū)委指導(dǎo)下打造的“黨建紅云”平臺，更是“萬綠叢中一點紅”。

巧借東風，一朵“紅云”天際來

2010年，巴南區(qū)遠程辦在區(qū)委部署下籌建巴南黨建云平臺。為了解決這個前所未有的大工程所必然面臨的技術(shù)、資金和資源上的壓力，巴南區(qū)遠程辦確定了市場化運作的建設(shè)思維，以資源整合、自由競爭的形式展開了一場“資源攻堅戰(zhàn)”。

以項目引“外腦”，先天不足后天補。區(qū)里取得“國家教育基礎(chǔ)云平臺”的技術(shù)支撐，初步建成配有71臺服務(wù)器的一期機房；依托“國家教育新媒體雙向網(wǎng)”項目，在50個偏遠山區(qū)安裝了免費使用的雙向衛(wèi)星小站。對于巴南區(qū)的云平臺建設(shè)，中國教育電視臺原黨委書記、副臺長黃百煉給出了如此評價：“‘黨建紅云’信息平臺創(chuàng)新的黨建理念、領(lǐng)先的云計算支撐、開放且安全的管理體系、完全自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)架構(gòu)，將黨員遠程教育模式、黨內(nèi)管理推向了一個新的階段?！?/p>

以市場換合作，節(jié)約成本減壓力。2011年10月，一個晴朗的日子里，移動、聯(lián)通、電信三家運營商代表齊聚一堂，在云平臺啟動儀式上同時簽署了合作協(xié)議，突破行業(yè)壁壘，同時為“黨建紅云”服務(wù)器接入1G帶寬。其后，免費為農(nóng)村黨員發(fā)放了1500部手機。這是巴南區(qū)遠程辦啟動市場博弈的成果，以市場份額換來三大運營商的有條件支持，一舉節(jié)省了近百萬元的建設(shè)和運行經(jīng)費。巴南區(qū)遠程辦主任袁榮說：“通過市場化運作，我們節(jié)省了原規(guī)劃中近三分之二的資金?！?/p>

以聯(lián)合得資源，打造長效運行軟環(huán)境。與中國教育電視臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合力建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)園。在合作基礎(chǔ)上，區(qū)遠程辦爭得了充分的人力物力資源，解決了場地、運行維護等問題，使云平臺得以長期穩(wěn)定運行。同時，與中國電信達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)光纖寬帶萬兆到小區(qū)、千兆到樓宇、百兆到“桌面”的發(fā)展目標。

“黨建紅云”于2011年10月啟動建設(shè)，歷經(jīng)兩次改版升級，目前已在全區(qū)22個鎮(zhèn)（街道）、289個村（社區(qū)）推廣使用，4.8萬余名黨員參與其中。

機制開路，向管理中要效益

“沒有規(guī)矩，不成方圓。”平臺要長期運行下去，缺不了科學的管理機制。在這方面，巴南區(qū)遠程辦內(nèi)部外部兩手抓，一手抓平臺運行管理，一手抓黨員群眾登錄管理，為平臺發(fā)揮作用開辟坦途。

統(tǒng)籌資源上平臺，同步諧振。巴南區(qū)將七一網(wǎng)、紅巖網(wǎng)、12371、重慶群工、電子書屋、遠教視頻互動、干部網(wǎng)絡(luò)學院等原有“兩網(wǎng)五平臺”整體納入“黨建云”系統(tǒng)，統(tǒng)一入口，一鍵操作，避免了多級渠道、多頭管理，減輕了基層負擔，方便了群眾使用。巴南區(qū)南彭街道鴛鴦村黨委書記劉曉紅管理著村上的遠教站點，以前手上拿了4個管理員U-key，同時管理著工作中的9個各類信息平臺，登完這個上那個，經(jīng)常忙得頭暈?zāi)X漲。云平臺將各類二級平臺整合后，劉曉紅的煩惱消失了：“現(xiàn)在是一鍵登錄，以前那些U-key早壓箱底去了。”

需求也要管理，暢通信息反饋回應(yīng)渠道?！澳钕肟吹侥男┓矫娴慕虒W內(nèi)容？”“您喜歡的課件節(jié)目有哪些？”“您愿意每月參加幾次遠教互動教學？”……2013年8月，巴南區(qū)首次在“黨建紅云”平臺上開展遠程教育學用需求調(diào)查，將教學內(nèi)容劃分為6大類28個小項，就視頻互動次數(shù)、時長等問題向基層黨員群眾征求意見。經(jīng)過對11780份有效問卷的匯總分析，形成了一份《遠程教育學用需求調(diào)查報告》，并組織18家合作單位參與研討制定師資庫建設(shè)方案。這是巴南區(qū)遠程辦對需求管理的有益嘗試。自2013年夏季以來，巴南區(qū)遠程辦制定了定期調(diào)研、問需基層的制度，并定下了對基層建議的回應(yīng)時限。

積分考核，登不登錄有說道。今年4月21日，星期一，巴南區(qū)委組織部遠教科的鄭華上班后的第一件事便是打開電腦進入“黨建紅云”管理后臺?！皩⒔碌琢耍莆障缕脚_的整體使用情況，有些單位得督促一下。”他說。屏幕上，平臺應(yīng)登錄數(shù)、實登錄數(shù)，信息應(yīng)發(fā)布數(shù)、實發(fā)布數(shù)，視頻互動教學的學習次數(shù)、時長，考核完成加減分等數(shù)據(jù)分門別類，一目了然?！拔覀儗嵭械氖欠旨壒芾砟Ｊ剑扇》e分制考核，由系統(tǒng)自動評判?！弊鳛閰^(qū)級管理員，鄭華每天都會查詢這些動態(tài)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題第一時間向問題單位問責。

以用為本，春雨無聲潤萬家

平臺建設(shè)好只是個開端，用好平臺、使之切實服務(wù)黨建工作大局才是正題。巴南區(qū)遠程辦將云平臺定位為信息海洋、服務(wù)平臺和空中課堂，切實發(fā)揮了云平臺超強計算、超強存儲的天然優(yōu)勢。

黨建信息化好助手，萬里傳“飛信”。2012年1月4日，巴南區(qū)召開第十二次黨代會，遠在國外出差的列席人員趙自成通過手機“參加”了會議。趙自成激動不已：“本來以為這次會議我要錯過了，沒想到人在國外，通過平臺也能‘參加’。我感到激動，我為巴南自豪！”云平臺的超強計算功能使多終端網(wǎng)上視頻會議成為現(xiàn)實，即使人在天涯海角，只要有部手機，就可以與家鄉(xiāng)實現(xiàn)長距實時互動。2012年4月20日，石灘鎮(zhèn)流動黨員王軍等10人在務(wù)工所在地南岸區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)投票進行了“云支部”的選舉。選舉結(jié)束后，王軍和支部成員互通電話，大家都很激動：“入黨這么多年，一直‘漂’在外面，今天總算‘回家’了！”

打通農(nóng)村信息化建設(shè)的“最后一公里”?！疤豢伤甲h了！”當巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)荷花村農(nóng)民黨員李紅在自家田地里通過遠程教育WIFI網(wǎng)絡(luò)，用手機同步觀看到教學直播時，驚嘆不已?！包h建紅云”將醫(yī)療、勞務(wù)、培訓、生活資訊等服務(wù)項目融為一體，為黨員群眾提供了自選式、個性化服務(wù)。魚洞街道金竹村通過“云”上科技培訓和專家在線交流，改良番茄種植模式，成為遠近聞名的優(yōu)質(zhì)番茄基地。龍洲灣街道龍海社區(qū)在信息平臺上創(chuàng)設(shè)“一鍵通”服務(wù)，先后為273名下崗失業(yè)人員找到了工作。基層黨建工作的一些難點問題，黨員群眾生產(chǎn)生活中的各種需要，幾乎都可以在平臺上得到解決。

學習有了新天地，這個天地更廣闊?！敖裉鞗]有下田，專門在站點看唐老師講解?！?013年10月29日，重慶市黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)長春村的群眾在網(wǎng)上留言說。當天下午，高級農(nóng)藝師唐明華通過“黨建紅云”開展果樹秋季管理視頻互動教學，全市各區(qū)縣一百多個站點接入網(wǎng)上會議室觀看了直播，合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)三教村、豐都縣虎威鎮(zhèn)紅巖社區(qū)等二十多個站點參與了視頻互動和在線提問。“黨建紅云”融合網(wǎng)絡(luò)視頻互動、電話互通答疑和短信雙向交流功能，成功建立了“現(xiàn)場教學、網(wǎng)上觀看、當面提問、視頻解答”的黨員教育信息化新模式。

巴南“黨建紅云”建成以來，先后直播視頻會議71場，開展視頻互動教學33次，辦理群眾反映事項422件，日更新信息量一百余條，輻射影響全區(qū)城鄉(xiāng)一百多萬人口。這朵“紅云”正以朝氣蓬勃的姿態(tài)冉冉飛來，將絲絲甘霖灑向人們的心田！

黨員干部利用多種終端設(shè)備登錄“紅云”