姜 鴻,殷 磊,陳 曦
(常州大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 常州 213164)
早在1949年,加拿大就曾提議把北大西洋公約組織建成為一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。1990年11月,美國和歐共體聯(lián)合發(fā)表《跨大西洋宣言》,提出了雙方經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的目標(biāo)與原則。1995年12月,美歐簽訂《跨大西洋新議程》和《美歐共同行動計(jì)劃》,決定逐步籌建跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)。2007年4月,華盛頓峰會上,美歐簽署了《跨大西洋經(jīng)濟(jì)一體化計(jì)劃》,并成立跨大西洋經(jīng)濟(jì)理事會,對于推動雙方經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程具有重要的積極作用。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,美歐經(jīng)濟(jì)一直陷入困境,雙方領(lǐng)導(dǎo)人感到必須采取相關(guān)措施來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2011年11月,為了加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,美歐決定成立高層工作小組。該小組在2012年和2013年提交的研究報(bào)告認(rèn)為,雙方簽署全面的貿(mào)易和投資協(xié)定有利于雙方的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增加。2013年6月,八國集團(tuán)(G8)首腦峰會上,雙方宣布啟動“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(以下簡稱“TTIP”,據(jù)此建立的自由貿(mào)易區(qū)簡稱“歐美自貿(mào)區(qū)”)的談判。
國內(nèi)學(xué)者對于歐美自貿(mào)區(qū)的研究是從跨大西洋自貿(mào)區(qū)建立的目的以及條件開始的。從建立的目的來說,郭少文(1995)認(rèn)為美歐失業(yè)、貿(mào)易和財(cái)政赤字等經(jīng)濟(jì)問題十分嚴(yán)重,而且美歐雙方在國際競爭的摩擦和矛盾不斷加深,跨大西洋自貿(mào)區(qū)的建立能夠促進(jìn)兩強(qiáng)聯(lián)手,共管世界[1]。宋玉華、孫小英(1999)從美歐的共同利益和雙方的自身利益兩方面來闡述了跨大西洋自貿(mào)區(qū)建立的目的。從共同利益來講,美歐力圖共同制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)自由化的方向;從各自利益來講,雙方是相互利用,為各自的國家利益服務(wù)[2]。另外,從跨大西洋自貿(mào)區(qū)建立的條件著手,徐松(1999)認(rèn)為,由于美歐在發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系有一定的潛力,雙邊相互投資較大,雙邊合作關(guān)系日益密切,雙邊要素稟賦相似以及雙方目前關(guān)稅較低等因素,建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)具有一定的可能性,但同時內(nèi)部代價(jià)和外部成本也會使建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)需要付出一定的代價(jià)[3]。宋玉華、孫小英(1999)也認(rèn)為兩個區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在一體化制度安排上的不同以及美歐各自利益不同對自貿(mào)區(qū)談判造成了障礙。由于種種原因的存在,跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的談判并沒有實(shí)質(zhì)的突破。
2008年世界爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),美歐經(jīng)濟(jì)衰退,雙方終于開始了TTIP的實(shí)質(zhì)性談判,從這時開始,國內(nèi)學(xué)者在研究歐美自貿(mào)區(qū)或TTIP的同時加入了中國這個元素。姚怡昕等(2013)提出,從積極方面看,各國貿(mào)易規(guī)則的整合及與相關(guān)國家的國內(nèi)法接軌,將有助于提高國際貿(mào)易的效率,中國在一定程度上也將從中受惠。同時也應(yīng)看到,歐美自貿(mào)區(qū)一旦形成,中國需一定時間適應(yīng)更高的貿(mào)易與投資標(biāo)準(zhǔn),消極影響不容忽視[4]。董曉遠(yuǎn)、劉小康(2013)定量研究了歐美自貿(mào)區(qū)建立后對中國深圳的影響,主要從GDP、雙邊貿(mào)易以及行業(yè)產(chǎn)出三方面進(jìn)行探討[5]。對此,國內(nèi)也有不少學(xué)者提出相關(guān)建議來應(yīng)對TTIP,屠新泉、張中寧(2013)認(rèn)為應(yīng)該從兩個角度出發(fā)來應(yīng)對TTIP,從自身角度,搞好自身的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),制定全方位多層次寬領(lǐng)域的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,積極推動多邊貿(mào)易談判;從與美歐的關(guān)系角度,尋求與美歐分別或共同開展自由貿(mào)易協(xié)定談判,建立并充實(shí)與美國、歐盟的“新型大國關(guān)系”[6]。張平、張曉通(2013)提出四點(diǎn)建議來應(yīng)對TTIP對中國的影響,第一,不放棄多邊貿(mào)易談判;第二,積極推進(jìn)中國經(jīng)貿(mào)大戰(zhàn)略;第三,繼續(xù)大力發(fā)展與美歐經(jīng)貿(mào)合作;第四,借助全球自貿(mào)區(qū)大發(fā)展的機(jī)遇,推動國內(nèi)進(jìn)一步改革開放[7]。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要分析歐美自貿(mào)區(qū)的建立背景以及中國的應(yīng)對之策,較少涉及歐美自貿(mào)區(qū)建立后中國與歐美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化以及中國的應(yīng)對策略問題。本文采用GTAP模型,比較分析歐美自貿(mào)區(qū)建立后中美、中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。
GTAP模型是美國普渡大學(xué)建立的一個多部門、多區(qū)域、可計(jì)算的一般均衡模型。該模型為研究者進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題的政策模擬分析提供了便利,并節(jié)約了經(jīng)費(fèi)與時間。通過生產(chǎn)上的投入產(chǎn)出技術(shù)關(guān)系和消費(fèi)上的替代關(guān)系,GTAP模型將國民經(jīng)濟(jì)的各部分融合成一個整體,并通過貿(mào)易關(guān)系建立起國家間的聯(lián)系。
GTAP模型運(yùn)用比較靜態(tài)分析方法評估政策調(diào)整產(chǎn)生的影響,它用新的政策方案沖擊原來的市場均衡,得出整個世界經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)過該政策方案后達(dá)到的新的均衡。市場均衡的變化就是政策產(chǎn)生的影響效果。該模型的特點(diǎn)在于它保證了預(yù)測的結(jié)果滿足資源和技術(shù)條件的限制并協(xié)調(diào)部門間的增長。
在模型部分,它以國際貿(mào)易理論為主要架構(gòu),利用一系列行為方程將國內(nèi)不同的經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系起來,通過國際貿(mào)易與世界其他國家地區(qū)相聯(lián)結(jié)達(dá)到均衡,再運(yùn)過GTAP資料庫中原有的各國家地區(qū)的投入產(chǎn)出以及國際貿(mào)易等資料,它可以模擬得出新的市場均衡后各國的產(chǎn)出水平、物價(jià)水平、進(jìn)出口狀況和生產(chǎn)要素的供求變化等。因此,它適合用來進(jìn)行許多全球經(jīng)貿(mào)或環(huán)境議題的模擬分析。
本文運(yùn)用GTAP模型,分析歐美自貿(mào)區(qū)建立后對中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響。該模型基于最新的GTAP數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)研究的需要對其進(jìn)行相應(yīng)的重新整合。為了研究歐美自貿(mào)區(qū)建立后中美、中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,我們將模型的區(qū)域劃分為美國、歐盟、中國以及世界其他地區(qū)。根據(jù)目前中美以及中歐商品貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)比例,我們將模型的部門劃分為機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、金屬及制品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、其他產(chǎn)品以及服務(wù)貿(mào)易。對于生產(chǎn)要素,我們將土地、勞動力、資源設(shè)定為不可流動,將資本設(shè)定為可以流動。在關(guān)稅設(shè)置方面,我們模擬的是歐美自貿(mào)區(qū)建立后商品貿(mào)易關(guān)稅降為零的情況。
表1反映了2011年、2012年以及歐美自貿(mào)區(qū)建立后美歐對中國的出口結(jié)構(gòu)比較情況。數(shù)據(jù)顯示,美歐出口至中國的機(jī)電產(chǎn)品總額占各自總出口額的比重在近兩年呈下降趨勢,但是在歐美自貿(mào)區(qū)建立后該比重將會分別上升到38.9%和47.1%,上升幅度很大。這是因?yàn)殡S著人均收入水平的提高,中國消費(fèi)者對歐美高技術(shù)、高質(zhì)量的機(jī)電產(chǎn)品需求增長迅速,歐美自貿(mào)區(qū)的建立將會推動該趨勢的發(fā)展,這對中國機(jī)電產(chǎn)品的出口與企業(yè)的自主創(chuàng)新構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。對于紡織服裝,在2011年和2012年,美歐對中國的出口額占各自出口總額的比重有所增加,歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美國的出口比重將會出現(xiàn)明顯的上升,達(dá)到9.6%,歐盟的出口比重下降很大,將僅占0.7%。至于金屬及其制品,美歐對中國的出口額占其總出口額的比重在近年來有所下降,而歐美自貿(mào)區(qū)的建立將加快這種趨勢,比重將分別縮小到1.7%和2.6%,降幅較大。這很大一部分原因在于歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美歐技術(shù)將得到提高,技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,對于金屬及制品這一類勞動密集型的輕工業(yè),美歐的產(chǎn)出將相對縮小,對中國的出口也相對下降。在化工產(chǎn)品上,2012年,美歐出口至中國的化工產(chǎn)品總額占各自總出口額的比重分別達(dá)到了13.8%和13.3%。在歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美國的出口比重將下降到6.7%,歐盟的出口比重將下降到10.9%。化工產(chǎn)品如塑料、橡膠等,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境都有很大的污染,對于這些產(chǎn)品,一方面,美歐本土的化工企業(yè)相對越來越少,生產(chǎn)少了,出口自然也相對減少;另一方面,中國近年來對化工產(chǎn)品的進(jìn)口也有相應(yīng)的限制。對于運(yùn)輸設(shè)備,美歐出口至中國的主要以航天器等高科技設(shè)備或者是高檔汽車為主。2012年,美國出口至中國的運(yùn)輸設(shè)備總額占其總出口額的比重為14.1%,歐盟出口至中國的該比重達(dá)到24.7%。在歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美國的出口占比將上升到17.6%,歐盟將降到13.2%。相對而言,在航天器、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)方面,美國要高于歐盟國家,這也直接導(dǎo)致歐美自貿(mào)區(qū)建立后美國在運(yùn)輸設(shè)備的出口上,要優(yōu)于歐盟。對于其他產(chǎn)品而言,美國對中國的出口比例將會縮小,歐盟將擴(kuò)大對中國的出口占比。
總的來說,歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美歐出口至中國的商品都更加偏向于出口技術(shù)含量高的產(chǎn)品,對于一些生產(chǎn)過程中或者生產(chǎn)后都會帶來污染的產(chǎn)品,出口明顯下降。
表1 美、歐對中國的出口結(jié)構(gòu)比較(單位/%)
數(shù)據(jù)來源:國別數(shù)據(jù)網(wǎng)及GTAP模型計(jì)算得出
表2反映了2011年、2012年以及歐美自貿(mào)區(qū)建立后美歐自中國的進(jìn)口結(jié)構(gòu)比較情況。美歐自中國進(jìn)口的第一大類產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品,歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美歐自中國的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額占其總進(jìn)口額的比例將與2011年、2012年的情況變化不大。主要原因是美歐自中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品主要以勞動密集型產(chǎn)品為主,比如家電產(chǎn)品,美歐對這些產(chǎn)品的需求比例相對固定,因此從中國的進(jìn)口也基本會保持不變。而在紡織服裝上,2011年,美國自中國的進(jìn)口額占美國進(jìn)口總額的比重是16.9%,歐盟的占比是18.2%,2012年美國的占比為16.0%,歐盟是17.5%,然而在歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美國自中國的進(jìn)口將只有0.4%,歐盟將只有0.8%,降幅極大。其中很大的原因在于人民幣升值,導(dǎo)致從中國進(jìn)口的成本越來越大。另外,中國的勞動力價(jià)格也逐步上升,許多美歐企業(yè)更樂于從東南亞進(jìn)口。至于金屬及制品,在歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美歐自中國的進(jìn)口占比將分別達(dá)到13.1%和17.2%,是之前占比的2倍多。原因在于歐美國內(nèi)金屬及制品的生產(chǎn)少了,更多的從國外進(jìn)口,而中國在這方面具有價(jià)廉物美的優(yōu)勢,因此歐美將擴(kuò)大從中國進(jìn)口該產(chǎn)品的規(guī)模。在化工產(chǎn)品方面,歐美自貿(mào)區(qū)建立后,美國自中國的進(jìn)口額占其總進(jìn)口額的比重將略有下降,為6.1%,歐盟的進(jìn)口占比將略有上升,為8.0%。總體而言,美歐自中國的化工產(chǎn)品進(jìn)口基本維持原狀。近年來,中國對化工行業(yè)的管制比較嚴(yán),由于其對環(huán)境的污染比較嚴(yán)重,中國已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)關(guān)閉了一些規(guī)模小、污染大的化工廠,這也使得中國化工產(chǎn)品的產(chǎn)出沒有擴(kuò)大甚至出現(xiàn)了產(chǎn)出減少的現(xiàn)象。在運(yùn)輸設(shè)備方面,歐美自貿(mào)區(qū)的建立使得美歐自中國的進(jìn)口都將會有很大的增加,分別將達(dá)到6.4%和6.3%。至于其他產(chǎn)品,美國自中國的進(jìn)口占比將上升到24.3%,歐盟自中國的進(jìn)口占比將上升到22.7%。
表2 美、歐自中國的進(jìn)口結(jié)構(gòu)比較(單位/%)
數(shù)據(jù)來源:國別數(shù)據(jù)網(wǎng)及GTAP模型計(jì)算得出。
總的來說,美歐自中國的進(jìn)口依舊偏向于勞動密集型產(chǎn)品,但是由于中國的勞動力價(jià)格逐步提高,一些歐美的進(jìn)口在逐步轉(zhuǎn)移到他國。需要注意到,中國具有傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的紡織服裝在歐美自貿(mào)區(qū)建立后將受到較大的沖擊。
歐美自貿(mào)區(qū)建立后,中美、中歐的貿(mào)易結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,對中國的經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生一定的影響,主要表現(xiàn)在美歐出口到中國的主要是高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品需要的技術(shù)也是中國國內(nèi)欠缺的。美歐出口結(jié)構(gòu)向這些產(chǎn)品的偏移也在一定程度上限制中國的自主創(chuàng)新能力,長期下去會造成技術(shù)依賴。另一方面,美歐自中國的進(jìn)口依然主要以勞動密集型產(chǎn)品為主,這類產(chǎn)品的特點(diǎn)是消耗高、附加值低,甚至有污染,同時中國一些如紡織服裝等具有傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)將受到較大的沖擊,不利于國內(nèi)的就業(yè)[8]。
因此,歐美自貿(mào)區(qū)建立后,中國必須要采取應(yīng)對之策。首先,走技術(shù)創(chuàng)新之路,提高國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量。中國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢產(chǎn)品(機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝)主要是勞動密集型產(chǎn)品,很容易被其他國家的產(chǎn)品替代。當(dāng)今時代,技術(shù)往往決定一切,專攻勞動力密集型產(chǎn)品的國家,早晚會淪為美歐等發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)“奴隸”。其次,走環(huán)境保護(hù)之路,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。金屬制品、化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中難免會產(chǎn)生污染,我們必須從源頭上限制污染,走新型工業(yè)化道路[9]。最后,如果中國被排除在歐美自貿(mào)區(qū)之外,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,所以中國應(yīng)主動推動與美歐的經(jīng)濟(jì)合作。
參考文獻(xiàn):
[1]郭少文.美歐調(diào)整關(guān)系,醞釀“泛大西洋自由貿(mào)易區(qū)”[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,1995(8):12—15.
[2] 宋玉華,孫小英.跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想與前景[J].世界經(jīng)濟(jì),1999(1):28—33.
[3] 徐松.建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的可能性[J].世界經(jīng)濟(jì),1999(1):34—37.
[4] 姚怡昕,龔俸,陳詩新,等.美歐啟動跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議談判的影響分析[J].財(cái)政研究,2013(8):73—74.
[5] 董曉遠(yuǎn),劉小康.歐美建立自貿(mào)區(qū)對深圳經(jīng)濟(jì)的影響[J].開放導(dǎo)報(bào),2013(5):34—39.
[6] 屠新泉,張中寧.跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議談判及中國的戰(zhàn)略選擇[J].國際貿(mào)易,2013(7):29—34.
[7] 張平,張曉通.美歐構(gòu)建跨大西洋自貿(mào)區(qū)有關(guān)情況及應(yīng)對[J].國際貿(mào)易,2013(7):41—46.
[8] 姜鴻,張藝影,梅雪松.基于資產(chǎn)所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法與中美雙邊貿(mào)易額矯正[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2014(2):96—102.
[9] 姜鴻,張藝影,殷磊.中國鋼鐵貿(mào)易隱含的溫室氣體排放量估算[J].常州大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2013(3):32—35.
常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2014年5期