彭偉昌

長洲島民用機(jī)場建設(shè)紀(jì)事

彭偉昌

梧州長洲島民用機(jī)場項目是當(dāng)年梧州市最大的建設(shè)項目，1991年12月16日舉行奠基儀式，1992年4月開始施工，1995年4月15日通過驗(yàn)收，1995年7月29日正式開航營運(yùn)。

梧州長洲島民用機(jī)場建成通航后，先后開通了梧州—南寧、梧州—廣州、珠?！嘀荨F陽等航線，大大方便了群眾的出行，不僅如此，機(jī)場還多次完成國家領(lǐng)導(dǎo)人的專機(jī)飛行保障任務(wù)，多次完成救災(zāi)、飛播、測量、消防等飛行保障任務(wù)，極大地促進(jìn)了梧州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

完成前期工作花了八年半

建設(shè)梧州機(jī)場，是宋平同志首先提出來的。1983年2月2日，時任國家計委第一副主任的宋平來梧州市檢查指導(dǎo)工作時，看到我市交通的落后狀況，提出梧州市要建設(shè)機(jī)場，并指示梧州市要盡快組織人力，做好梧州機(jī)場建設(shè)的前期工作。

1983年2月3日，我市把《關(guān)于請國家撥款修建新機(jī)場的報告》，上報國家計委兼報宋平同志，抄報自治區(qū)人民政府和廣西民航局，正式拉開了梧州機(jī)場項目前期工作的帷幕。市政府指定由時任市建委第一副主任的石凌云同志負(fù)責(zé)該項目的工作。

項目前期工作是復(fù)雜的，勘查、選址、可行性分析證論、資金籌措等，牽涉面廣，協(xié)調(diào)難度大。石凌云以一種鍥而不舍的精神，多年奔波于北京、廣州、南寧、桂林等地，穿梭于國家民航總局、廣西民航局、自治區(qū)計委、軍方等相關(guān)部門和單位，以及梧州市各相關(guān)部門。

在各級民航部門、自治區(qū)政府等部門的支持下，1987年10月5日，國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)新建梧州長洲島民用機(jī)場；1988年3月17日，國家民航總局批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書。1989年4月16日批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算；1991年9月6日國家民航總局、國家交通投資公司，批準(zhǔn)梧州長洲島民用機(jī)場開工興建。

建設(shè)梧州機(jī)場，從提出到國家批準(zhǔn)開工，用了整整八年半時間。

艱難的資金籌措

該項目國家批準(zhǔn)的概算投資為4995萬元，項目建成結(jié)算為投資1.54億元。這種投資規(guī)模在我市當(dāng)時是最大的。如何籌措建設(shè)資金，是梧州市政府面臨的一大難題

1991年12月5日上午，時任梧州市委書記的彭偉宗同志帶著我，到了中國人民銀行梧州分行和市財政局，要求市內(nèi)五家銀行至少各借款100萬元，并在一周內(nèi)到位，滿足機(jī)場開工的資金需要。14日，500萬元貸款進(jìn)入機(jī)場建設(shè)辦公室賬戶，這是到梧州機(jī)場賬戶的第一批建設(shè)資金。

為爭取自治區(qū)的資金，我們不斷地跑南寧，積極主動地向區(qū)計委、財政廳匯報、溝通、爭取。最終，自治區(qū)財政廳通過自治區(qū)建設(shè)投資公司先后撥款給我市2000萬元，用于機(jī)場建設(shè)項目。

國家民航總局原承諾安排1100萬元撥款，由于投資缺口、物價上漲、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高等因素，原批準(zhǔn)的概算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法完成建設(shè)任務(wù)，為此，梧州市希望民航總局能追加撥款。我們分別向廣西民航局、中南民航局、國家民航總局的領(lǐng)導(dǎo)逐級匯報，層層爭取，最后爭取到了向時任國家民航總局局長蔣祝平同志直接匯報的機(jī)會。蔣局長在聽取梧州市領(lǐng)導(dǎo)的匯報后，對梧州機(jī)場的建設(shè)作出了明確指示，最終給梧州機(jī)場追加了1000萬元資金。

在時任自治區(qū)副主席王蓉貞的支持和自治區(qū)計委的協(xié)調(diào)下，梧州市爭取到自治區(qū)交通廳撥款2000萬元，爭取到國家建設(shè)銀行總行貸款3000萬元，爭取到北歐投資銀行長期貸款500萬美元，爭取到市內(nèi)五家銀行和保險公司貸款2800萬元，基本解決了建設(shè)資金問題。

各方的大力支持

梧州市委、市政府高度重視機(jī)場的建設(shè)，每旬召開一次現(xiàn)場調(diào)度會，時任市委書記徐瑞林、市人大常委會彭偉宗主任親自參加，會議由市長宋福民主持。重大問題由市領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。

廣西民航局，自治區(qū)計委、建委、財政廳、交通廳、建設(shè)投資公司，本市各部門和單位，都各盡其能支持項目建設(shè)。

機(jī)場建設(shè)共需征地1948畝，搬遷企業(yè)3個，拆遷民房60戶；拆遷220千伏電力線路7千米、10千伏電力線路5千米。市郊區(qū)政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作，長洲鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，不畏困難，不辭勞苦，深入到村民家中，做艱苦細(xì)致的思想工作。被征地拆遷的村、組、企業(yè)主和群眾以及相關(guān)單位，都能顧全大局，配合完成征地拆遷任務(wù)，保證了機(jī)場建設(shè)的用地需要。

石場老板優(yōu)惠價供應(yīng)材料

機(jī)場建設(shè)的過程中，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從主要責(zé)任單位到相關(guān)配合部門，始終洋溢著一種貢獻(xiàn)精神。

機(jī)場跑道的土方工程，遇到了軟土基礎(chǔ)，如不及時處理，將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，而施工單位的機(jī)械設(shè)備一時進(jìn)不了場。為了趕進(jìn)度，梧州軍分區(qū)組織了駐梧解放軍、武警官兵400多人，趕來支援。官兵們頂烈日、冒酷暑，連續(xù)突擊奮戰(zhàn)3天，確保了工程順利推進(jìn)。

由于資金籌措困難，工程又要趕進(jìn)度，為此，梧州市政府把機(jī)場的供電線路安裝工程、供水管道安裝工程、通信線路安裝工程等任務(wù)，分別下達(dá)給了市電業(yè)局、市自來水公司、市郵電局等單位。這些單位在接到任務(wù)后，不講價錢，不計報酬，立即組織人員、設(shè)備、材料進(jìn)場施工，克服了種種困難，按時完成了任務(wù)。

鋪設(shè)跑道，急需大量的碎石。市區(qū)30多個大小石場的老板們都表示，盡力供應(yīng)碎石，全力支持機(jī)場的建設(shè)。當(dāng)時全市石料供應(yīng)緊張，但石場老板都以低于市場價15％的價格，主動向機(jī)場供應(yīng)石料，為此，他們少收入了100多萬元。

梧州機(jī)場建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)整個項目建設(shè)的全面工作，人員主要來自建設(shè)系統(tǒng)的各個單位。這些同志到機(jī)場建設(shè)辦工作后，不計待遇，只講奉獻(xiàn)。一年到頭，除了春節(jié)外，他們放棄節(jié)假日休息，加班加點(diǎn)地工作。

機(jī)場建設(shè)僅花1.6億元

1994年8月，梧州長洲島民用機(jī)場順利建成，并通過了初步驗(yàn)收；1995年4月15日，通過了總體驗(yàn)收；1995年7月正式通航營運(yùn)。

梧州機(jī)場的建設(shè)速度是比較快的。從1992年4月開工，到1995年4月通過驗(yàn)收，期間，連續(xù)兩年遭遇罕見的降雨天氣。據(jù)不完全統(tǒng)計，1992年1月至1994年7月的兩年多時間內(nèi)，雨天共509天，累計降雨量為4022.2毫米。特別是1994年，我市連續(xù)三次遭遇特大洪水襲擊，時間共計48天，給施工造成了很大的困難，嚴(yán)重地影響了施工進(jìn)度。就是在這種情況下，梧州人僅僅用了三年時間，就建成了梧州機(jī)場。

梧州機(jī)場的建設(shè)實(shí)際投資為15398.18萬元（含建設(shè)期間的貸款利息），由民航、自治區(qū)及我市有關(guān)部門組成的梧州機(jī)場工程驗(yàn)收委員會，驗(yàn)收后作出的《竣工驗(yàn)收報告》認(rèn)為：“整個機(jī)場建設(shè)期間正值全國物價上漲指數(shù)偏高之時，控制在1.6億元左右建成長洲島機(jī)場，其投資是較省的，與國內(nèi)同期同類機(jī)場相比總造價也是較低的?！?/p>

責(zé)任編輯：覃鳳珍

彭偉昌，曾任梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會委員，兼任梧州長洲島民用機(jī)場建設(shè)辦公室主任，組建梧州機(jī)場公司并任經(jīng)理，后兼任公司黨支部書記。