程海龍 （安吉縣文化館 浙江安吉縣 313300）

推動(dòng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè) 助力中國(guó)夢(mèng)

程海龍 （安吉縣文化館 浙江安吉縣 313300）

習(xí)近平主席在兩會(huì)期間對(duì)中國(guó)夢(mèng)的闡述，令人鼓舞。“中國(guó)夢(mèng)”是當(dāng)今中國(guó)時(shí)尚的流行詞。文化興則國(guó)興，文化衰則國(guó)衰。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，只有在努力發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保持和發(fā)楊自己的文化傳統(tǒng)。才能真正立足于世界民族之林。

社區(qū)；公共文化；服務(wù)體系；中國(guó)夢(mèng)

一、社區(qū)文化工作者在公共服務(wù)體系建設(shè)中的作用

黨的十八大報(bào)告中指出，要豐富人民精神文化生活，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持面向基層，服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信。社區(qū)文化工作者在公共服務(wù)體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著本社區(qū)群眾的文藝創(chuàng)作、輔導(dǎo)、文化活動(dòng)服務(wù)、傳承文化、非遣保護(hù)等方面發(fā)揮著較大的作用，近幾年來(lái)，一是社區(qū)的文化設(shè)施進(jìn)一步得到了完善，成為實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾文化權(quán)益的重要保證。二是有一批業(yè)余的文藝骨干以及文藝團(tuán)隊(duì)分布在各社區(qū)，這也是社區(qū)近幾年以來(lái)組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)積累的財(cái)富。三是社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍在不但地加強(qiáng)，社區(qū)還有一批業(yè)余的文藝創(chuàng)作人才隊(duì)伍，這些文藝骨干和業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中會(huì)取到很大的作用。

為滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，進(jìn)一步繁榮社區(qū)文化，表達(dá)社區(qū)居民對(duì)中華民族行進(jìn)的新目標(biāo)--“中國(guó)夢(mèng)”的美好憧憬和建設(shè)良好社區(qū)文化氛圍的美好愿望，也是最好的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的中堅(jiān)力量。

二、社區(qū)文化目前在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的現(xiàn)壯

1.社區(qū)文化專業(yè)人員對(duì)專業(yè)化的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位。不可否認(rèn)，現(xiàn)階段，人民群眾甚至是社區(qū)文化從業(yè)人員自身對(duì)專業(yè)化重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，也存在著諸多問(wèn)題。在社會(huì)上很多人認(rèn)為社區(qū)文化工作沒(méi)有很高的學(xué)術(shù)性，談不上專業(yè)性。當(dāng)然，社區(qū)文化只是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一部分,但這也從另一方面說(shuō)明社區(qū)文化的專業(yè)化程度有待于提高，更需要從理論上把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)清楚,讓人民群眾明白社區(qū)文化是什么性質(zhì)?是做什么的?

2.社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足且不平衡

目前，社區(qū)文化建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，然后各個(gè)社區(qū)由于轄區(qū)內(nèi)發(fā)展的差距往往導(dǎo)致政府用于社區(qū)文化建設(shè)的資金存在著很大的差距。經(jīng)濟(jì)繁榮的社區(qū)，文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)充裕，各類公共文化服務(wù)設(shè)備設(shè)施條件相對(duì)比較好，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的社區(qū)，這些設(shè)備設(shè)施條件相對(duì)比較差，甚至基本沒(méi)有。從總體上來(lái)看，社區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)備設(shè)施條件不均衡。

3.社區(qū)文化從業(yè)人員的服務(wù)能力和人才隊(duì)伍管理確實(shí)還存在著問(wèn)題。社區(qū)文化從業(yè)人員是提供社區(qū)公共文化服務(wù)的具體執(zhí)行者,但在具體工作中還存在部分從業(yè)人員職業(yè)道德意識(shí)淡漠,還存在對(duì)自身

定位不清的現(xiàn)象, 這些問(wèn)題和不足阻礙了社區(qū)文化的專業(yè)化水平的提高，影響了在公眾面前的形象。社區(qū)文化從業(yè)人員要在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中有所作為，除了硬件建設(shè)以外，更需要進(jìn)行自身內(nèi)部制度的改革，才能促發(fā)展。社區(qū)文化人才是關(guān)鍵。如何把握好人事管理這個(gè)環(huán)節(jié)顯得尤為重要。正因?yàn)榇?努力提高社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)化水平，為社區(qū)文化的持續(xù)、健康、蓬勃發(fā)展要從源頭上打好基礎(chǔ)。

4.社區(qū)文化精品創(chuàng)作的數(shù)量存在著不足。隨著人民群眾對(duì)文化審美需求越來(lái)越高，大眾的文化活動(dòng)和現(xiàn)有的精品數(shù)量已不能滿足人民群眾的精神需求，社區(qū)文化創(chuàng)作人員的需缺，精品創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)不足，再加上創(chuàng)作人員的積極性不高。導(dǎo)致了精品數(shù)量的下降。

三、社區(qū)文化在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中如何發(fā)揮更大的作用提幾點(diǎn)建議和想法

1.社區(qū)文化從業(yè)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性學(xué)習(xí)，按照公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求不斷提升自身的理論水平和業(yè)務(wù)服務(wù)能力，堅(jiān)持“以人為本”，要把社區(qū)群眾的建議、想法、要求等當(dāng)作我們工作中的一面鏡子，時(shí)刻記著心上，公共文化服務(wù)必須突出為廣大人民群眾服務(wù)。使他們真正在公共文化服務(wù)中有知情權(quán)、參與權(quán)、創(chuàng)造權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要讓群眾知道我們社區(qū)文化從業(yè)人員做的工作是為人民服務(wù)的，我們的服務(wù)就是要群眾得到公益性、基本性、均等性、便利性的要求。努力實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋、高效能”，全面提升公共文化服務(wù)均等化水平。

2.堅(jiān)持政府為責(zé)任主體，多渠道籌集資金建設(shè)開(kāi)發(fā)社區(qū)公共文化服務(wù)基本的設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步改善人民群眾基本文化需求。以社區(qū)為單位按照人口和服務(wù)半徑，加快社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)（圖書(shū)館、健身活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、多功能廳等）硬件設(shè)施建設(shè)，加大居民區(qū)活動(dòng)區(qū)功能建設(shè)，建成面向社區(qū)人民群眾基本文化權(quán)益的文化娛樂(lè)場(chǎng)所。一方面，政府應(yīng)保障社區(qū)文化建設(shè)的資金投入，實(shí)施的社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本地財(cái)政實(shí)際，確保必須的的財(cái)政投入，保證設(shè)施配置順利到位。同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)資金投入文化設(shè)施建設(shè)，合理配置有限的資源，并確保資源共享，提高利用率，以社區(qū)活動(dòng)室為例，可以打破每個(gè)社區(qū)一個(gè)的格局，建立幾個(gè)規(guī)模較大的項(xiàng)目齊全的活動(dòng)場(chǎng)所既滿足居民需求，又能提高其需求的質(zhì)量。

3.社區(qū)文化從業(yè)人員的服務(wù)能力和人才隊(duì)伍管理要與時(shí)代發(fā)展同步，不斷提升服務(wù)意識(shí)，對(duì)社區(qū)文化從業(yè)人員進(jìn)行不定期的思想政治素質(zhì)和新形勢(shì)下做好公共文化服務(wù)工作能力及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，要把群眾的滿意度放在第一位，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)于群眾，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變管理理念。一是從體制機(jī)制入手，打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)，專業(yè)水平高，服務(wù)水平優(yōu)的人才隊(duì)伍。二是建立優(yōu)秀人才關(guān)愛(ài)機(jī)制。引進(jìn)理論研究、文學(xué)創(chuàng)作、專業(yè)編導(dǎo)、聲樂(lè)舞蹈等方面的高素質(zhì)人才，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)帶幫扶”的辦法。采取各種途徑吸引各類業(yè)余

優(yōu)秀人才參與到公共文化服務(wù)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，建立人才隊(duì)伍檔案。三是發(fā)揮傳幫帶作用，培訓(xùn)一個(gè)回去帶動(dòng)一批，讓弱者變強(qiáng)，優(yōu)者更優(yōu)，對(duì)其中優(yōu)秀的、有突出特點(diǎn)的民間藝人進(jìn)行專門(mén)包裝打造，并推薦參加各種賽事。

4.社區(qū)文化從業(yè)人員在公共文化服務(wù)中要牢固樹(shù)立精品創(chuàng)作意識(shí)，不管在活動(dòng)組織、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)的策劃以及培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動(dòng)中，要尋求創(chuàng)新特色，打造好本地區(qū)自己的精品，成為品牌效應(yīng)，多創(chuàng)作一些貼近群眾、貼近生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品，創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制集聚社會(huì)正能量，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在精品創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)上給予保障，還可以通過(guò)社會(huì)上的一些創(chuàng)作愛(ài)好者創(chuàng)作一些作品，社區(qū)文化從業(yè)人員要組織開(kāi)展對(duì)業(yè)余創(chuàng)作人員的培訓(xùn)，激活社會(huì)力量，充分利用各種社會(huì)資源來(lái)共同建設(shè)公共文化服務(wù)體系。通過(guò)作品加工會(huì)的形式發(fā)現(xiàn)好作品，通過(guò)創(chuàng)作一首歌、一只舞蹈、一幅畫(huà)、一只小品等文藝作品。不但提升本社區(qū)精品創(chuàng)作的影響力。在公共文化服務(wù)中不斷形成社區(qū)文化工作的一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn)，使公共文化服務(wù)活動(dòng)在社區(qū)廣大人民群眾心目中站得住、叫得響。

總之，為進(jìn)一步全面推進(jìn)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，明確了社區(qū)文化今后工作發(fā)展的方向和任務(wù)，為社區(qū)文化發(fā)展提供了極為難得的機(jī)遇和良好的環(huán)境，要以公共文化服務(wù)體系“普遍均等”建設(shè)原則及“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，文化凝結(jié)歷史、連接未來(lái)。在中華民族五千多年的歷史發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造了悠久的歷史文化，在新的歷史時(shí)代，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和歷史的昌明，我們必將迎來(lái)文化建設(shè)的高潮，通過(guò)不斷提高文化的軟實(shí)力，中華文化必將放射出更加燦爛的光芒。我們都有一個(gè)家，名字叫中國(guó)。我們也有一個(gè)共同的夢(mèng)想，那就是“中國(guó)夢(mèng)”。社區(qū)文化建設(shè)將助力中國(guó)夢(mèng)，讓我們?yōu)榱宋覀児餐膲?mèng)想一起努力奮斗，傳遞夢(mèng)想的正能量。

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》.

[2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》.

[3]馮燕，淺談社區(qū)文化建設(shè)方面的措施和建議.