解建寶 （河北省文化廳 河北石家莊 050000）

在縣城建設(shè)中保護(hù)文脈，農(nóng)村面貌提升改造中傳承優(yōu)秀文化的思考

解建寶 （河北省文化廳 河北石家莊 050000）

一、背景

省委八屆五次全會(huì)提出，按照解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。今后幾年，全力打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，第三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是下大力量把縣域經(jīng)濟(jì)和縣城搞大搞強(qiáng)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持縣城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)幾位一體結(jié)合抓，尤其要在縣城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新突破?？h城建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、體現(xiàn)特色、突出產(chǎn)業(yè)、保護(hù)文脈，探索創(chuàng)新管理體制。同時(shí)，從2013年開始，實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，用三年時(shí)間，分期分批全面改善農(nóng)村的生活環(huán)境，使農(nóng)民也逐步享受現(xiàn)代文明生活。村落民居改造提升，要保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化。

二、文脈的傳承是提升縣城建設(shè)水平的重要舉措

縣制是現(xiàn)行行政區(qū)劃體制中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，意味著縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)在各級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有舉足輕重的地位。如今，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，提出大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，抓好縣城建設(shè)，這是提振河北經(jīng)濟(jì)的良好契機(jī)，是非常好的事情。但是，在推行城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，我們認(rèn)為還要兼顧一個(gè)地區(qū)的文化建設(shè)，也就是要將縣城建設(shè)與文脈的傳承有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，這將對(duì)縣（區(qū)）的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和形象品味提升有重大而深遠(yuǎn)的意義。目前，我國(guó)大多數(shù)情形是城鎮(zhèn)規(guī)劃之前城鎮(zhèn)的理念和定位還未理清，就匆匆大興土木，所以出現(xiàn)了“千城一面”的現(xiàn)狀。因此，縣城文化建設(shè)的核心理念應(yīng)是在城區(qū)規(guī)劃時(shí)就要考慮該地區(qū)的文脈傳承與形象設(shè)計(jì)。

一是追尋和傳承各具特色的文脈，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣目h城。

文脈是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化、文明生成、演化、傳承等文化現(xiàn)象的地理空間表征。如果把一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文化資源看作一個(gè)人的身體，那么，文脈就像人體的血管，更準(zhǔn)確地說(shuō)像是人體的經(jīng)絡(luò)。一個(gè)地區(qū)的文脈就像人體經(jīng)絡(luò)一樣，由網(wǎng)狀脈絡(luò)組成，有主有次，有強(qiáng)有弱?？h城建設(shè)應(yīng)盡量反映當(dāng)?shù)氐闹黧w文脈，同時(shí)盡可能不重復(fù)別的城區(qū)景觀。各級(jí)在搞縣城建設(shè)規(guī)劃時(shí)，就要首先考慮當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。比如，中?guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)文化先進(jìn)縣、河北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、河北省文化先進(jìn)縣，以及與歷史典故、偉大人物相關(guān)的博物館、文物保護(hù)單位等，這些都是當(dāng)?shù)貧v史文脈的記憶，也是彰顯地域特色文化的重要標(biāo)志。如一提到樂亭縣，立刻想到李大釗、樂亭大鼓、老呔文化等，說(shuō)到蔚縣就會(huì)想到蔚縣剪紙、打樹花等?？偠灾?，一提到某個(gè)縣就能想到一個(gè)重要的符號(hào)，一段鮮活的歷史印記，一個(gè)典型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這就是當(dāng)?shù)靥厣幕?，有別于其他地區(qū)。所以，希望各級(jí)黨委政府在推進(jìn)縣城建設(shè)時(shí)就要綜合考慮到這些文化logo，進(jìn)行縣城形象設(shè)計(jì)，比如滄縣的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——滄州獅舞項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外很有影響力，就可以在縣城內(nèi)醒目的地方設(shè)立獅子雕塑，這樣就讓人一下子記住了這個(gè)縣，并想去深入了解這個(gè)縣。

二是挖掘城區(qū)文脈的深層價(jià)值，發(fā)揮文脈的鏈條作用。

如果一個(gè)縣城的文化資源具有稀缺性和難以模仿性，那么該縣城就具備了自己的軟實(shí)力或核心競(jìng)爭(zhēng)力，如再進(jìn)一步挖掘其深層價(jià)值，讓特色文化成為叫得響的品牌，形成文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)，那么它就成為了有內(nèi)涵和品位的縣城，這就是文脈的鏈條作用。如果一座縣城重視文物保護(hù)和非遺的整合，深入挖掘歷史演繹中沉淀下來(lái)的文化傳統(tǒng)，并通過傳統(tǒng)文化節(jié)日、文化設(shè)施、文化產(chǎn)品等，外延其獨(dú)有的特色、氣質(zhì)、景觀，也就持有了這座縣城最大的“名片”，并意味著擁有了核心的縣城競(jìng)爭(zhēng)力。比如，正定古城和大佛寺、曲陽(yáng)石雕、武強(qiáng)年畫、磁縣磁州窯、趙縣趙州橋、灤南縣評(píng)劇、清苑冉莊地道戰(zhàn)遺址等。其實(shí)每個(gè)縣都有自己的特色文化，只要很好加以挖掘和整理，都會(huì)形成獨(dú)有的風(fēng)格和氣質(zhì)。文脈對(duì)一個(gè)地區(qū)的文化資源能起到有效和合理的匹配作用，為縣城景觀、文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的開發(fā)衍生出一條較為完善的產(chǎn)品價(jià)值鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，從而在整體上形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，我們?cè)谕七M(jìn)縣城建設(shè)時(shí)就要通過文脈價(jià)值的深層挖掘，創(chuàng)意和策劃優(yōu)秀的縣城景觀、文化和旅游產(chǎn)品。

三、農(nóng)村面貌提升改造要兼顧優(yōu)秀文化的傳承

農(nóng)村面貌提升改造與傳承優(yōu)秀文化的關(guān)系看起來(lái)似乎是矛盾的，前者是推行城鎮(zhèn)化、實(shí)行新民居工程的理念，要求整齊劃一,具有統(tǒng)一性。后者是保護(hù)和傳承優(yōu)秀文化，要求保存和保留原始的傳統(tǒng)村落，可以說(shuō)注重的是文化差異性、完整性和傳承性。如果處理不好，二者會(huì)出現(xiàn)很大的矛盾，出現(xiàn)不和諧的場(chǎng)景。其實(shí)，只要我們各級(jí)黨委政府在實(shí)施農(nóng)村面貌提升改造過程中，意識(shí)到傳承優(yōu)秀文化的重要性并加以考慮和實(shí)施，那么這二者的關(guān)系將會(huì)是相輔相成、互相促進(jìn)，將會(huì)形成農(nóng)村面貌提升改造工程的良性循環(huán)，形成具有當(dāng)?shù)靥厣牧聋愶L(fēng)景線。

2013年5月11日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》，決定用3年時(shí)間，對(duì)全省近5萬(wàn)個(gè)行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)主要針對(duì)當(dāng)前我省廣大農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局零亂、房屋結(jié)構(gòu)陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)水平低等突出問題，實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程。這個(gè)《意見》有些提法非常科學(xué)合理，如提到了各級(jí)黨委、政府在工作中，“不能搞強(qiáng)迫命令與“一刀切”，不照搬城市建設(shè)模式，不破壞生態(tài)環(huán)境”“除了城郊一些村莊，其他農(nóng)村重在整理改造，一般不大拆大建”等。因此，各級(jí)黨委政府應(yīng)認(rèn)真研究這個(gè)《意見》，貫徹落實(shí)好《意見》精神，在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的同時(shí)統(tǒng)籌考慮優(yōu)秀文化的傳承。一是要為傳承優(yōu)秀文化提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施等活動(dòng)場(chǎng)所。比如在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2007年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，《意見》中提出“到2010年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室、社區(qū)有文化中心”，根據(jù)2012年河北省文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我省49000多個(gè)行政村，僅有25751個(gè)村有文化活動(dòng)室，比例為52.6%，只能算是初步達(dá)標(biāo)，而且規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。文化廣場(chǎng)也是如此，經(jīng)濟(jì)條件好、文化活動(dòng)開展好、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視的地方，對(duì)于文化廣場(chǎng)的建設(shè)比較重視，每年逢重大節(jié)日搞一些文化活動(dòng)。反之，則不會(huì)考慮到文化廣場(chǎng)的建設(shè)，因?yàn)樗⒉荒軒?lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而由于沒有場(chǎng)所，村民們可能就淡化了開展文化活動(dòng)的積極性，久而久之，一些優(yōu)秀的文化就失去了傳承的土壤，消失在歷史的長(zhǎng)河中。因此，在農(nóng)村面貌提升改造中，各級(jí)黨委、政府在綠化、美化環(huán)境的同時(shí)，要把村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的藍(lán)圖中，這樣不僅村莊環(huán)境美了，更重要的是村莊“心里美了”。二是農(nóng)村房屋拆遷改造時(shí)一定要考慮人們的意愿和倫理關(guān)系。前幾年，我省實(shí)施了“三年大變樣”工程，基層有些地方在貫徹落實(shí)上級(jí)精神時(shí)走了樣，不顧村民的意愿，盲目大拆大建，為了置換土地，實(shí)行拆遷并村，出現(xiàn)了“強(qiáng)迫農(nóng)民上樓”等荒謬事件。對(duì)于三峽工程，當(dāng)然從國(guó)家大局的整體利益出發(fā)無(wú)可厚非，如極大增加了防洪、發(fā)電能力等，但從文化角度考慮就是弊大于利了，不談淹沒了1000多處已探明的文物點(diǎn)，僅對(duì)100多萬(wàn)移民進(jìn)行分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生了很多的負(fù)面問題。如移民們千百年來(lái)習(xí)慣的生存環(huán)境沒有了，必須要重新適應(yīng)陌生的地方，雖然住上了新民居，但還會(huì)有很多難以言表的缺憾。比如說(shuō)原先村落里人與人之間的倫理關(guān)系，風(fēng)俗習(xí)慣，世代相傳，就像一盆百年老湯，里面有各種滋味，耐人尋味，需要小火長(zhǎng)時(shí)間熬制，經(jīng)過多少道工序，放置各種佐料，才能做出地道的百年老湯。而搬遷后所處的環(huán)境、人與人之間的倫理關(guān)系，就像一碗清湯，味道全無(wú)。所以即使必須搬遷，也要盡可能地提供人文關(guān)懷，努力去營(yíng)造讓人們心與心緊密聯(lián)系在一起的文化載體和文化空間，這樣才能最大程度地消除拆遷改造帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。三是關(guān)于傳統(tǒng)村落的概念和保護(hù)問題。傳統(tǒng)村落是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華，是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)。傳統(tǒng)村落保留著民族文化的多樣性，是繁榮發(fā)展民族文化的根基。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展刻不容緩。傳統(tǒng)村落的保護(hù)已經(jīng)引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視。溫家寶總理在中央文史館成立60周年座談會(huì)做出了“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對(duì)于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的指示。2012年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部召開了傳統(tǒng)村落調(diào)查電視電話會(huì)議。2012年12月，住建部、文化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，已列為傳統(tǒng)村落名錄的要改善村落生產(chǎn)生活條件，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)居民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能提升，改善居住條件，提高人居環(huán)境品質(zhì)；深入挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價(jià)值，在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加村民收入；針對(duì)不同類型的資源提出合理的利用方式和措施，糾正無(wú)序和盲目建設(shè)，禁止大拆大建。

綜上，當(dāng)前我省正在實(shí)施的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村面貌提升工程，是貫徹落實(shí)解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的具體舉措，實(shí)現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。相信三年后，我省縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村面貌將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展和較大的提升，我們同樣期待河北省的軟實(shí)力也得到顯著增強(qiáng)。到那時(shí)，我們看到的不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可喜成果，更是一個(gè)個(gè)風(fēng)格迥異的魅力縣城和一座座獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村。

[1]董恒宇. 文脈傳承與城市形象設(shè)計(jì)——以呼和浩特為藍(lán)本，探索草原文化在現(xiàn)代城市文化建設(shè)中的價(jià)值與作用[C].中國(guó)?內(nèi)蒙古第三屆草原文化研討會(huì)論文集.2006.391-405.