兩會(huì)話題紛呈，但真正的主題是落實(shí)全面深化改革。兩會(huì)之前的2月28日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)全面完成十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)還有7年時(shí)間，起跑決定后程。李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告77次談及改革，這些都再清楚不過(guò)標(biāo)明了當(dāng)下中國(guó)黨政工作的主線，以及全社會(huì)運(yùn)行的主軸。中國(guó)最高層對(duì)改革的強(qiáng)力推動(dòng)為近年來(lái)所未有，中國(guó)的改革可謂鼓滿了風(fēng)帆。然而改革的實(shí)際進(jìn)程如何，最終收效多大，離開中央后省市縣幾棒的接力至關(guān)重要。中國(guó)需要一批地方和部門的堅(jiān)定改革家，他們是種瓜得瓜還是得出豆來(lái)的關(guān)鍵。各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)們是否都有很大決心，“舍得一身剮”也要把改革推向全面和深入呢？實(shí)事求是說(shuō)，社會(huì)對(duì)有的層面的信心不如對(duì)中央的信心那么足。改革注定觸及利益調(diào)整，而這種調(diào)整必然有風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)有些層級(jí)的干部目前承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和愿望不算高。不出事，少得罪人，這種為官哲學(xué)在部分干部中有一定影響。一些干部怕被告狀，在工作中謹(jǐn)小慎微。還有一些人覺得互聯(lián)網(wǎng)輿論很復(fù)雜，擔(dān)心一旦擺不平基層利益，遭到網(wǎng)上圍攻。一些人為改革擔(dān)當(dāng)?shù)臒崆橐恢辈桓?，更愿意在上面的指示和?dāng)?shù)氐摹俺惺芰Α敝g搞平衡。八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)強(qiáng)力推下去了，但下推的過(guò)程中，一些層級(jí)的思想工作不夠給力。最基層公務(wù)員的一些意見、委屈，其實(shí)是某些中層思想狀態(tài)的一面鏡子。如果有哪個(gè)層級(jí)的改革熱情不高，那么中國(guó)“實(shí)際情況”那么多，本應(yīng)用改革突破問(wèn)題，就有可能變成在問(wèn)題面前的“變通”和“靈活性”。任何事物總有兩面，比如我們既要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，又要進(jìn)一步壯大國(guó)企的實(shí)力，如果想省力、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就可以讓這兩個(gè)原則相互“對(duì)沖”，讓改革的“全面”和“深化”大打折扣。此外穩(wěn)定是中國(guó)的硬任務(wù)，一旦利益調(diào)整引發(fā)群體性事件，是想方設(shè)法往前走，用改革的進(jìn)展逐步解決問(wèn)題，還是用描述事態(tài)的嚴(yán)重性，把是否繼續(xù)推進(jìn)改革的球踢給上面，這也取決于涉事地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)改革的態(tài)度。輿論中批評(píng)“阻撓改革的利益集團(tuán)”時(shí)，往往首先特指公務(wù)員群體和大型國(guó)企。其實(shí)改革一旦展開，絕大多數(shù)中國(guó)人都會(huì)被觸及。調(diào)整利益的過(guò)程中，我們會(huì)得到新的利益，但也很可能會(huì)被“動(dòng)了奶酪”。社會(huì)的各種反對(duì)意見，最終都會(huì)把壓力集中到政府身上。比如高考改革，如果京滬考生和各地考生用同一套卷子，完全按分?jǐn)?shù)高低錄取，應(yīng)試水平最高的省份就會(huì)高興，而京滬的學(xué)生和家長(zhǎng)就可能鬧起來(lái)。還有戶籍改革，醫(yī)療資源重新分配，房產(chǎn)稅改革，都會(huì)“幾家歡樂(lè)幾家愁”。改革要讓所有人鼓掌，現(xiàn)在已經(jīng)不可能。當(dāng)有一部分人反對(duì)甚至激烈反對(duì)時(shí)，改革者也能把它們推行下去，這的確需要改革者的巨大智慧、決心，也需要制度設(shè)計(jì)對(duì)改革者形成支持和保護(hù)，消除他們的后顧之憂。7年時(shí)間即使對(duì)個(gè)人來(lái)講也不算長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)更是需只爭(zhēng)朝夕。十八屆三中全會(huì)提出了60項(xiàng)重大改革，完成它們是我們這代人極其光榮的使命。這將是中國(guó)現(xiàn)代史的新奇跡，而實(shí)現(xiàn)它需要全黨、全國(guó)各族人民真正團(tuán)結(jié)一心，用對(duì)13億人根本利益的共識(shí)克服我們的具體利益之爭(zhēng)。這是改革的時(shí)代，也必須是改革者輩出的時(shí)代。▲