文/張 瑛

身陷泥潭的巨貪

文/張 瑛

服 刑 者：史勇

原任職務(wù)：酒泉市城市建設(shè)局局長

觸犯罪名：受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪

被判刑罰：死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

案件回放：

史勇出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，自1980年起在酒泉市房地產(chǎn)公司工作，先后任副經(jīng)理、經(jīng)理，后歷任酒泉市房地產(chǎn)管理局局長、酒泉市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。在房地產(chǎn)領(lǐng)域摸爬滾打了三十多年的史勇，自認(rèn)為為酒泉城市建設(shè)立下了汗馬功勞，并曾在媒體放出豪言“以居者有其屋、居好屋為永遠(yuǎn)的追求”。然而，幾年之后，他卻鋃鐺入獄，以家產(chǎn)逾6000萬元被網(wǎng)民戲稱為甘肅“首腐”。

2003年3月酒泉撤地設(shè)市后，史勇由縣級市房管局局長升任為地級市房管局局長。2003年至2013年這十年間，正是酒泉城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的繁榮期。史勇在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程中標(biāo)、項(xiàng)目審批、建設(shè)款項(xiàng)支付上有直接審批的權(quán)力。那些有求于他的工程承包商和企業(yè)負(fù)責(zé)人，正是看中了史勇手中的這一職權(quán)，投其所好，在一次次的利益交換中，形成了穩(wěn)定的“官商利益交換體”。

2007年，浙江中業(yè)建設(shè)集團(tuán)蘭州分公司負(fù)責(zé)人姚某、趙某，在承建酒泉市仁和家園、酒泉市政府蘭州飛天花苑工程中，為得到史勇的關(guān)照，先后送給史勇位于蘭州市仁恒國際住宅小區(qū)房產(chǎn)一套（價(jià)值101萬余元）、上海市松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)泗陳路熙景園別墅一套（價(jià)值950萬余元、案發(fā)時(shí)已付548萬余元）；2011年，蘭州集源堂商貿(mào)有限公司經(jīng)理吳某為感謝史勇在承建小區(qū)、城市綠化等工程中的關(guān)照，為史勇購買蘭州中廣金色家園商鋪一套（價(jià)值200萬元）……在長達(dá)十年多的時(shí)間里，史勇在酒泉市房管局、城建局局長的位置上，先后有25個(gè)工程承包商及企業(yè)負(fù)責(zé)人向其行賄，其中行賄兩次以上的有12人，最多的達(dá)八次，單人行賄時(shí)間跨度最長的達(dá)六年。作為回報(bào)，史勇在工程承攬、工程驗(yàn)收、工程款撥付等環(huán)節(jié)均給了上述企業(yè)不同程度的關(guān)照。

俗話說“妻賢夫禍少”。而史勇受賄與其妻茹某推波助瀾是分不開的。浙江中業(yè)建設(shè)集團(tuán)蘭州分公司向史勇贈送價(jià)值950萬余元的房產(chǎn)時(shí)，史勇并沒有出面，而是由茹某出面簽訂合同、交納首付款、辦理按揭貸款并辦理房產(chǎn)登記手續(xù)，“夫妻同心”、“琴瑟合鳴”的傳奇故事被史勇夫婦演繹得淋漓盡致。家庭廉政防線的失守，使史勇在貪腐之路上越走越遠(yuǎn)，最終夫妻雙雙站上了被告席。史勇被判處死緩，其妻茹某也被判處有期徒刑三年，緩刑四年。

大權(quán)獨(dú)攬的史勇，通過大肆受賄、索賄，聚斂了巨額的家庭財(cái)產(chǎn)。在被查處后，辦案人員對其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清算，數(shù)額之大令人瞠目：僅以史勇夫妻及親屬之名存儲的定期存單就有67張，在酒泉、蘭州、太原、上海、珠海、三亞等地?fù)碛械淖》?、商鋪等房產(chǎn)多達(dá)14套，搜查時(shí)搜出人民幣118萬余元、美金49萬余元、歐元近4萬元、港幣3萬余元以及價(jià)值164萬余元的黃金、玉器、高檔手表等款物，經(jīng)估算其家庭財(cái)產(chǎn)超過6000萬元，成為新中國成立以來，甘肅省職務(wù)犯罪案件涉案金額最大的官員。

拍案辣評

作為一名西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市級城建局長，史勇案的涉案金額卻高達(dá)6000萬元。究其原因，除自身貪欲的極度膨脹外，建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行有縫隙、制度設(shè)計(jì)有漏洞的痼疾仍發(fā)人深省，其妻子所扮演的“貪內(nèi)助”“圈錢夫人”的角色更是讓人唏噓不已。只有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，為官者才能不想貪、不敢貪、不愿貪，同樣他們的“身邊人”也就沒有了將權(quán)力變現(xiàn)的可能。

點(diǎn)評人：酒泉市檢察官 段利軍