羅志田
清季十年間,清朝勛貴、漢族士大夫共組的清廷政府正以前所未有的速度和廣度推行全面改革,并無太多特別明顯的暴戾苛政和“失道”作為,卻爆發(fā)了革命,而且較為輕易地速成。作者認(rèn)為,從帝制到共和,五千年之大變,帝國主義的全面入侵,造成了中國權(quán)勢結(jié)構(gòu)前所未有的巨變。中外競爭的新局面使得朝野面臨政治方向、政治結(jié)構(gòu)和政治倫理的根本變革。一個推行了數(shù)千年的小政府政治模式,被迫走向必須展現(xiàn)政府作為的“富強(qiáng)”新路;而制度的困境,則使新政帶有自毀的意味。更因政治倫理的轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)不如條文制度那樣速成,政治體制的轉(zhuǎn)型便遇到進(jìn)一步難以逆轉(zhuǎn)的困境,終不得不讓位于被認(rèn)為更迅捷更有效的革命。作者通過對官制改革的精細(xì)考證,指明清季改革本是外向的,主要動因就是為了應(yīng)對“強(qiáng)鄰環(huán)伺”,但是由于財力不濟(jì)、人心浮動,很多改革舉措“急進(jìn)”不僅甚難,且可能引發(fā)更大問題。最后,中央與地方之間,從新政到憲政的推行,大致都經(jīng)歷了一個從遵循到被迫敷衍的過程,改革最終失敗。然而,所謂“上下徒存敷衍之心”的局面背后,實(shí)有更深層次的結(jié)構(gòu)困境,即政治倫理的轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)不如條文制度那樣輕松速成,此時,暴力革命反而成為了最為快捷的轉(zhuǎn)型方式。endprint