黃娟
該文從審計(jì)的定義、審計(jì)的特征、審計(jì)的主體、審計(jì)的對(duì)象、審計(jì)的工作方式、審計(jì)的主要目標(biāo)、審計(jì)的類型、審計(jì)的職能、審計(jì)的任務(wù)、審計(jì)的作用和會(huì)計(jì)的定義、會(huì)計(jì)的地位、會(huì)計(jì)作用、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)的職能娓娓談起,并闡明了二者之間的聯(lián)系與區(qū)別。
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以憑證為主要依據(jù),借助于專門的技術(shù)方法,對(duì)一定單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,向有關(guān)方面提供最新的會(huì)計(jì)信息、參與經(jīng)營管理、旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論,運(yùn)用專門的方法,對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理活動(dòng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、正確性、合法性和有效性進(jìn)行審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià),用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。因此,兩者都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但會(huì)計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng),而審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的活動(dòng),下面就兩者的區(qū)別和聯(lián)系做一分析探討。
一、會(huì)計(jì)和審計(jì)的職能、目標(biāo)和概念
會(huì)計(jì)的職能、目的和概念。會(huì)計(jì)的職能。指會(huì)計(jì)在實(shí)踐中的客觀功能,它是伴隨著會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而同時(shí)產(chǎn)生的。包括核算,監(jiān)督和參與經(jīng)濟(jì)決策等方面。
會(huì)計(jì)的目標(biāo)。指會(huì)計(jì)資料的使用者對(duì)會(huì)計(jì)的總體要求。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,這也就是會(huì)計(jì)的目標(biāo)所在。
會(huì)計(jì)的概念。通過了解會(huì)計(jì)的職能、目的和任務(wù),我們可以這樣認(rèn)為:會(huì)計(jì)是以貨幣計(jì)量作為統(tǒng)一尺度,根據(jù)憑證,按照規(guī)定的程序,對(duì)各企業(yè)、各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)開支,全面、系統(tǒng)、真實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄、計(jì)算、分析、檢查和監(jiān)督的一種活動(dòng)。
會(huì)計(jì)和審計(jì)的職能、目標(biāo)和概念。審計(jì)的職能。審計(jì)的本質(zhì)屬性,指的是審計(jì)所具有的固有功能,審計(jì)能夠滿足社會(huì)需要的能力。具體包括經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證。審計(jì)的作用是完成審計(jì)任務(wù)后的結(jié)果,完成了審計(jì)任務(wù),也就能夠發(fā)揮制約、促進(jìn)和證明的作用。
審計(jì)的目標(biāo)。通過審核檢查要對(duì)被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)資料的真實(shí)性、合法性和效益性做出判斷。
審計(jì)的概念。通過了解審計(jì)的職能,作用和目標(biāo),我們可以這樣認(rèn)為:審計(jì)是由獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu)和受委托的專業(yè)人員,以被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象,進(jìn)行審核檢查、收集和整理證據(jù),確定其實(shí)際情況,對(duì)照法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn),以判斷被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)資料的真實(shí)性、公允性和效益性的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。
二、會(huì)計(jì)與審計(jì)的區(qū)別
兩者所涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍不同。會(huì)計(jì)是運(yùn)用專門方法對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)、連續(xù)、系統(tǒng)的體現(xiàn),并提供出會(huì)計(jì)信息,對(duì)單位發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄、核算,并報(bào)出報(bào)表;而審計(jì)涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍更廣,所要審查的是單位的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)收支及其他一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這就是說審計(jì)對(duì)象不僅包括會(huì)計(jì)信息及其所反映的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)收支活動(dòng),還包括其他經(jīng)濟(jì)信息及其所反映的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如還包括單位工程項(xiàng)目的事前、事中、事后以及跟蹤審計(jì);招標(biāo)采購項(xiàng)目的價(jià)格和程序是否合理等等的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些都需要進(jìn)行具體的審計(jì)和監(jiān)督。
兩者開展工作的方法不同。會(huì)計(jì)日常工作一般是根據(jù)原始單據(jù)填制會(huì)計(jì)憑證,根據(jù)憑證來設(shè)置賬戶和賬簿,并據(jù)此編制會(huì)計(jì)報(bào)表等,最重要的是檢查、考核和分析會(huì)計(jì)資料,從而進(jìn)行單位的財(cái)務(wù)管理事務(wù)。會(huì)計(jì)的方法是履行會(huì)計(jì)職能,完成會(huì)計(jì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的方式,是會(huì)計(jì)管理的手段;而審計(jì)是通過資料檢查、實(shí)物檢查、審計(jì)調(diào)查、審計(jì)分析等來完成審計(jì)的任務(wù)。審計(jì)的方法是對(duì)資料進(jìn)行證據(jù)搜集及分析,檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)文件及相關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表以及其他有關(guān)的資產(chǎn)和資料,然后就被檢查的資料和所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序之間是否一致作出結(jié)論及報(bào)告。
兩者的職能不同。會(huì)計(jì)的最基本的職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紀(jì)錄、計(jì)算、反映和監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作肩負(fù)著單位財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)結(jié)算、本外幣資金管理、信貸政策和統(tǒng)計(jì)分析等經(jīng)營和管理職能,主要是按照公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,正確、詳細(xì)、全面和及時(shí)地將單位所發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)表現(xiàn)出來,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營或管理過程進(jìn)行反映和監(jiān)督。而審計(jì)的基本職能就是監(jiān)督,在單位整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充當(dāng)?shù)氖枪牡谌?,是處于中立的地位。并要求審?jì)的人員是專職的人員,有獨(dú)立性和具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),并且不帶有個(gè)人的感情色彩。審計(jì)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職能就是按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督審查,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著判斷會(huì)計(jì)信息是否正確反映出單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況,所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行是否符合單位經(jīng)營目標(biāo)的監(jiān)督職能。
三、會(huì)計(jì)與審計(jì)的聯(lián)系
兩者都是圍繞著單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生作用的。會(huì)計(jì)工作始終圍繞著單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),注重提高經(jīng)濟(jì)效益,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。審計(jì)工作也是為單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的,審計(jì)依照規(guī)定和法律法規(guī)對(duì)單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督,當(dāng)然其中就包含著會(huì)計(jì)方面的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。應(yīng)該說會(huì)計(jì)工作搞好了有助于審計(jì)工作的開展,同樣的審計(jì)工作搞好了,又會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://www.ems86.com總第577期2014年第45期-----轉(zhuǎn)載須注名來源會(huì)計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),會(huì)計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的反映和輸出,審計(jì)是對(duì)這些信息進(jìn)行審查,以驗(yàn)證和核實(shí)這些信息的真實(shí)性。兩者都是單位必不可少的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),兩者之間是相互作用,密切聯(lián)系的。
兩者都是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作貫穿于整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,在其過程中會(huì)計(jì)工作也有自己的監(jiān)督體系,像是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿都需要由單獨(dú)的審核人員按照會(huì)計(jì)工作的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行同步的審核,看是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和違規(guī)的行為。所以說會(huì)計(jì)工作不僅僅是反映單位日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,也同樣負(fù)責(zé)監(jiān)督這些業(yè)務(wù)是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的規(guī)定;而審計(jì)更是如此,審計(jì)是對(duì)單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督,審計(jì)活動(dòng)同樣貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,它是伴隨著單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作,同步的執(zhí)行其審查監(jiān)督職責(zé)的。
兩者監(jiān)督的聯(lián)系是,會(huì)計(jì)的監(jiān)督是與會(huì)計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)相聯(lián)系的,不可能分離和獨(dú)立出來。而審計(jì)監(jiān)督則是獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之上的獨(dú)立性的監(jiān)督,它是依據(jù)審查的資料和審計(jì)證據(jù),經(jīng)過分析得出審計(jì)結(jié)論,通過審查得出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理合規(guī)的監(jiān)督過程。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是日常的業(yè)務(wù)監(jiān)督,是比較單一層面的監(jiān)督控制。而審計(jì)監(jiān)督除審核會(huì)計(jì)資料外,更多的是監(jiān)督所有與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的活動(dòng),是多層面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,并有著獨(dú)立性的一面。因此,審計(jì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)認(rèn)定的內(nèi)容進(jìn)行再認(rèn)定。
兩者都涉及到了單位內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是單位為了執(zhí)行管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)正?;顒?dòng)而建立起得一系列的制度、政策和程序,是為了確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性而建立起來的業(yè)務(wù)分管責(zé)任制。單位內(nèi)部控制制度在單位會(huì)計(jì)活動(dòng)和審計(jì)活動(dòng)中都有所體現(xiàn),會(huì)計(jì)方面例如獨(dú)立、平行的會(huì)計(jì)審核制度,借此以保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性,防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行為,從而保證單位資產(chǎn)的安全和單位效益的提高;而審計(jì)方面,審計(jì)本身就是獨(dú)立的內(nèi)控監(jiān)督體系,它是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金審核的最后防線。內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分,是單位改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益所必不可少的自我需要,并擔(dān)負(fù)著對(duì)單位的內(nèi)控制度進(jìn)行健全性和有效性的再審查。
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,對(duì)從事會(huì)計(jì)和審計(jì)工作人員的要求也越來越高,我國目前已經(jīng)建立起獨(dú)立平行的會(huì)計(jì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)體制,審計(jì)機(jī)構(gòu)也越來越表現(xiàn)出了其重要的監(jiān)督作用。因此單位要想更好的發(fā)展就更需要處理好會(huì)計(jì)與審計(jì)的關(guān)系,從事經(jīng)濟(jì)管理的人員更要加強(qiáng)會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)理論的學(xué)習(xí),重視兩者工作的協(xié)調(diào),從而不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和培養(yǎng)職業(yè)判斷能力。這樣不僅能更好的開展會(huì)計(jì)與審計(jì)工作,對(duì)改善單位的經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的作用。
(作者單位:沈陽格美商貿(mào)有限公司)