包海霞

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平有了較大程度的提升，相對(duì)于其他生產(chǎn)行業(yè)來(lái)講，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)較為落后，在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整和合理對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行利用是當(dāng)前較為重要的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)為了進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，則不斷推出一系列的政府和農(nóng)業(yè)整改措施，這對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的推動(dòng)作用。文中分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步對(duì)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略進(jìn)行了具體的闡述。

長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，其主要目標(biāo)都是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為主，所以一直以來(lái)致力于發(fā)展高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理的利用，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而打造具有市場(chǎng)特色的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。但在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的影響較大，而且直接會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)較多的不利之處。所以在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，需要更好的掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，從而更好的協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的比重也隨之下降，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的積極性增強(qiáng)。相對(duì)于種植業(yè)來(lái)講，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的畜牧業(yè)所占比重得以提升，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增多，日益開(kāi)始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化的模式，這對(duì)于農(nóng)民的增收起到了積極的作用。

缺乏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大部分生產(chǎn)還處于落后的狀態(tài)，不僅所使用的機(jī)器設(shè)備較為落后，甚至還有沿用傳統(tǒng)手工生產(chǎn)的方式。這與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)種值及養(yǎng)殖過(guò)程中使用智能化機(jī)器設(shè)備來(lái)講，在相同的勞動(dòng)力條件下，生產(chǎn)力會(huì)存在較大的差距。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)具有十分重要性，只有農(nóng)業(yè)科技不斷的創(chuàng)新，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠更好的當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。

農(nóng)業(yè)在我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍處于弱勢(shì)的地位。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益還是生活水平方面來(lái)講，我國(guó)農(nóng)業(yè)都處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)下，這主要是由于農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)生產(chǎn)，但其給勞動(dòng)者所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入?yún)s相對(duì)較少，同時(shí)政府補(bǔ)貼也較少，這就導(dǎo)致在這種情況下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法滿足自身經(jīng)濟(jì)效益的要求，所以要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，則需要更好的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)中的地位，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠獲得良好的收益。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)多數(shù)處于個(gè)體經(jīng)營(yíng)的模式，并沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)的相關(guān)組織，單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)戶并不能夠主導(dǎo)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，只有占比夠多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，他們手中能掌控全國(guó)大部分的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，那么就可以避免基礎(chǔ)農(nóng)作物的價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，最后造成個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面真正面向市場(chǎng)的都不是農(nóng)作物本身，而是農(nóng)作物的加工品或者是二次加工品，而我國(guó)農(nóng)民大多只從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，作為數(shù)量大價(jià)格低的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，利潤(rùn)是非常小的，只有將產(chǎn)品進(jìn)行深加工才能提高價(jià)格，從中賺取更多的財(cái)富，據(jù)資料顯示，我國(guó)目前只有三分之一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售一體化，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈之間缺乏關(guān)聯(lián)。

三、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略

落實(shí)政府惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在處于弱勢(shì)發(fā)展的狀態(tài)下，政府的支持是改善發(fā)展的必要條件，政府及各界都要實(shí)施相應(yīng)的政策多角度的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加惠農(nóng)的經(jīng)濟(jì)政策，并落實(shí)到各部門進(jìn)行實(shí)施，大力投資農(nóng)業(yè)建設(shè)，首先提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從本質(zhì)上改善農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位，除了經(jīng)濟(jì)的支持以外，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的通訊設(shè)施、電力線路等方面要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和維護(hù)，一旦出現(xiàn)故障，要及時(shí)I向進(jìn)行處理，保障農(nóng)村正常生產(chǎn)和生活。對(duì)于銀行稅務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，要推出降低貸款保證、提高農(nóng)民貸款額度以及存款優(yōu)惠等政策，并降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅收，從經(jīng)濟(jì)的角度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品屬于最基礎(chǔ)的加工材料，價(jià)格相對(duì)低廉，只有將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工過(guò)后，該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第577期2014年第45期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源才能獲得更好的售價(jià)，因此要不斷的引導(dǎo)農(nóng)民利用自產(chǎn)的作物，開(kāi)展新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于規(guī)模較大龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，要給予一定的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，大型農(nóng)業(yè)企業(yè)通常都是聯(lián)系著千千萬(wàn)萬(wàn)的個(gè)體勞作者。通過(guò)企業(yè)集合的方式，間接的推入市場(chǎng)，并挑選宥一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品加工研究，通過(guò)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展該地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，從而提高地方品牌效應(yīng)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)資本結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)會(huì)影響農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的資本化，農(nóng)業(yè)行業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)良好的資本結(jié)構(gòu)，其中要包括不同種類的資本的作用，而單一的資本形式明顯制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于我國(guó)的下游水平，農(nóng)民自身的資本積累十分有限，大多數(shù)的商業(yè)授資又不愿意將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)這個(gè)行業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)資本相對(duì)來(lái)說(shuō)較為缺乏，而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)資本的積累只單單通過(guò)農(nóng)民的積累，還沒(méi)有獲取資金的形式，政府的投入僅僅只能提高一部分農(nóng)民的生活水平，用于農(nóng)業(yè)資本運(yùn)作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此需要加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須增加資本的來(lái)源，優(yōu)化各個(gè)資本之間的運(yùn)用方式，科學(xué)合理的扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

推廣科學(xué)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，科學(xué)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少，這就需要更好提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。所以需要有效的解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖過(guò)程中缺乏科學(xué)合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。需要在農(nóng)村中進(jìn)行科學(xué)種植理念的推廣，同時(shí)還要充分的結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋睾蜌夂蚯闆r，從而提出科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并不是一成不變的，其需要隨著技術(shù)和自然條件的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這樣才能更好的在有限的土地上增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以有效的加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保糧食的安全。物質(zhì)別是在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)刻都處于變化當(dāng)中，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面履蓋和多樣化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講是十分不利的，所以需要在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，過(guò)多的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行關(guān)注，并從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略，這對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，確保農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有極為重要的意義，也有利于進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者單位：杜爾伯特蒙古族自治縣胡吉吐莫鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)中心）