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《三事忠告》:古代官箴中的經(jīng)典之作

2014-03-10 03:32:05鐘岳文
月讀 2014年8期
關(guān)鍵詞:從政者忠告宰相

◎ 鐘岳文

《三事忠告》:古代官箴中的經(jīng)典之作

◎ 鐘岳文

《三事忠告》為什么會(huì)得到后世的推崇?

《三事忠告》是中國(guó)古代官箴中的代表作,作者張養(yǎng)浩,元代著名文學(xué)家、政治家。

《三事忠告》是《牧民忠告》《風(fēng)憲忠告》《廟堂忠告》三本書的合稱?!赌撩裰腋妗范?,主要是從官員的德行和職事上來闡述如何當(dāng)好地方官員,管理和愛護(hù)百姓;《風(fēng)憲忠告》一卷,主要是從官員的遵紀(jì)和守法上來闡述如何當(dāng)好監(jiān)察官員,維護(hù)法紀(jì),倡導(dǎo)良好道德;《廟堂忠告》一卷,“廟堂”即太廟的明堂,是古代帝王祭祀、議事的地方,代指朝廷,是講如何當(dāng)好像宰相這樣的朝廷大員,忠于國(guó)家,修身立德。

這三部書最初是單獨(dú)行世的,明洪武二十二年(1389),廣西按察司僉事黃士宏將三本書合刊為一冊(cè),總題為《為政忠告》,后改為《三事忠告》,從此風(fēng)行于世。明人張綸在《林泉隨筆》中如此評(píng)價(jià)《三事忠告》:“張文忠公(張養(yǎng)浩死后謚文忠)《三事忠告》,誠(chéng)有位者之良規(guī)。觀其在守令則有守令之式,居臺(tái)憲則有臺(tái)憲之箴,為宰相則有宰相之謨。醇深明粹,真有德者之言也?!薄端膸烊珪偰刻嵋穼?duì)這部書也有高度評(píng)價(jià):“其言皆切實(shí)近理,而不涉于迂闊。蓋養(yǎng)浩留心視政,舉所閱歷者著之,非講學(xué)家務(wù)為高論,可坐言而不可行者也。”此外,《三事忠告》還流傳到了日本等國(guó),受到了廣泛的重視。

這部書之所以受到推崇,與其自身特點(diǎn)是分不開的。

一般認(rèn)為,《牧民忠告》是張養(yǎng)浩擔(dān)任堂邑縣尹時(shí)所著,《風(fēng)憲忠告》是他任監(jiān)察御史時(shí)所著,《廟堂忠告》是他任參議中書省事時(shí)所著。也就是說,《三事忠告》并非作者毫無根據(jù)的高談闊論,而是作者對(duì)自己從政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和闡發(fā),是作者真情實(shí)感的流露,書中的理念有著豐富的實(shí)踐作為根基。加之張養(yǎng)浩本人又是文學(xué)家,此書文思清晰,語句練達(dá),含義深澈,讀來很有興味。

另外,這部書著重闡發(fā)和論述了官德思想和為政之道,對(duì)后世從政者多有啟發(fā)。他認(rèn)為,作為官員,首先要戒除貪欲,清廉為官,這樣才能愛民如子,除暴安良;同時(shí)在個(gè)人修養(yǎng)和接待同僚方面,要嚴(yán)于律己,敬上禮下,待人以恕,胸懷寬廣,遇到大事要寵辱不驚,而在卸任時(shí)則要看淡去留,主動(dòng)與下一任進(jìn)行交接。在為政之道方面,張養(yǎng)浩認(rèn)為官員在就任之時(shí),不要著急入駐官舍,而是要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一番認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,摸清“民瘼輕重,吏弊深淺,前官良否,強(qiáng)宗有無,控訴之人多與寡”這五個(gè)方面的情況,讓自己心中有數(shù);在斷案時(shí),要把握原則,做出公正的裁斷;在治民時(shí),要不奪農(nóng)時(shí),出現(xiàn)天災(zāi)時(shí)應(yīng)全力救助;在端正社會(huì)風(fēng)氣時(shí),要懲惡揚(yáng)善,敦重教化。

由此看來,《三事忠告》一書是為官行政中的經(jīng)典之作,受到后世推崇也就不足為奇了。

張養(yǎng)浩為什么要編寫這樣一部書?

張養(yǎng)浩一生先后經(jīng)歷元世祖、成宗、武宗、仁宗、英宗、泰定帝、天順帝和文宗八朝,由于這些皇帝在位時(shí)間都比較短,所采取的政策方針也有所不同,像仁宗和英宗都深受儒家思想影響,即位后都采取了積極有效的漢化政策;而成宗、武宗則帶有濃厚的蒙古貴族氣質(zhì),即位后采取帶有蒙古文化色彩的政策。這種政策的不延續(xù)性和混亂性,導(dǎo)致元朝的政治始終處在一種不安的狀態(tài)。

特別是元朝建立后,雖然以“祖述變通”為施政方針,但還是保留了大量的蒙古舊制,這些舊制度不利于元朝的統(tǒng)治,加之統(tǒng)治者窮兵黷武,財(cái)政問題一直困擾著國(guó)家政局。而國(guó)家所采取的解決方法多是任用斂財(cái)之臣,增加賦稅,這些措施非但沒能解決財(cái)政問題的根本癥結(jié),反而引發(fā)了百姓的不滿,起義不斷。

作為一位深受儒家傳統(tǒng)思想影響的官員,張養(yǎng)浩一心為國(guó)為民,無論是擔(dān)任地方官還是朝廷大員,他都嚴(yán)于律己,剛正不阿,辦事審案雷厲風(fēng)行,被譽(yù)為一代好官。民國(guó)時(shí)期蔡?hào)|藩編撰的《中國(guó)歷代通俗演義》系列中的《元史通俗演義》中就兩次提到張養(yǎng)浩的事跡,贊揚(yáng)他為官鞠躬盡瘁的精神。

正是由于張養(yǎng)浩的為官精神,加之他又親眼目睹了元朝統(tǒng)治的黑暗和官吏的腐敗,作為一個(gè)儒者和文人,他將自己為官?gòu)恼慕?jīng)驗(yàn)筆之于書,意在勸誡和忠告當(dāng)時(shí)以及后世不同等級(jí)的官員要做好人、做好官,從而改變?cè)瘎?dòng)蕩的社會(huì)時(shí)局。書名取“忠告”二字,可以看出作者態(tài)度之誠(chéng)懇、期望之熱烈。

《三事忠告》對(duì)今人的啟示

《三事忠告》雖然是封建時(shí)代官員所寫的官箴著作,但其中蘊(yùn)含的道理和思想于今天不無借鑒意義。

首先,從政者要提高自身修養(yǎng)。

張養(yǎng)浩一生深受儒家思想影響,他關(guān)于個(gè)人自身修養(yǎng)的論述,也多以儒家思想為基礎(chǔ)。儒家一直有著“內(nèi)圣外王”的理念,并將修身作為自己一生一以貫之的重要工作。

在《三事忠告》中,張養(yǎng)浩認(rèn)為做官之人,要戒貪、愛民、省事、先勞、存恕、自責(zé)、禮賢下人,這樣才能“確乎有所守,而不奪于勢(shì)利”。他還認(rèn)為,即將要做官的人,要心存仁義禮智,并保有“浩然之氣”,這是理想人格所不可缺少的內(nèi)在素質(zhì)。

那么,如何成為保有“浩然之氣”的人呢?他提出了“反省內(nèi)求”的觀點(diǎn),即要做到嚴(yán)以律己,寬以待人?!赌撩裰腋妗返拈_篇就談到了“省己”:“命下之日,則拊心自省?!睆堭B(yǎng)浩認(rèn)為平日里每個(gè)人注重修身,共事時(shí)就能誠(chéng)心協(xié)作,一同渡過難關(guān)。

在“反省內(nèi)求”的大方向上,張養(yǎng)浩認(rèn)為要做到慎獨(dú)慎思和博學(xué)力行。慎獨(dú)慎思是反省內(nèi)求的基本方法,特別是慎獨(dú)不僅僅在于修身,若將其延伸到為官上,便可以從容公正地處理政事。慎獨(dú)的同時(shí),又多方求學(xué),則會(huì)以“道德、政事名于天下”。

這種源自儒家道德的修身思想,對(duì)塑造理想人格具有重要的意義,如果我們加以批判地繼承,對(duì)個(gè)人的自我完善和社會(huì)的道德建設(shè)都是有重要意義的。

其次,從政者要執(zhí)法為公,兢兢業(yè)業(yè)。

張養(yǎng)浩認(rèn)為做官首重自律,他有自己所奉行的自律標(biāo)準(zhǔn):“夫所謂嚴(yán),如處子之居室,一行一住,一語一嘿,必語禮法,厥德乃全。跬步有違,則人人得而訾之。”他還認(rèn)為官員應(yīng)該避免利用權(quán)勢(shì)做事,如果官員利用職務(wù)之便貪贓枉法,廣置田宅,縱容親屬犯罪,無休止地吃喝宴飲,就違反了為官的道義。因此,凡從政之人都要內(nèi)省,做到“有則改之,無則加勉”,如此,整個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境才會(huì)健康向上、良性運(yùn)行。此外,張養(yǎng)浩還認(rèn)為:“己勞則民逸,己逸則民勞,此必然之理也。憚一己之勞,而使闔境之民不靖,仁人君子其忍爾乎?”也就是說,從政應(yīng)有“先勞”之心,凡事先于百姓去做,而且要兢兢業(yè)業(yè),毫不懈怠。這是為政者應(yīng)有的覺悟,也是為官的根本。

第三,從政者要具備識(shí)賢用賢、重民保民、遠(yuǎn)慮應(yīng)變的能力。

在選拔人才方面,張養(yǎng)浩有著自己的一套方法,他說:“詢諸人則知之,察其行則知之,觀所舉則知之?!币馑际牵紫纫ㄟ^咨詢他人,讓他人舉薦各自所認(rèn)為合適的人才,然后再觀察推薦之人的德行和舉薦他們的人,就會(huì)對(duì)這個(gè)人的才能和品質(zhì)做出綜合評(píng)價(jià),如果符合標(biāo)準(zhǔn)的話,則可以任用。

在愛民方面,他認(rèn)為為官不僅要有重視百姓生活的胸懷,更要采取切實(shí)的政策措施來保證百姓的利益不受侵害。如果每個(gè)官員都這樣做,那么就可以實(shí)現(xiàn)天下大治。

同時(shí),張養(yǎng)浩認(rèn)為從政者特別是輔佐君王的宰輔,應(yīng)該具有遠(yuǎn)見和應(yīng)變的能力。他提出宰輔在平時(shí)就應(yīng)該慎言慎行,見微知著,事事從大局出發(fā),而且要反復(fù)周詳考慮后,再向皇帝建言獻(xiàn)策。如果遇到突發(fā)事情,首先要判斷事情的真?zhèn)?,再根?jù)實(shí)際情況采取措施,做到有條不紊,忙而不亂。

最后,從政者要與同事和睦相處、以禮相待。

張養(yǎng)浩說:同事之間“共署聯(lián)事,一人努力而前,則余者皆當(dāng)輔相以成其志。茍彼前我卻,彼行我止,動(dòng)焉而不相隨,語焉而不相應(yīng),則事功之成者能幾”?這是說和睦和協(xié)作的重要性。當(dāng)然,共事之中難免有分歧,這就需要從政者有寬廣的胸襟,遇事多做自我批評(píng),做到“是則歸人,非則歸己;聞譽(yù)則歸人,聞毀則歸己”。如此上下一心,以禮相待,團(tuán)結(jié)協(xié)作,必能事半功倍。

戒除貪欲

普天率土,生人無窮也,然受國(guó)寵靈而為民司牧者,能幾何人?既受命以牧斯民矣,而不能守公廉之心,是自不愛也,寧不為世所誚耶?況一身之微,所享能幾,厥心溪壑,適以自賊。一或罪及,上孤國(guó)恩,中貽親辱,下使鄉(xiāng)鄰朋友蒙詬包羞,雖任累千金,不足以償一夕縲紲之苦。與其戚于已敗,曷若嚴(yán)于未然。嗟爾有官,所宜深戒。

(《牧民忠告·拜命》)

普天之下,百姓無數(shù),然而能夠受到朝廷的信任當(dāng)上地方官的又有多少?既然受命來治理百姓,卻不能一心為公,廉潔清明,這是不自愛的表現(xiàn),怎能不被世人所恥笑呢?何況以一人的微薄之軀,又能享受多少榮華富貴,心是永遠(yuǎn)填不滿的溪壑,貪欲是永遠(yuǎn)不能滿足的,不加以控制,就等于自已毀滅自已。一旦貪賄,被查處判罪,對(duì)上有負(fù)國(guó)家的恩典,中會(huì)給親友帶來恥辱,下使鄉(xiāng)鄰朋友蒙受羞辱,雖然得到千金萬銀,也不足以抵消牢獄之苦。與其貪賄而身敗名裂,不如從一開始就加強(qiáng)防范。所有的官員都應(yīng)深深地記著這一點(diǎn)。

自律修身

士而律身,固不可以不嚴(yán)也。然有官守者,則當(dāng)嚴(yán)于士焉;有言責(zé)者,又當(dāng)嚴(yán)于有官守者焉。蓋執(zhí)法之臣,將以糾奸繩惡,以肅中外,以正紀(jì)綱,自律不嚴(yán),何以服眾?夫所謂嚴(yán),如處子之居室,一行一住,一語一嘿,必語禮法,厥德乃全。

(《風(fēng)憲忠告·自律》)

讀書人應(yīng)該嚴(yán)格自律。而那些有官位職守的人,在自律方面應(yīng)該比一般的讀書人還嚴(yán)格;那些負(fù)有進(jìn)言勸諫職責(zé)的官員,又應(yīng)該比有官位職守的人更嚴(yán)格。執(zhí)掌法令的官員,職責(zé)是糾彈奸邪、制裁惡人,這樣才能整肅朝廷內(nèi)外,糾正法度綱紀(jì),如果連自律都做不到,還怎么讓其他人信服呢?這里所說的“嚴(yán)”,就好像未出嫁的女子在屋子里的行為一樣,走路或是站立,說話或是沉默,都要遵守禮法,這樣才能使道德完備。

善于用賢

天子之職,莫重?fù)裣?;宰相之職,莫重用賢?!瓰閲?guó)家而不眾賢之集,相臣雖才,國(guó)不治矣。彼為相者,誠(chéng)能開誠(chéng)布公,廓焉無我,己有不能,舉能者而用之;己有不知,舉知者而用之;己有不敢言,舉敢言者而用之。如是則彼之所能皆我有矣。必欲一身而兼眾人之事,雖大圣大賢有所不能。

(《廟堂忠告·用賢》)

天子的職責(zé),最重要的莫過于選擇宰相;宰相的職責(zé),最重要的莫過于任用賢能之人。……為國(guó)家做事而不能集中賢人的力量,就算宰相很有才能,國(guó)家也不會(huì)得到很好的治理。那些做宰相的人,如果能做到坦率誠(chéng)懇,心胸寬闊到無我的境界,自己有做不了的事情,就推薦任用能做到的人;自己有不明白的地方,就要推薦任用知道如何做的人;自己做不到直言敢諫,就要推薦任用那些敢于直諫的人。這樣就能讓有才能的人都為朝廷所用了。如果一定要以一人的力量去做所有的事情,就算是圣賢也是做不到的。

“雄姿英發(fā),羽扇綸巾”的三國(guó)名將周瑜,令宋代文豪蘇軾心折,也為唐代眾多詩人頻頻吟詠。所謂“幕中邀謝鑒,麾下得周郎”,在詩人的心目中,周瑜與東晉名臣謝安一樣,是文武雙全的風(fēng)流人物的代表。

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