賈秀東
今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年和第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)75周年。在2014這一特殊的年份,國際社會免不了更多地回憶與反思一戰(zhàn)和二戰(zhàn),也少不了拿一戰(zhàn)和二戰(zhàn)前的歐洲同現(xiàn)在的東亞做類比,在一定程度上反映了避免重蹈覆轍的愿望。日本和菲律賓的領(lǐng)導(dǎo)人卻借機向中國潑臟水,企圖誤導(dǎo)國際輿論,理所當然地遭到中國的反駁,也受到國際輿論的譏諷。
日菲謬論
1月22日,正在瑞士出席達沃斯世界經(jīng)濟論壇的日本首相安倍晉三在談到中日關(guān)系時聲稱,中日之間若發(fā)生軍事沖突將對兩國造成巨大損害,對地區(qū)和全球的影響也是極大的,“今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年,當時英國和德國在經(jīng)濟上相互高度依賴,兩國互為最大的貿(mào)易伙伴,但雙方的戰(zhàn)爭仍然爆發(fā)了”。 同一天,安倍在論壇主旨發(fā)言中,煞有介事地聲稱 “亞洲的增長紅利決不能浪費在軍事擴張上”,鼓吹 “軍事預(yù)算必須完全透明,并且以可核查的方式對外公布”,呼吁“通過對話和法治而不是武力和脅迫來解決爭端”。
無獨有偶。2月4日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾在接受《紐約時報》采訪時聲稱,在最近閱讀上世紀30年代末捷克斯洛伐克面臨的困境時,他對比了自己目前面對(來自中國)的挑戰(zhàn),認為1938年的綏靖政策是失敗的,捷克斯洛伐克向德國割讓蘇臺德地區(qū)六個月后,德國占領(lǐng)了捷克的大部分領(lǐng)土,現(xiàn)在世界應(yīng)該(對中國)說“夠了”。阿基諾還揚言“菲律賓不會做類似的讓步”,“(中國)有強權(quán)但不一定有真理”。
居心何在
英國前首相丘吉爾曾經(jīng)說過,忘記歷史的人注定要重蹈覆轍?;貞浐头此細v史是重要的,更為重要的是正確對待歷史,只有這樣才有助于避免重蹈覆轍。安倍將今天的日中關(guān)系境況比作一戰(zhàn)前的英德關(guān)系,阿基諾將菲律賓在菲中南海領(lǐng)土爭端中的處境比作二戰(zhàn)前的捷克斯洛伐克,其手法實際上是將歷史取舍之后,生拉硬套地用在中國身上,借助世界上對于一戰(zhàn)前德意志帝國和二戰(zhàn)前納粹德國的認識,目的是把中國比喻為這樣的德國,渲染“中國威脅論”,博取國際輿論的同情和其他國家的支持,改善各自在同中國博弈中的處境。
在安倍發(fā)表上述言論后,日本內(nèi)閣官房長官辯解稱,安倍談到英德盡管經(jīng)濟關(guān)系緊密,最終還是卷入大戰(zhàn),并非要說日中之間將會爆發(fā)戰(zhàn)爭,而是想通過這個比喻強調(diào)日中對話的重要性。但縱觀安倍的歷史觀和安全觀以及“二進宮”一年多來的涉華言行,包括在達沃斯活動期間的言論,不難看出,安倍對同中國對話迄今沒有拿出任何誠意,這也不是其涉華外交和安全政策的出發(fā)點和落腳點。安倍處處把中國描述為東亞緊張局勢的根源,把中國國力和軍力增長當成威脅來嚇唬其他國家,以求周邊和西方國家能夠與日本結(jié)成盟友來圍堵中國,同時又對安倍修憲釋憲和擴充軍備表示理解和支持。
同樣,在阿基諾發(fā)表有關(guān)言論后,菲律賓新聞部長也做了一番辯解,聲稱阿基諾只是用一個歷史事實來回答問題,想表達的主要意思是希望以此事提醒國際社會支持菲律賓在南海問題上的立場,而非直接把中國比作希特勒,阿基諾無意冒犯中方或火上澆油。事實上,阿基諾發(fā)表上述言論并非心血來潮。就任菲律賓總統(tǒng)以來,阿基諾在南海問題上小動作不斷,成了推動“南海問題國際化”的旗手,拉美國當靠山,引日本來攪局,觸發(fā)黃巖島事件,將中菲爭議提交國際法庭仲裁。阿基諾把中國描述為貪得無厭、得寸進尺、以大欺小,其他國家若不支持菲律賓的立場就是對中國“綏靖”。
事實真相
安倍和阿基諾的類比言論之所以荒謬,關(guān)鍵在兩點:今天的中國不是當年的德國;日菲與中國的問題并非中方挑起。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的綜合國力包括國防實力有了飛躍式提升,這是有目共睹的。同樣清晰的是,中國用自己的發(fā)展惠及周邊及整個世界的發(fā)展,不搞勢力范圍,不搞以鄰為壑,不搞零和游戲。中國已成為幾乎所有周邊國家的最大貿(mào)易伙伴,也成為許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家的最大貿(mào)易伙伴。在日本“失去的二十年”中,日本經(jīng)濟之所以沒有陷入更深的衰退,有時還“起死回生”,保持了一定速度的增長,一個重要原因是得益于日本對華投資和貿(mào)易的增長。在國力發(fā)展的同時,中國一直重視營造一個和平的發(fā)展環(huán)境,致力于通過對話和談判解決中國同周邊國家的歷史遺留問題,特別是邊界爭議。中國以這種和平方式解決了除中印等極個別邊界問題之外的所有陸地劃界、勘界問題,即使十分棘手的中印邊界問題雙方也建立了對話措施機制。至于東海和南海問題,中方一直主張擱置爭議、共同開發(fā)。在過去20多年里,中國同包括日本、菲律賓在內(nèi)的一大批國家建立了形式多樣的伙伴關(guān)系,不僅要發(fā)展密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而且要增信釋疑,拓展各領(lǐng)域務(wù)實合作,管控各種分歧。對于國際秩序,中國認為仍存在不合理、不公正之處,主張改革,但不求推翻;在西方一些輿論看來,隨著實力增強,中國的民族主義浪潮翻涌,但他們也不能不承認,中國沒有任何主流的聲音主張去侵略別人,或者通過武力攫取屬于別國的領(lǐng)土,甚至連這樣非主流的聲音都不存在。總而言之,追求和平發(fā)展與合作共贏,是中國外交戰(zhàn)略的主線。
延續(xù)至今的釣魚島事態(tài)是由日本一手挑起的,更不用說日本靠甲午戰(zhàn)爭攫取釣魚島和通過與美國私相授受炮制了釣魚島問題。日本政府的“購島”行為和在釣魚島問題上接連發(fā)表的涉華強硬表態(tài),使得釣魚島問題“高燒不退”。同樣,日本所謂“愈加嚴峻”的安全環(huán)境,在很大程度上也是日本一手造成的。近年來日本自衛(wèi)隊飛機針對我國的抵近偵察活動不斷加強,近期又不斷擴大作戰(zhàn)飛機活動范圍,頻繁跟蹤干擾我國公務(wù)飛機正常巡航飛行和軍機例行巡邏訓練活動,這是產(chǎn)生中日??瞻踩珕栴}的根源。去年底安倍參拜靖國神社使中日關(guān)系雪上加霜。目前,安倍內(nèi)閣充斥著具有極端民族主義思想的成員,其外交、防務(wù)和安全主張多保守、右傾。在這種情況下,日本不去反省自身錯誤的外交、安全和防務(wù)政策,反而借渲染所謂的“中國威脅論”來給自己的錯誤政策和主張制造根據(jù)。中日本屬近鄰,又有密切的經(jīng)貿(mào)和文化往來,在地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮方面擁有共同利益,理應(yīng)同中方一道推動中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的發(fā)展,安倍政府近來一些所謂的涉華強硬表態(tài)和姿態(tài),只會增加兩國的互疑,增加對話解決問題的難度,拖延中日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。要擺脫中日之間“經(jīng)熱政冷”和“政冷經(jīng)涼”的局面,達到“政經(jīng)雙熱”,癥結(jié)在日本。
縱觀菲律賓在南海問題上的所作所為,阿基諾領(lǐng)導(dǎo)下的菲律賓成了南海地區(qū)的麻煩制造者。阿基諾繼承了菲律賓早年非法侵占中國南沙8個島礁的“原罪”,上臺后肆意推動南海問題國際化,不斷強化在對這些島礁的所謂“實際控制”, 執(zhí)意在南海爭議海域邀外資搞油氣開發(fā),還企圖將“坐灘”仁愛礁變?yōu)閷嶋H占有。出于發(fā)展中菲關(guān)系大局考慮,中方曾于阿基諾上臺后的第二年即2011年邀請其訪華,訪問取得許多積極成果,阿基諾也在多個場合表達對推進菲中關(guān)系、妥善處理南海問題的態(tài)度。但阿基諾不久自食其言,在南海問題上不斷惹是生非,這不僅違背了《聯(lián)合國海洋法公約》的精神,也違反了《南海各方行為宣言》的規(guī)定,損害了地區(qū)穩(wěn)定大局。阿基諾自知菲律賓勢單力薄,于是采取陽奉陰違、混淆視聽、倒打一耙、惡人先告狀等種種伎倆,嚴重缺乏通過對話與合作解決南海問題的誠意。在將南海問題提交國際仲裁問題上,菲方的根本目的有兩條:一是幻想通過國際仲裁,否定中國對南海諸島及有關(guān)海域的主權(quán)權(quán)益,永久霸占中國的島礁并開采油氣資源;二是期待在國際上制造中國拒絕接受國際規(guī)則的假象,騙取國際同情和支持,以便對中國形成國際壓力。如此說來,阿基諾饑不擇食地拿中國類比納粹德國,也就不奇怪了。
中國堅持和平發(fā)展,同時堅決維護國家核心利益,二者之間并不矛盾,絕不是二選一。這一點不容置疑。如果哪一個國家認為中國強調(diào)和平發(fā)展因而會在主權(quán)爭議問題上投鼠忌器,那么這將是十分危險的誤判。中國不會去霸占不屬于自己的哪怕一寸土地,但也決不會允許任何國家損害中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國有振興中華的雄心,有自強自立的追求,更有不斷崛起的勢頭,但中國不是過去的德國,也不是后來的蘇聯(lián)。借不倫不類的歷史暗喻來渲染“中國威脅論”,只能暴露自己的別有用心。
國際反應(yīng)
對于安倍和阿基諾的錯誤言論,中方進行了嚴厲批駁。
外交部發(fā)言人表示,日本領(lǐng)導(dǎo)人之所以這么說,完全就是為了逃避侵略歷史,移花接木,偷換概念。與其拿一戰(zhàn)前英德關(guān)系說事兒,不如深刻地檢討甲午戰(zhàn)爭,檢討日本對朝鮮半島的殖民統(tǒng)治,檢討日本對受害國人民發(fā)動的法西斯戰(zhàn)爭。日本領(lǐng)導(dǎo)人對歷史的記憶不能錯位。與其拿一戰(zhàn)前的英德關(guān)系說事兒,不如直面歷史,深刻檢討一戰(zhàn)前乃至整個近現(xiàn)代史上日本對中國都干了些什么?!這不都是現(xiàn)成的直接的教材嗎?為什么還要舍近求遠,拿什么英德關(guān)系說事兒呢?
外交部發(fā)言人指出,中菲南海爭議主要是由菲律賓非法侵占中國南沙群島的部分島礁造成的,有關(guān)事實是清楚的。同時,中菲雙方也面臨海域劃界爭議問題。中方一貫堅決反對菲律賓對中國島礁的侵占。他強調(diào),將中菲南海爭議同二戰(zhàn)歷史相提并論令人匪夷所思,毫無道理,中方對菲方有關(guān)說法感到震驚和不滿。
中方媒體指出,如果一定要看一看當今世界究竟哪一個國家更像兩次世界大戰(zhàn)前夕的德國,那么對照一下就會發(fā)現(xiàn),從利益訴求的膨脹,到逞強蠻干的盲動,再到蒙騙世人的虛偽,這些曾經(jīng)讓德國滑入歷史深淵的幽靈,都可以在今日的日本和菲律賓身上找到影子。如果說到“綏靖”,如今日本軍國主義的陰魂在東亞上空不斷閃現(xiàn),個別西方國家卻有意無意地選擇了一條危險的老路—綏靖,甚至有些政治勢力還期待著安倍的興風作浪能把禍水引向中國,期待著菲律賓把南海攪渾,以牽制中國,分化中國與東盟關(guān)系。
雖然“中國威脅論”在一些國家有一定市場,但總的來說,日菲領(lǐng)導(dǎo)人的奇談怪論并沒有得到國際輿論的明顯附和,只有個別西方學者呼應(yīng)了幾聲。相反,安倍和阿基諾的歷史類比受到日菲國內(nèi)和國際上許多輿論的質(zhì)疑。一些媒體認為,最令人擔憂的是安倍真認為中日戰(zhàn)爭不可避免,奢望拉美國和印度對抗中國,安倍的言論是達沃斯論壇最“滑稽”的表態(tài),這樣的言論之所以勾人眼球,是因為其以一戰(zhàn)前的英德關(guān)系作比現(xiàn)在的中日關(guān)系的言論讓人覺得可怕。安倍的言論和主張讓外界難以感受到日本對于亞洲鄰國的真誠和善意,日本與鄰國不斷加深的緊張關(guān)系也給日本經(jīng)濟的持久復(fù)蘇蒙上了陰影。阿基諾的言論將不會有利于問題的解決,只能是火上澆油。更有輿論指出,阿基諾的言論是“一場外交災(zāi)難”,菲律賓在黃巖島問題上全然失去現(xiàn)實感,焦躁妄為之態(tài)令世人瞠目。連美國太平洋空軍司令卡萊爾于2月9日接受采訪時也表示,日本和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人將中國在本區(qū)域加強影響力的局勢同戰(zhàn)前歐洲的情況相提并論,這對大局是“毫無幫助的”,“我是不會把德國的崛起、德英兩國之間的問題,以及歐洲所發(fā)生的事情來和現(xiàn)在的情況作比較的?!?“好些事情,特別是日本做過的事,他們必須想想看有哪些是對其他國家具有挑釁性的?!?/p>
博弈前景
日菲不會善罷甘休,仍會伺機興風作浪,耍弄新的伎倆,中國與兩國的關(guān)系發(fā)展將是一個曲折、復(fù)雜的過程。從時代和地區(qū)大勢看,尋求和平與發(fā)展已成為主流,長期以來地區(qū)合作帶給各國難以割舍的利益;中國的崛起不可阻擋,地區(qū)影響不斷上升。一些國家對中國崛起有疑慮,擔心中國強大起來可能對己不利,卻又想搭上中國發(fā)展的快車,最終會選擇支持發(fā)展對華關(guān)系,而不是對華排斥、遏制和摩擦。在地區(qū)和國際涉華舞臺上,日菲會繼續(xù)制造一些噪音和麻煩,但扭轉(zhuǎn)不了時代和地區(qū)大勢,中國只要沉著應(yīng)對,就能贏得主動,贏得優(yōu)勢。
(作者為中國國際問題研究所特聘研究員)