農村水利事關億萬群眾的“吃飯”和“喝水”問題。在多年工作中,水利部農村水利司黨支部堅持從農民群眾的立場想問題,做決策,辦事情,以“聽群眾意見,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評判”的“四維度”工作法指導實踐,優(yōu)先解決直接關系農民群眾生產生活的突出水利問題,澆灌出民生水利之花,滋潤了億萬農民的心田。
維度之一,聽群眾意見,明確工作重點。農村水利與民生息息相關,認真聆聽農民的需求,才能切實解決群眾所需所盼的困難問題。農水司黨支部定期組織“我是誰、為了誰、依靠誰”的專題學習討論,開展“走出機關、服務基層”主題實踐活動。在規(guī)劃編制、政策制定等工作中,帶領黨員下鄉(xiāng)進村,入戶調研,傾聽農民需求;咨詢專家,公開討論,聽取專家意見;由下而上,遵循逐村、逐鄉(xiāng)、逐縣上報復核程序,遵循廣大群眾意愿,將群眾的需求當作開展工作的“風向標”,讓群眾得實惠、真受益。
維度之二,請群眾參與,激發(fā)工作動力。建設農村水利工程,農民群眾是受益者,更是參與者。支部在工作中形成了一套完整的群眾全過程參與機制。工程建設前,先聽取用水戶對建設方案、資金籌集、管理體制和供水價格的意見;工程建設中,由用水戶選舉代表,參與工程建設和監(jiān)督;工程建成后,吸納用水戶代表參與管理。充分調動基層農民群眾全過程參與治水管水的積極性,群眾由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?,切實把群眾參與作為推動工作的“主心骨”,讓群眾齊參與、共治水。
維度之三,受群眾監(jiān)督,增強責任使命。感受群眾的殷殷期盼,時時刻刻接受監(jiān)督,是保證農村水利工作為農民的重要手段。農水司黨支部認真接受各級人大、政協(xié)監(jiān)督,做好建議提案答復工作,虛心聽取全國人大代表、政協(xié)委員的建議和意見,邀請他們一起調研;認真接受普通群眾監(jiān)督,通過網絡平臺、媒體專欄等途徑,向群眾公布主要工作開展情況。對基層群眾通過媒體、電話等方式反映的農村水利工程建設管理問題,農水司會同地方水利部門,快速全面了解情況,研究制定解決方案并督促落實,給基層群眾滿意答復。切實把工作讓群眾監(jiān)督作為做好工作的“防腐劑”,讓群眾盯得緊、看得清。
維度之四,讓群眾評判,衡量工作成效。農民群眾是否滿意、是否得到實惠是衡量工作成效的標尺。農水司黨支部定期帶領黨員干部深入農村,通過與當地干部群眾座談、發(fā)放調查問卷等方式,詳細詢問農民群眾對農村水利工作的看法和評價。對農民不滿意的項目,與地方主管部門和專家一道,及時研究制定整改方案,抓好整改落實,以農民滿意為最終目的。把群眾滿意度作為檢驗工作的“試金石”,讓群眾做評判、給分數。
2012年,水利部對30290處飲水工程、小型農田水利重點縣建設農民滿意程度進行調查,農民滿意率均達98%以上。“飲水思源謝黨恩,民心工程暖人心”“為民送甘泉,恩德大如天”……這是群眾的評價,更是對黨支部工作的最大獎賞。在“四維度”群眾工作法指導下,農水司黨支部更接地氣,常吸“土氣”,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標準,讓農民群眾做農村水利建設管理的決策者、參與者、主導者,農村水利事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。
(供稿:水利部農村水利司黨支部)