2月10日，中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委召開各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和王岐山同志的工作報(bào)告精神，回顧總結(jié)2013年中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作，部署2014年的工作任務(wù)。中央紀(jì)委常委、中央國家機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記俞貴麟講話。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)表了一系列重要講話。特別是在中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了許多新的理念、思路和要求。習(xí)近平同志反腐倡廉重要講話精神是推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要講話精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，切實(shí)聯(lián)系實(shí)際抓緊抓好。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志反腐倡廉重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)

習(xí)近平同志關(guān)于反腐倡廉重要講話思想深刻，內(nèi)容十分豐富。我們感到有六個(gè)方面重點(diǎn)，需要深入學(xué)習(xí)把握：一是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。二是必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)黨性，切實(shí)遵守組織制度，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。三是必須堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，要經(jīng)常抓、長期抓。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。四是必須堅(jiān)定不移懲治腐敗。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。五是必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，筑牢廉潔從政思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。六是必須以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。改革黨的紀(jì)律檢查體制，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求。

我們要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)講話精神的思想內(nèi)涵，努力做到融會(huì)貫通；要聯(lián)系部門工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平同志系列講話精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹中央決策部署中去，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

聚焦主業(yè)，改革創(chuàng)新，努力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)

面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的形勢(shì)任務(wù)和要求，中央國家機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織要切實(shí)按照十八屆三中全會(huì)的部署，牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出主責(zé)主業(yè)，忠誠履行職責(zé)。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能，就是要進(jìn)一步聚焦主業(yè)。要理清職能定位，理順工作關(guān)系，履行好監(jiān)督責(zé)任，著力解決目前存在的工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問題，正確處理好監(jiān)督與管理、主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，把該管的管起來，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，切實(shí)圍繞主題、主線，做強(qiáng)做優(yōu)反腐倡廉主業(yè)。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，做到發(fā)現(xiàn)問題，早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。要把握新形勢(shì)新任務(wù)，探索利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體與手段，為反腐倡廉建設(shè)注入活力、增添動(dòng)力。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要進(jìn)一步嚴(yán)于律己。紀(jì)檢干部不但要做“手電筒”，照好別人，而且還要做“整容鏡”，常照自己。要錘煉黨性修養(yǎng)，守得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)；要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持原則，面對(duì)困難迎著上。要自覺踐行黨的群眾路線，帶頭糾正“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；要真正沉下去，深入調(diào)查研究，掌握第一手情況，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、工作實(shí)、作風(fēng)正。

持之以恒糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)

建設(shè)常態(tài)化、長效化

中央國家機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的重要陣地，在國家政權(quán)中處于重要的樞紐地位，作風(fēng)的好壞，直接影響中央決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨和政府的形象和公信力。我們要持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。

要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須在“?！?、“長”二字上下功夫，經(jīng)常抓、長期抓。在“?！弊稚舷鹿Ψ?，就是以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為突破口，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地常抓不懈。在“長”字上下功夫，就是堅(jiān)持不懈、沒完沒了，既有懲治腐敗的決心、信心，也有長期作戰(zhàn)的恒心、耐心；既要打好“殲滅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，不斷鞏固發(fā)展戰(zhàn)果。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從具體問題入手，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持鍥而不舍、馳而不息地抓下去，以實(shí)現(xiàn)“積小勝為大勝”的目標(biāo)。

要不斷加大執(zhí)紀(jì)檢查力度。當(dāng)前，一些部門和部分黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，有些干部甚至還對(duì)中央抓作風(fēng)建設(shè)持有觀望、僥幸、變通等不良心態(tài)。要樹立規(guī)矩意識(shí)，明白哪里是底線、紅線、高壓線，自覺摒棄作風(fēng)之弊、行為之垢；要強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以儆效尤，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力。

要健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，最怕“一陣風(fēng)”！要扭住落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”不放，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度規(guī)定，強(qiáng)化制度剛性約束，提高制度執(zhí)行力，在制度落實(shí)上不打折扣，不作選擇，不搞變通，不把制度當(dāng)成紙老虎、稻草人。

堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，更加科學(xué)

有效地防治腐敗

中央國家機(jī)關(guān)一些部門機(jī)關(guān)和直屬單位腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，腐敗現(xiàn)象比較突出。我們必須抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，注重預(yù)防，最大限度地遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

黨員干部的身邊環(huán)境是反腐敗的第一道關(guān)口，要努力營造反腐倡廉良好的政治生態(tài)，讓秉公用權(quán)、廉潔從政的理念入腦入心。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展典型示范教育、崗位廉政教育和警示教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，突出監(jiān)控重點(diǎn)，運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。要建立指導(dǎo)、督查、測(cè)評(píng)、考核、責(zé)任追究等工作機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、述職述廉和群眾評(píng)議等多種形式，定期檢查考核，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。既要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的腐敗案件，又要查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違規(guī)問題，做到有案必查、有腐必懲，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。要防微杜漸，對(duì)反映有苗頭性傾向性問題的黨員干部及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話，早打招呼、扯扯袖子，甚至大喝一聲，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。要做到查處一案、教育一片，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，同時(shí)針對(duì)案件中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)堵塞漏洞、完善制度，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。

加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)紀(jì)能力

隨著反腐敗斗爭的深入，中央國家機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織的任務(wù)將越來越重。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須正人先正己，努力打造一支懂全局、敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。

要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要強(qiáng)化責(zé)任追究。反腐敗體制機(jī)制改革，一個(gè)很重要的方面是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任，既協(xié)助黨組（黨委）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查機(jī)關(guān)各司局和直屬單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要履職盡責(zé)，對(duì)承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任要做到守土有責(zé)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行好監(jiān)督責(zé)任，不管有多大壓力、有多少阻力，都要咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，以實(shí)際行動(dòng)彰顯紀(jì)檢組織的戰(zhàn)斗力與公信力。要強(qiáng)化問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

要努力提高執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)檢干部要勤于學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地填補(bǔ)自身知識(shí)的“短板”，自覺增長知識(shí)、鍛煉才干，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效防治腐敗的能力。要講究工作方法，善于從部門工作全局出發(fā)推進(jìn)監(jiān)督工作，科學(xué)把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法，積極探索機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作規(guī)律，運(yùn)用信息、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，不斷提升監(jiān)督水平。要提高履職能力，按需求、分階段、分層次地加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)，完善集中培訓(xùn)制度，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。

要切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。紀(jì)檢干部堅(jiān)決不能“燈下黑”。要加強(qiáng)監(jiān)督，樹立監(jiān)督者更要主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，確保秉公用權(quán)、依法執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要自覺守紀(jì)的意識(shí)，帶頭遵守憲法和法律，帶頭遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的行使，嚴(yán)防紀(jì)檢干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利。

（作者為中央紀(jì)委常委、中央國家機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記）