陳建國(guó)很忙。

他有兩部手機(jī)，每次跟他通電話時(shí)另一部也叮叮直響。好容易約定了采訪時(shí)間，趕到社區(qū)時(shí)他卻不在?！霸蹅儠?shū)記臨時(shí)出去開(kāi)會(huì)了。”副書(shū)記谷丹一臉歉意，她說(shuō)這是社區(qū)工作的常態(tài)。

等他開(kāi)完會(huì)回來(lái)，前腳進(jìn)屋，有居民后腳就追了進(jìn)來(lái)。“院里的污水咕咕冒，你們到底管不管啊，??？”原來(lái)，小區(qū)外馬路的下水井堵了，小區(qū)里污水被憋出來(lái)，影響居民出行。頭一天，社區(qū)打電話讓市政部門來(lái)疏通，可對(duì)方因故沒(méi)來(lái)。居民急了，上門來(lái)催。

“老百姓路都沒(méi)法走了，你們趕緊安排人來(lái)疏通吧?！标惤▏?guó)趕緊抄起手機(jī)給市政部門打電話，“啥時(shí)候能來(lái)？給我個(gè)準(zhǔn)信兒。下午一點(diǎn)半？好，我等著你?！彼妥吡司用瘢惤▏?guó)也一直沒(méi)閑著。采訪中，不斷有人找他簽字、辦事。

在行政序列中，社區(qū)書(shū)記只能屈居末端，但工作強(qiáng)度之大令我吃驚不已。陳建國(guó)說(shuō)：“社區(qū)就是居民的家，家長(zhǎng)里短的事肯定少不了?！薄案蛇@工作煩嗎？”“社區(qū)工作就是為老百姓服務(wù)，要不咋叫執(zhí)政為民呢？”說(shuō)這話時(shí)，他一臉認(rèn)真。

2008年8月，北京奧運(yùn)會(huì)前夕，陳建國(guó)到沈陽(yáng)市沈河區(qū)大南街道紅巾社區(qū)履職。

紅巾社區(qū)是上世紀(jì)八十年代的老舊小區(qū)，道路、管線等一些基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。由于物業(yè)棄管，小區(qū)里雜物堆積，墻面也破舊不堪，社區(qū)管理難度很大。陳建國(guó)是帶著軍令狀上任的。“街道領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，給你一年時(shí)間看能不能管好，不達(dá)標(biāo)就撤掉！”

老舊小區(qū)主要差在硬件設(shè)施上，陳建國(guó)決定先以此入手改善社區(qū)環(huán)境。不過(guò)，紅巾社區(qū)17.2萬(wàn)平方米面積，改哪不改哪居民都盯著?！伴_(kāi)大會(huì)，讓老百姓自己說(shuō)了算?！秉h委會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商議事會(huì)，數(shù)十次會(huì)議后，居民提出了近兩百條意見(jiàn)和建議。

彼時(shí)，恰逢沈河區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程。陳建國(guó)積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，根據(jù)居民的建議新修了十余處廣場(chǎng)，在小區(qū)內(nèi)安裝了健身器材，重整了綠地和小區(qū)道路。硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，軟件問(wèn)題又浮出了水面?！吧鐓^(qū)環(huán)境變美了，但群眾參與社區(qū)活動(dòng)的熱情并沒(méi)有太大提升?！标惤▏?guó)想到了示范效應(yīng)。

紅巾社區(qū)有位名人，叫亢秉銓?？捍鬆?0多歲，曾經(jīng)是沈陽(yáng)市勞模，瓦工、木工、電工、水暖工樣樣在行。退休后老人閑不住，經(jīng)常在社區(qū)義務(wù)幫居民搞維修?！安还苁窍滤蓝铝?、屋頂漏了，叫一聲老人就上門給幫忙?！?/p>

“像這樣的榜樣力量，社區(qū)不能浪費(fèi)掉呀！”在與亢大爺溝通之后，紅巾社區(qū)成立了亢秉銓勞模黨支部。許多退休的老黨員加入黨支部，與亢大爺一起義務(wù)維修、維持社區(qū)治安。

眼見(jiàn)特設(shè)黨支部初見(jiàn)成效，陳建國(guó)一鼓作氣，又先后在社區(qū)內(nèi)發(fā)掘命名了金秀英關(guān)愛(ài)黨支部、80后黨支部、和諧黨支部。“現(xiàn)在咱們已經(jīng)有22個(gè)嘍?！?/p>

以黨建引領(lǐng)社區(qū)居民自治，陳建國(guó)摸索出一條社區(qū)管理的新路子。這種模式后來(lái)在全省推廣開(kāi)來(lái)，他在紅巾社區(qū)的考核也順利達(dá)標(biāo)了。

創(chuàng)建特設(shè)黨支部進(jìn)行社區(qū)管理，對(duì)陳建國(guó)來(lái)說(shuō)是借力給力。不過(guò)，更多的工作他還需親力親為。

老舊小區(qū)里老人也多。91歲的馮慶鈞老人是當(dāng)年參加抗美援朝的英雄，女兒因病早逝，老伴也沒(méi)了，一直靠保姆照顧。陳建國(guó)成了老人的主心骨，“有啥事他都第一時(shí)間給我打電話”。

有天夜里，樓道水管爆裂，馮大爺家里發(fā)了水。房產(chǎn)110來(lái)修了半天，水還沒(méi)堵上?？粗鴿M屋東西都被泡了，老人又急又氣，臉都變青了?！翱旖o書(shū)記打電話！”凌晨2點(diǎn)，陳建國(guó)趕到了馮大爺家。他進(jìn)屋就拉起老人的手，“大爺別上火，不管出了啥事都有我在吶。”在他的勸說(shuō)下，老人慢慢平復(fù)了情緒。等維修人員修好水管，陳建國(guó)等人又把屋里的水淘干，天都見(jiàn)亮了。

老人有個(gè)養(yǎng)子，幾年前把馮大爺房證偷走，改成了自己名字。打那之后，因?yàn)槊謱?duì)不上，老人每年報(bào)銷采暖費(fèi)都麻煩。陳建國(guó)就得四處張羅，替老人協(xié)調(diào)。

2013年春節(jié)，馮大爺?shù)谋Ｄ坊乩霞肄k事，請(qǐng)了個(gè)臨時(shí)保姆照顧老爺子。雖然只用她6天，細(xì)心的陳建國(guó)特意要來(lái)保姆身份證到派出所查驗(yàn)。大年三十，保姆的愛(ài)人到馮大爺家過(guò)夜，陳建國(guó)對(duì)他也是一番調(diào)查?！拔业帽ＷC老人的安全?！?/p>

除了關(guān)愛(ài)老人，陳建國(guó)還得扶助社區(qū)里的孩童。有天上班時(shí)，社區(qū)居民跑來(lái)反映，“書(shū)記，咱8號(hào)樓的小姑娘有點(diǎn)不對(duì)勁，臉上總掛著傷。你去看看吧。”

陳建國(guó)仔細(xì)打聽(tīng)，小姑娘原籍在江蘇。父母離異后父親帶她來(lái)沈陽(yáng)，重新組建了家庭，租住在紅巾社區(qū)里。后來(lái)繼母有了孩子，父親忙于工作無(wú)暇照顧，繼母心情不好時(shí)便會(huì)打罵小姑娘。陳建國(guó)把這位繼母找到社區(qū)談話。

“這是我家事，你們管得著嗎？”對(duì)方態(tài)度挺強(qiáng)硬?！澳闩按⒆邮欠阜ǖ模耶?dāng)然能管！”陳建國(guó)義正辭嚴(yán)地說(shuō)。“你別給我來(lái)這一套，信不信我找人把社區(qū)給砸了？”對(duì)方很囂張，張嘴就罵上了。

溝通無(wú)果。為免孩子再遭受虐待，陳建國(guó)馬上聯(lián)系街道婦聯(lián)、派出所，先將小姑娘接到市里的庇護(hù)站。然后他查戶口、查住址、查電話，費(fèi)了無(wú)數(shù)周折終于聯(lián)系上了小姑娘的生母，把孩子送回了江蘇老家。

紅巾社區(qū)毗鄰五愛(ài)市場(chǎng)，15000多名居民中，有3500人是流動(dòng)人口，其中以農(nóng)民工居多?！拔易约壕褪峭鈦?lái)人，知道被人歧視的滋味?！标惤▏?guó)是湖南人，有時(shí)他出去介紹自己是社區(qū)主任，對(duì)方會(huì)一臉詫異，有人甚至嘲笑他，“你這南蠻子是冒充的吧？”

陳建國(guó)決定為這些外來(lái)人提供盡可能多的幫助。2011年，農(nóng)民工公共服務(wù)中心在紅巾社區(qū)成立，這在沈陽(yáng)市社區(qū)中是頭一個(gè)。在服務(wù)中心，農(nóng)民工可以免費(fèi)使用娛樂(lè)健身器材、借閱圖書(shū)、享受醫(yī)療服務(wù)、參加技能培訓(xùn)。“我要讓農(nóng)民工享受到跟沈陽(yáng)人一樣的市民待遇?！?/p>

為了生計(jì)，農(nóng)民工白天都在外操勞，平常很少跟社區(qū)接觸。陳建國(guó)提出，社區(qū)要為他們提供“幫忙式”走訪。“咱們工作人員每人包300戶，要入戶走訪。敲開(kāi)門就要問(wèn)，你有什么困難沒(méi)？”

王志剛是從遼陽(yáng)來(lái)打工的。他反映說(shuō)農(nóng)民工子弟小學(xué)太遠(yuǎn)，想讓孩子就近入學(xué)。陳建國(guó)找到大南一小校長(zhǎng)協(xié)商，對(duì)方表示有難度。“咱們都在一個(gè)轄區(qū)內(nèi)，有互利互惠的關(guān)系。你們學(xué)校的車都在咱們社區(qū)里免費(fèi)停放，你應(yīng)該照顧一下嘛?！避浤ビ才葜?，校長(zhǎng)終于點(diǎn)頭了。王志剛夫婦很感動(dòng)，后來(lái)經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)，成了骨干。

紅巾社區(qū)旁邊有家排骨米飯小店。店里招了一名女工，用了一個(gè)禮拜后要辭退，卻不給工錢。陳建國(guó)知道后，領(lǐng)著女工去要錢?！盀樯恫唤o錢？”“她干得不好，還跟廚師打架?！薄按蚣苁莾蓚€(gè)人的錯(cuò)，也不能不給工錢呀?！钡曛魍M，說(shuō)就不給。陳建國(guó)惱了，說(shuō)你不給我就找勞動(dòng)監(jiān)察來(lái)查處你?！霸谖覀冞@，就沒(méi)有農(nóng)民工欠薪的事！”店主自知理虧，后來(lái)乖乖把錢付了。

類似討薪的事陳建國(guó)沒(méi)少做。2010年，紅巾社區(qū)轄區(qū)內(nèi)一家商廈開(kāi)工建設(shè)，年底時(shí)發(fā)生欠薪事件?！坝欣习傩站驼f(shuō)了，工人在鬧事?！甭?tīng)到消息后，陳建國(guó)立刻和街道工會(huì)、區(qū)工會(huì)、派出所工作人員趕到了商廈。商廈負(fù)責(zé)人稱資金緊張，欠了工人近20萬(wàn)工資?！稗r(nóng)民工工資不能拖欠，必須想辦法解決?！痹诙喾絽f(xié)調(diào)下，3天后二十多名工人順利拿到了工錢。

2012年，該商廈內(nèi)部裝修時(shí)，又發(fā)生拖欠工資事件。激憤之下，農(nóng)民工扛著鋪蓋卷睡到了商廈里。陳建國(guó)去商廈辦事，無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了?！安粚?duì)頭，肯定又出問(wèn)題了。”他詳細(xì)詢問(wèn)得知，這次商廈欠了農(nóng)民工工資100多萬(wàn)元。

陳建國(guó)幾次到商廈協(xié)調(diào)?！稗r(nóng)民工欠薪問(wèn)題是溫總理親自抓的工作，絕不允許拖欠。如果捅了簍子，政府肯定來(lái)處罰你！”在他的督促下，最終商廈借來(lái)100萬(wàn)元發(fā)給了工人。

在紅巾社區(qū)，幾乎所有農(nóng)民工都知道陳建國(guó)的名言——“有困難來(lái)社區(qū)，我?guī)湍憔S權(quán)”。

從2008年到社區(qū)，陳建國(guó)幾乎沒(méi)休過(guò)周末。早上7點(diǎn)進(jìn)辦公室，晚上6點(diǎn)左右才下班，每天都是連軸轉(zhuǎn)。剪樹(shù)枝、除草、掃雪，組織文體活動(dòng)、搞座談會(huì)、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，他忙得不亦樂(lè)乎。

“社區(qū)里掛著一塊牌子，上面寫著辦理的工作事項(xiàng)有90多項(xiàng)，實(shí)際有200多項(xiàng)。”陳建國(guó)說(shuō)，“基本你能想到的跟居民生活息息相關(guān)的都咱們管?！惫鹊じ嬖V記者，有的居民家狗丟了都讓陳建國(guó)幫著尋找。

知道陳建國(guó)家庭情況的人都說(shuō)，他其實(shí)根本不用遭這份罪。陳建國(guó)1984年入伍來(lái)到沈陽(yáng)，轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)已經(jīng)是團(tuán)級(jí)干部，退休待遇不菲。他的愛(ài)人是學(xué)校老師，女兒在機(jī)關(guān)工作，家底殷實(shí)。2008年，在網(wǎng)上看到招聘社區(qū)主任的消息，他抱著試試的心態(tài)報(bào)名，竟然中選了?！耙郧霸诓筷?duì)跟地方接觸少，就想了解一下社會(huì)。”

紅巾社區(qū)里早年下崗失業(yè)的人員多，說(shuō)話都直，常不順心了就沖著社區(qū)工作人員一頓罵。陳建國(guó)只能耐著性子聽(tīng)，一遍遍地解釋。他偶爾也有發(fā)飆的時(shí)候。社區(qū)里有個(gè)刑滿釋放人員，每次喝完酒就到社區(qū)鬧事，更可氣的是常糾纏女工作人員。有天陳建國(guó)氣急了，咣咣踹了對(duì)方兩腳，這人后來(lái)再不來(lái)鬧事了?！拔也皇翘岢蛉?，但工作人員的尊嚴(yán)必須有人來(lái)維護(hù)！”

同事打趣說(shuō)，陳書(shū)記剛來(lái)還是個(gè)小伙，現(xiàn)在頭發(fā)都快掉光了。我問(wèn)他圖啥。陳建國(guó)說(shuō)他第一天到社區(qū)報(bào)到時(shí)，遇見(jiàn)亢秉銓老人領(lǐng)著外孫女在院里撿垃圾?！翱捍鬆敳粌H一個(gè)人獻(xiàn)愛(ài)心，還影響了周圍很多人。他在社區(qū)里幾十年都能堅(jiān)持下來(lái)，我們好歹還領(lǐng)著一份工資呢，有啥不能干的？”

陳建國(guó)的付出沒(méi)白費(fèi)。短短幾年，紅巾社區(qū)由一個(gè)老舊社區(qū)變成了省市樣板社區(qū)，先后獲得國(guó)際和國(guó)家安全社區(qū)、全國(guó)城市社會(huì)工作示范社區(qū)、遼寧省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)等稱號(hào)。陳建國(guó)本人也先后被評(píng)為全國(guó)社區(qū)社會(huì)工作之星、沈河區(qū)特等勞動(dòng)模范等稱號(hào)。

面對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，陳建國(guó)看得很淡。他說(shuō)：“這就是一個(gè)軍人的本色，干什么就像什么，無(wú)論走到哪里都會(huì)把事做好?！?