龍在宇
歲末年初,馮小剛導演的電影《私人訂制》讓各界議論不休,片中由范偉飾演的“鎮(zhèn)級市”市長,更成為令觀眾印象深刻的人物。
事實上,早在《私人訂制》上映前,一名來自河南農(nóng)村的村支書便籌建起中國第一座“村級市”。他本人,更是“市委書記”、“市長”一肩挑。
這名村支書就是李連成,由他“私人訂制”的“城市”叫西辛莊。
質(zhì)樸還是精明?
坐落在豫北的濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村,如今已全國知名。全村年經(jīng)濟產(chǎn)值8億元,所有村民都實現(xiàn)了免費醫(yī)療與教育。這個僅有172戶人家,人口720人的村莊,有20多家企業(yè)。村民都住上了200多平方米的兩層小別墅,水費、有線電視費全免。
走進西辛莊村,村頭有各種超市、飯店、賓館、通訊營業(yè)廳。村內(nèi)的民生醫(yī)院,由村民集資修建,面積2.6萬平方米。每個病房都有空調(diào)、暖氣、衛(wèi)生間,醫(yī)院正有美國生產(chǎn)的16排螺旋CT等先進設備。
“人家都要外出打工,俺村的年輕人,攆都攆不走。”一個霧氣未散的清晨,李連成一邊在村里漫步,一邊告訴廉政瞭望記者。
不僅村里年輕人不愿外出,鄰村的不少年輕人也愿意到西辛莊工業(yè)園區(qū)工作,使園區(qū)的工人數(shù)達9000余名。
有人說,讀懂李連成,就讀懂了西辛莊。廉政瞭望記者在西辛莊見到李連成后,感覺這名“市委書記”的行頭頗具“土豪”特質(zhì)——一雙質(zhì)地上乘卻長期沒擦拭的皮鞋,一件風衣,手上握著金黃色翻蓋手機。
辦公室里,李連成脫掉皮鞋,兩腳盤坐在沙發(fā)上講起村情。他濃重的河南口音聽著很費力。據(jù)說他成全國典型后,濮陽縣委還請人培訓過他的普通話,不過效果看來有限。
2013年全國“兩會”,中央領導來河南團參加討論,李連成發(fā)言的開場白就是:“我不會說普通話,就用家鄉(xiāng)話說了,請見諒。”在座的省委書記、省長客串起翻譯。到李連成發(fā)言結(jié)束時,中央領導指著二人:“你們可是我見過的級別最高的翻譯?!?/p>
除了質(zhì)樸,李連成也有常人不及的精明。
上世紀80年代初,李連成憑著東挪西湊的錢,決定在家鄉(xiāng)種大棚蔬菜,并從外地請來農(nóng)技師,開出“年薪一萬”的天價。當時,“萬元戶”還很稀缺,他本人也負債累累。
最終,李連成成為“先富起來”的種植大戶。1991年,他當選西辛莊村支書,領著全村人植大棚蔬菜。然而,正當村民的生活蒸蒸日上時,他卻決定拆掉所有大棚。
李連成告訴記者,“只見各村都在做大棚蔬菜,我覺得一門生意做的人多了,錢自然不好賺?!辈鸬舸笈锖?,李連成在村里建起工業(yè)園,“當時也不懂這叫產(chǎn)業(yè)升級?!?/p>
后來,他開始經(jīng)歷各種大場面,見識增長了,口才也得到鍛煉。一次全國性會議上,李連成對“三農(nóng)”問題侃侃而談。在座的中央領導忽然問:“連成,你背后是不是有高人指點?。俊崩钸B成立即說:“您就是水平高。我背后的確有高人,這高人就是共產(chǎn)黨?!?/p>
他還曾屢屢放炮,如談及“家電下鄉(xiāng)”政策時,他說:“送這下鄉(xiāng),送那下鄉(xiāng),俺看不如送路下鄉(xiāng)。幫農(nóng)民把路修通了,俺們自己就能奔小康?!?/p>
很多人勸他少說點,他卻說:“俺一個農(nóng)民,叫俺去猜哪句話領導喜歡,哪句話領導不喜歡,俺沒這本事。俺就知道,越是大領導,就越喜歡聽大實話?!?/p>
招待費用,村里一律不報銷
見慣了大場面的李連成說,見到媒體還有些犯怵。他告訴廉政瞭望記者,“去年開‘兩會時,在人民大會堂幾十個記者圍上來,燈光閃得俺眼睛發(fā)昏?!?/p>
客套之后,李連成看著記者的名片,主動說:“你們是廉政雜志,我就給你說說俺村的廉政建設吧。”他接著說:“俺村的廉政建設很簡單,就是一切吃喝招待費用通通不準報銷?!?/p>
李連成的邏輯簡單而實用,認為“賬目要出問題一定出在吃喝招待上”?!澳阏f修學?;硕嗌馘X,建水庫花了多少錢,東西擺在那,很容易查清??蛇@接待就沒底了!你說你接待省里的客人,一頓飯吃了3000元,或者給哪個人送了2000元的紅包,怎么去查?所以干脆定個規(guī)矩,一律不準報銷?!?/p>
有一次,時任河南省委書記徐光春,帶著中央領導寫給李連成的信到西辛莊。村里組織所有黨員開會學習,會議結(jié)束時,已是中午1點過。這一回李連成破例留客:“徐書記,就在我們這兒吃午飯吧?!毙旃獯簡枺骸按謇锊皇且环皱X招待費都沒有嗎?”李連成說:“我們實行對口接待,誰的客人誰就招待。中午到我家去,給你煮碗燴面。”徐光春吃完燴面后,對于這次接待給予高度評價。
濮陽縣慶祖鎮(zhèn)的一名工作人員稱,外面有考察團來了,李連成必講請省委書記去家里吃面的故事?!斑@也是老李聰明的地方。一次鄰省某縣來考察,縣委書記聽老李講完,立即吩咐人去縣城餐廳預訂中午飯。人家省委書記才吃燴面,你縣委書記好意思在這蹭飯?”
不過記者仍有疑問——要發(fā)展經(jīng)濟,就少不了招商引資?!俺鋈フ猩?,或者企業(yè)來當?shù)乜疾?,你們也不接待?”李連成大手一揮:“只有領導能立制度、能毀制度。俺立下的規(guī)矩,就一定不會變。企業(yè)投資看重的是環(huán)境,不缺你這一頓飯。”
對此,外界也有不同聲音。一名濮陽縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部告訴記者,李連成是全國典型,西辛莊是明星村,他們根本不用出去招商,都是市、縣出去招商,然后把項目指定放在他們那里。“這樣的招商,當然不花招待費了?!?/p>
濮陽算不上經(jīng)濟發(fā)達,能出西辛莊這樣的“明星村”,各級領導自然關心備至。李連成也說,無論項目落地還是基礎設施建設,西辛莊得到上級很多關照。上級甚至還派人常駐村里處理日常工作,這些人往往被視為有發(fā)展前途。
“村級市”爭議
2012年5月8日,濮陽縣西辛莊村委會辦公樓門前掛出“濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊市(籌)”的牌子。李連成又多了一個頭銜——中國首個“村級市”的“市委書記”兼“市長”。
2011年,濮陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬元,農(nóng)民人均純收入5077元,而西辛莊人均純收入已達2.6萬元。李連成琢磨:中國有直轄市、副省級市、縣級市,為啥不能有村級市?他告訴記者:“城里有的,俺這里也有。就兩樣和城里不一樣,第一空氣好,第二不堵車。為啥不能叫市?”endprint
消息傳出后,質(zhì)疑接踵而至。有專家斥其“瞎折騰”。李連成在各場合與之交鋒。他說:“以西辛莊為核心,涵蓋周圍十幾個村莊的區(qū)域內(nèi),未來數(shù)年居住人口將達10萬。論經(jīng)濟產(chǎn)值也不比好些城市低。建‘村級市,就是為農(nóng)民圓夢和正名。”
在一場論壇上,李連成還反問專家:“世界上所有城市,都是逐步發(fā)展來的。幾十年前深圳還是小漁村,為啥俺們不能建市?”據(jù)李連成說,在場的專家都沒能回答他的問題。
后來,質(zhì)疑聲越來越大,民政部門還下文叫停掛牌儀式。不過,李連成仍和村民一起舉行了儀式。他找到了另一套說辭:“俺這個‘村級市,沒有行政機關,不占編制,就是換個名稱。離這不遠有個村叫劉市,就是個名字,可以擴大影響嘛?!?/p>
身為典型的李連成,對“叫?!币卜糕?。“上面打了招呼,我也不會頂著來。我就是有這個想法,在籌備中,總不至于犯法吧?!?/p>
“什么時候完成籌備?”記者追問。
李連成微笑中露出狡黠:“反正牌子掛出來了,什么時候籌備好了,條件成熟就建立?!?/p>
許多西辛莊的村民,對于籌建“村級市”風波并不關心。記者采訪的多名村民表示,叫什么名字無所謂,關鍵是自家日子過得好。
在西辛莊,當了23年村支書的李連成擁有非同一般的威信。然而,西辛莊的村民絕非天然順從,甚至早年還有“窮山惡水多刁民”的名聲。李連成之前的村支書,就曾被幾十個村民圍在家中,連窗戶都砸爛了。
對此,李連成的經(jīng)驗是,“他們不管你牛皮吹多高,只要一件事的處理上有私心,別人就能看出來?!?/p>
當初有個村民和李連成家有矛盾,還打過李連成的父親,李連成當上村支書后,卻重用了此人。為此,家里人老大不痛快。還有李連成的八弟,前些年因為和人起爭執(zhí)被打死了。李連成當眾表態(tài):“不準任何人去報復,俺也不會找人說情?!?/p>
離開西辛莊時,記者隨手招了一輛出租車,在車上記者問司機:“網(wǎng)上有人說李連成兄弟各種各樣的事,你知道嗎?”
司機立即說:“他兄弟是他兄弟,李書記是李書記。沒有李書記,能有村子的今天?再說他兄弟的事,李書記當眾表過態(tài),大伙也看在眼里。”
不管外界有怎樣的爭議,李連成在西辛莊,仍享有無可挑戰(zhàn)的權威。
很多人勸李連成在大會上少“放炮”,他卻說:“俺知道,越是大領導,就越喜歡聽大實話?!眅ndprint