□文 / 本刊記者 林潔

“奶瓶2個(gè)、奶嘴5個(gè)、和尚服3套、尿褲3條……”這是目前廣泛流傳的一張新生兒必備物品清單。這份清單共分床上用品、洗護(hù)用品、衛(wèi)生用品、服裝等6類38項(xiàng)。而這僅僅是開始，隨著小孩不斷成長，還需要更多的玩具、生活和學(xué)習(xí)用品。家長購買這些嬰童用品時(shí)，可能會(huì)面臨很多的疑問，嬰童服裝A類和B類有什么區(qū)別？玩具是不是一定要有3C標(biāo)志？這些商品包裝上看似普通的字母或者符號背后，可能涉及很多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位與否，與每一個(gè)孩子安全成長和家庭幸福密切相關(guān)。

“希望的田野”隱患重重

目前，我國每年有2000多萬新生兒出生，0至3歲的嬰童人群達(dá)到6000多萬。國家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測，自2005年開始到2020年，我國將迎來第4次人口出生高峰，會(huì)在2016年達(dá)到最高的出生率，并于2028年出現(xiàn)人口峰值。中國嬰童產(chǎn)業(yè)研究中心早些時(shí)候公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國0至12歲的嬰童市場總規(guī)模約為1.15萬億元，加上嬰童市場在近年來保持15%左右的高速增長，到2015年，中國嬰童市場將達(dá)到2萬億元規(guī)模。

就是在這樣一片“希望的田野”，問題卻不少。近些年，嬰童產(chǎn)品因不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或根本就沒有標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致嬰童意外傷害的事件屢屢發(fā)生。小型果凍導(dǎo)致兒童窒息死亡；孩子被玩具上的利口割傷皮膚、尖角扎傷眼睛；玩具上的小零件脫落被兒童誤食引起窒息；推車上的折疊裝置失靈夾傷孩子；衣服甲醛含量超標(biāo)引起嬰幼兒皮膚過敏。這些涉及嬰童消費(fèi)市場的產(chǎn)品安全事件突顯了嬰童消費(fèi)品在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管以及消費(fèi)者的安全消費(fèi)理念等方面存在一定的問題。

從2012年11月開始，國家質(zhì)檢總局開展了為期半年的兒童用品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，對童裝、童鞋、童車、玩具和紙尿褲等5類兒童用品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查。從公布的檢驗(yàn)結(jié)果來看，抽查的663家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的674批次產(chǎn)品中，有72批次產(chǎn)品不合格，產(chǎn)品抽樣合格率為89.3%，其中童車產(chǎn)品合格率較低只有80.8%。主要質(zhì)量問題集中在兒童自行車的閘把強(qiáng)度，兒童三輪車的機(jī)械強(qiáng)度，兒童推車的動(dòng)態(tài)耐久性試驗(yàn)，嬰兒學(xué)步車的動(dòng)態(tài)強(qiáng)度，電動(dòng)童車的制動(dòng)性。此次抽查童鞋產(chǎn)品的合格率是84.9%，另外在抽查到的210個(gè)批次童裝中有20個(gè)批次的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，主要質(zhì)量問題是纖維成份實(shí)測與明示名稱不相符，PH值超出標(biāo)準(zhǔn)允許范圍。

標(biāo)準(zhǔn)亂象 監(jiān)管頻現(xiàn)真空地帶

現(xiàn)在的嬰童用品，樣式越來越多，功能越來越齊全，但它們的質(zhì)量是不是合格，用起來是不是安全呢？兒童安全，重在預(yù)防，標(biāo)準(zhǔn)則是保障嬰童用品質(zhì)量的技術(shù)支撐。目前，我國已有嬰童用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。但是，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，嬰童用品種類繁雜，用品涉及服飾、塑膠、輕工、電子、醫(yī)療器械、鋼材、紙品等數(shù)十個(gè)行業(yè)，其中真正有嬰童標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品只是一部分。記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，在兒童安全領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況并不少見。

2013年5月中旬，加拿大衛(wèi)生部宣布對兩款兒童餐具實(shí)施自愿性召回，召回原因?yàn)樵摬途哂胁糠忠酌撀?，兒童誤食有窒息危險(xiǎn)。我們市場上在售的嬰童餐具情況又如何呢？

記者走訪城區(qū)多個(gè)母嬰用品店、超市看到，市面上在售的兒童餐具種類繁多。碗、筷子、調(diào)羹、杯子等都有各種各樣的款式，造型可愛，但價(jià)格卻高低不一。其中，兒童碗的價(jià)格就從幾元至幾十元不等。

在某超市，基本上所有餐具產(chǎn)品上都沒有“兒童專用”標(biāo)志。有的兒童碗只在標(biāo)簽上品名標(biāo)有“童碗”的字樣。對此，銷售員表示，兒童餐具一般都是專門為兒童設(shè)計(jì)的造型，選用的材料也更好。但是對于嬰童餐具具體有什么不一樣，銷售人員表示并不知情，“兒童餐具就是型號更小一點(diǎn)吧。”

調(diào)查相關(guān)資料會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)已有若干關(guān)于餐具的標(biāo)準(zhǔn)，如《DB44/T927-2011熱塑性塑料餐具》、《DB13/T1584-2012陶制餐具》、《不銹鋼食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》等，可是兒童餐具并沒獲得各類標(biāo)準(zhǔn)、方法的“特殊關(guān)照”，記者尚未查閱到專門針對兒童餐具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

除了沒有標(biāo)準(zhǔn)的問題，因?yàn)橛械臉?biāo)準(zhǔn)非強(qiáng)制執(zhí)行，也讓生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)嬰童用品時(shí)，隨意性大，有空子可鉆。以兒童皮鞋為例，目前市面上的兒童鞋類產(chǎn)品五花八門。不同企業(yè)產(chǎn)品外包裝上明示的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有些產(chǎn)品標(biāo)識的是兒童皮鞋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有些產(chǎn)品標(biāo)識的則是皮鞋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些鞋子也沒有注明童鞋材質(zhì)等必要信息。

魯茨優(yōu)品是一家鞋類貿(mào)易公司，即將推出兒童系列真皮童鞋。公司產(chǎn)品經(jīng)理朱峻峰在接受記者采訪時(shí)表示，他們的兒童真皮皮鞋執(zhí)行的是GB20400-2006《皮革和毛皮有害物質(zhì)限量》國家標(biāo)準(zhǔn)，這是強(qiáng)制執(zhí)行的國標(biāo)。主要參照的是該標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于A類為嬰幼兒產(chǎn)品（24月以下幼兒）的規(guī)定，即偶氮含量都必須小于30ppm，以及游離甲醛限量為20ppm。“偶氮和游離甲醛被證明對人體有害，出于對嬰幼兒的保護(hù)，實(shí)施了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)?！彼f。

有業(yè)內(nèi)人士透露，由于我國童鞋標(biāo)準(zhǔn)的不完善，并且與童鞋發(fā)展速度相比較為滯后，在2008年之前，國內(nèi)童鞋與成人鞋采用同一標(biāo)準(zhǔn)。2008年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T 2880-2007《兒童皮鞋》的實(shí)施，改變了以往無專門童鞋標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。首次將有害物質(zhì)限量指標(biāo)引入到該兒童鞋類標(biāo)準(zhǔn)，但此標(biāo)準(zhǔn)只為行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)可以自由選擇按照哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)兒童皮鞋，監(jiān)督抽查時(shí)只能按照企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行檢測。

對于這些看不見的隱患，消費(fèi)者更加無從知曉?！拔覀兿蚰軌驀?yán)格實(shí)施我們的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的制造企業(yè)定制產(chǎn)品。目前消費(fèi)者對兒童皮鞋產(chǎn)品的化學(xué)隱患關(guān)注還不夠，這需要時(shí)間?！敝炀逭f。

標(biāo)準(zhǔn)是衡量企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否過關(guān)的硬指標(biāo)。有質(zhì)監(jiān)、工商部門工作人員表示，除了嬰童餐具、兒童皮鞋，目前市場上很多用品國家標(biāo)準(zhǔn)里沒有制定嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)，所以他們對嬰幼兒用品的檢測只能參照這類產(chǎn)品的強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只要符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品就可以在市場上銷售，至于是否可以打上嬰幼兒專用的標(biāo)簽，工商部門也沒有評判依據(jù)。

中低端市場或成質(zhì)量“重災(zāi)區(qū)”

長期以來，一些兒童用品標(biāo)準(zhǔn)混亂、標(biāo)識不清，在流通和消費(fèi)過程中出現(xiàn)諸多安全隱患。占據(jù)兒童用品大半份額的中低市場成為不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”，而這里恰恰是監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)，由于缺少對兒童安全的責(zé)任和意識，生產(chǎn)企業(yè)鉆空子，蒙混過關(guān)以減少成本和損失，甚至逃避責(zé)任；銷售商家把關(guān)不嚴(yán)，對兒童用品新國標(biāo)置若罔聞，這些都導(dǎo)致市場混亂。

在長沙某地下批發(fā)市場，這里很多玩具都沒有標(biāo)明廠址、廠名以及適合年齡段等基本信息。多位攤主說，很少有人來檢查。

在某服裝市場，標(biāo)注舊國標(biāo)甚至無任何標(biāo)志的“三無”嬰幼兒服裝觸目可及：這些嬰童服飾上標(biāo)準(zhǔn)、成分等信息全無；吊牌上的原“B類”標(biāo)志被寫有“A類”的貼紙覆蓋；銷售人員稱“只分大小號，不分AB類。而B類服裝的甲醛含量限值是A類的3倍多。

專業(yè)人士告訴記者，GB18401-2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》明確要求，所有3歲以內(nèi)嬰幼兒服裝必須滿足最高安全級別A類，且須在標(biāo)簽上標(biāo)明。

在某品牌服裝專賣店嬰童展區(qū)，記者看到，這里的嬰童服裝分為“kids”和“baby”,隨機(jī)查看“baby”區(qū)的服裝，這些衣物一般配有獨(dú)立包裝，吊牌上明確標(biāo)注安全技術(shù)類別為“A類” ，嬰幼兒用品“GB18401-2010”等，包裝上還加印有“為了防止甲醛的侵入，保護(hù)幼兒的肌膚，請不要把商品從袋中取出”的警示標(biāo)語。

讓人擔(dān)憂的并不只有兒童服裝，也并非只是標(biāo)志不全，兒童用品質(zhì)量的“硬傷”帶給孩子的威脅更大。國家質(zhì)檢總局最新的抽檢報(bào)告顯示，13%的兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品、16%的童鞋、近20%的童車以及7%的兒童玩具均不合格。有些童車、玩具有銳利尖端或危險(xiǎn)夾縫；個(gè)別批次童鞋甲醛超標(biāo)四五倍。

有專家提醒，國家相關(guān)部門已對童車、電動(dòng)玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、玩具娃娃6類玩具實(shí)施“3C”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，無“3C”認(rèn)證的玩具應(yīng)拒絕購買。

家長安全意識缺乏給不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品以可乘之機(jī)。許多家長對國標(biāo)根本不關(guān)注，買東西更多地是關(guān)注價(jià)格?！拔覀冑I玩具，不知道要看什么標(biāo)志?！遍L沙市民韋女士說，“只要孩子自己喜歡、價(jià)格合適就行?！?/p>