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創(chuàng)辦近代中國鐵路高等學堂的實踐評析

2014-03-03 07:34
關鍵詞:學堂鐵路學生

趙 平

(中共樂山市委黨校 馬列教研室,四川樂山 614000)

19世紀中后期,中國經(jīng)過兩次鴉片戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷和帝國主義列強的入侵,逐漸淪為半殖民地半封建國家。在內(nèi)憂外患的情況下,清朝統(tǒng)治階級中的部分官僚為了救國自強和維護自己的階級利益,在“自強新政”的口號下發(fā)動了“洋務運動”,開辦了一批“洋務學堂”。鐵路作為新興事業(yè)正在各地蓬勃發(fā)展,當時清政府一些大員也積極致力于鐵路的建設,大力修筑鐵路??墒切拗F路不但要有資金,還要有專業(yè)人才,而近代中國所面臨的問題,不僅僅是資金的不足,更是人才的匱乏。為了改變近代中國鐵路專業(yè)技術人才缺乏的局面,清政府決定自辦一批鐵路學堂〔1〕。

一、興辦近代中國鐵路高等學堂的呼聲

近代以來,中國鐵路建設急需鐵路建設專業(yè)人才和管理人才,而隨著鐵路的不斷延長,技術短缺、人才匱乏等問題就顯得尤為突出。因而,要求興辦鐵路學堂、培養(yǎng)鐵路建設專門人才的呼聲也就越來越高。

關于鐵路建設人才的培養(yǎng),很早就引起了國人的關注,如丁日昌、薛福成、馬建忠、黃彭年等人多年主張“設立鐵路學堂……學習筑路以及軋造鐵轍之法”〔2〕。交通大學創(chuàng)始人盛宣懷認為:“各種新式人才必須自己培養(yǎng),聘用洋人只能是暫時的短期的,其中迫切而又難度較大的專門人才,尤應注意早日培養(yǎng)?!彼€直言:“人笑我收效不能速,十年樹人,視十年若遠,若不樹之,并無此十年矣!”〔3〕1895年,王文昭在《奏開設中西學堂疏》中說:“凡鐵路、機器、開礦、治軍諸務,均可以西法為宗,則造就人才,尤當以學堂為急?!薄?〕1896 年,梁啟超在《學??傉摗分袊@問:“每造鐵路,十英里需用上等工匠二員,次等六十員,今之明于機器,習于工程學,才任工師者,幾何人矣?”〔5〕張之洞在《創(chuàng)設陸軍學堂附設鐵路學堂折》中稱:“又鐵路一項,學有專門,與陸軍尤相關系。外國鐵路衙門略如中國六部,設有極品大臣,專司其事,大小學堂林立?!袊浇?jīng)營鐵路,而人才缺乏,勢必多用洋人,費且不資,是非亟備人才不可。今擬另延洋教習三人,招習學生九十人,別為鐵路專門,附入陸軍學堂,以資通貫?!薄?〕

1896年,津盧鐵路局英籍工程師金達(C.W.Kinder)在《為創(chuàng)設鐵路學堂事致胡督辦函》中說:“目下中國所急需者,首在多儲人材。……今朝廷業(yè)經(jīng)定意推廣鐵路,核計目下人材雖修路六百里亦不敷用。既乏人材,僅靠外國員司辦理誠非得計,而辦工撙節(jié),成路迅速,實難專靠洋工程師數(shù)人?!薄?〕金達還說必須培養(yǎng)華人工程師,以適應鐵路發(fā)展的需要。1898年,礦路總局督辦王文韶上奏:“竊維鐵路開礦之學,中國初開風氣,學無專門,往往借才他國,誠非久計?!薄?〕

1903年,湖北巡撫端方在《奏派學生前赴比國游學折》中說:“其鐵路通法國巴黎,長六千余里。路礦之學,尤為他國所推舉?!_礦修路等事,無不雇用洋匠,以致事權(quán)旁假,大利難興。近年朝廷作育人才,振興實學,歷年欽奉諭旨,諄諄以講求實用為主。比國實業(yè)較精,學費較省;誠能多派學生前往肄習,他日學成而歸,上足以備任用,下足以裕資生,實于大局無不裨益。臣謹就湖北各學堂學生選得楊蔭蕖……等二十四人,派赴比國學習實業(yè)。”〔4〕

這些呼聲,反映出當時人們對鐵路建設人才的渴求,興辦鐵路學堂已經(jīng)刻不容緩。

二、創(chuàng)辦近代中國鐵路高等學堂的初步實踐

建設現(xiàn)代鐵路,需要大量技術人才。人才從何而來?最初的做法就是讓國人走出國門,到歐美國家去游學。1872~1875年,我國即有留美幼童肄習鐵路,如詹天佑、鄺景陽。然而,僅靠幾個留學生無法改變中國近代鐵路建設人才短缺的局面,而只有在國內(nèi)辦好自己的鐵路教育,才能從根本上滿足近代中國鐵路建設的需要。因此,國內(nèi)鐵路教育逐步興起。

1880年10月6日,天津電報學堂開設鐵路電報課程,“請丹麥人當教員,1895年的課程包括:……鐵路電報裝置”〔9〕。1896年,孫家鼐在《議復開京師大學堂折》中提出,“三曰學問宜分科也?!謱W科為十,其九為商科,輪舟、鐵路、電報附焉”〔4〕;1903年《奏定大學堂章程》中規(guī)定:“土木學門科目主課包括鐵路、市街鐵路課程”,商科大學中貿(mào)易及販運學門科目主課也有鐵路販運要義、鐵路章程〔10〕。

1885年2月開辦的天津北洋武備學堂就其性質(zhì)而言屬于近代軍事學堂,1888年唐津鐵路通車后,因急需鐵路人才,就開辦了一個鐵路班,實為“中國歷史上第一個鐵路班”〔11〕。該班約有學生20人,由德國人包爾做鐵路教習,教授鐵路工程和行車運輸。1892年冬畢業(yè)時僅有12人,全都分配在關內(nèi)外的鐵路線上工作,參加新線鐵路的修建。1893年鐵路班又招收學生數(shù)名,1896年畢業(yè)時只有6人,仍都被分配到關內(nèi)外鐵路線上參加修路工作?!?897年又增設鐵路工程科,學生40人,如沈琪、俞人鳳、陳蔭東等,均該校之巨擘”〔6〕。1900 年八國聯(lián)軍侵略中國時鐵路班停辦,學堂亦被毀。雖然天津北洋武備學堂附設鐵路班辦班不多,培養(yǎng)人數(shù)較少,但為中國培養(yǎng)出了第一批鐵路管理和工程技術人才。其中知名者有曾任北洋政府交通部技監(jiān)的沈琪和俞人鳳,他倆還先后擔任過北京鐵路管理學校校長,為鐵路教育事業(yè)做出了貢獻。

1895年創(chuàng)辦的北洋大學堂,在開辦時就設有土木工程等四科。1895~1898年因鐵路建設急需工程技術人才,又開設了鐵路工程班〔12〕。其間,1897年增設鐵路???。1898年春,因修建盧漢鐵路急需建設人才,津榆鐵路總局開辦了盧漢鐵路學堂,附設在天津北洋大學堂內(nèi)。學堂從上海、福州、漢口招考學生,錄取學生二三十人,聘請英國專家任教習。1900年夏,義和團進入天津后,這班學生南遷至上海南洋公學,至1901年畢業(yè),后停辦〔11〕。

1896年,英國人金達上書建議設立鐵路學堂,同年津榆鐵路總局(北洋鐵路總局)創(chuàng)辦了中國第一所鐵路專門學堂——山海關北洋鐵路官學堂,其英文名稱為:Imperial Chinese Railway College。該校開始附設于天津北洋大學堂內(nèi),1897年11月22日,學堂遷到山海關上課。曾鯤化在《中國鐵路史》中這樣記述:“山海關鐵路學堂為我國鐵路學堂之最古者。系光緒二十一年(1895)津榆鐵路公司創(chuàng)辦。學生凡六十人,庚子拳亂時解散。如蘇日新、張鴻誥、耿友蘭等,皆其杰出者也?!薄?〕1897年 12月18日《集成報》記山海關鐵路學堂:“北洋山海關鐵路學堂系由津榆車腳項下籌款設立,本年歸并總公司后,將學生移至天津大學堂,現(xiàn)聞胡大京兆,擬將學堂仍移至山海關……”〔6〕1905年5月7日,督辦山海關鐵路大臣袁世凱、胡燏棻以“鐵路為交通要政……中國興辦鐵路有年……大都聘用西人,借材異地,其中國人在外國鐵路學堂肄習回華者,寥寥無幾?,F(xiàn)值路政大興,不足以資國家之用”為由,札飭山海關內(nèi)外鐵路總局“先行設立鐵路學堂,迅即妥籌經(jīng)費,酌擬各門課程,分別延訂教習,克日開辦,并詳議章程”〔13〕。葉恭綽在《交通教育史略》中記:“光緒三十一年四月四日津榆路局籌設立鐵路學堂(民國后之唐山工業(yè)專門學校),隨于五月十日經(jīng)路局擬定章程,七月十七日于唐山擇定校址。光緒三十二年改名唐山路礦學堂。三十二年二月二十五日,唐山鐵路學堂因開平礦局招生附入肄業(yè),定名路礦學堂?!薄?4〕

1896年,盛宣懷在上海開辦南洋公學。1900年夏、義和團運動期間,盛宣懷在其新建的上院內(nèi)設立鐵路班以收容戰(zhàn)亂南遷北洋師生〔15〕。1906年秋再度設置鐵路工程班。1907年底,將原鐵路工程班學生和當年暑假招收的新生歸并,開辦鐵路???,學制三年。這是該校歷史上設立的第一個工程???,成為交通大學高等工程教育的發(fā)端。在《郵傳部札飭籌設專科各辦法文》中這樣寫道:“本年畢業(yè)生暨上年畢業(yè)現(xiàn)習鐵路工程專班者尚有多人,均請以部籌出洋經(jīng)費撥設??疲瑒t兩班皆可不出洋而共沾實驗之益,該監(jiān)督兼籌并顧,也以設立??茷檎?,具見苦心,良足嘉許?!薄?4〕1913年鐵路科改為土木科。1918年3月,經(jīng)交通部批復同意,鐵路管理科正式成立,招新生38人,定為三年畢業(yè),從1918年秋招收第二屆學生開始改為四年學制。增設鐵路管理科,這不僅是我國交通事業(yè)發(fā)展的迫切要求,也是該校學習世界先進教育經(jīng)驗的結(jié)果,標志著該校辦學已從原來單一工科走向工程與管理相結(jié)合,在全國高校中首開風氣,可謂是我國近代高等教育史上的一個創(chuàng)舉。

1903年,各階層人民反對列強控制中國鐵路、礦山,要求收回利權(quán)、不貸外資、不假洋人自辦鐵路的運動在各省區(qū)逐漸開展起來。加上當時中國鐵路工程技術人才嚴重缺乏,創(chuàng)辦學堂培養(yǎng)鐵路人才已勢在必行。于是,一批鐵路學堂相繼創(chuàng)辦,計有:閩浙贛三省鐵路學堂(創(chuàng)辦于上海,1906~1910),共畢業(yè)學生62人;專門培養(yǎng)鐵路管理車務人才的浙江鐵路學堂(1906~1911),畢業(yè)學生約80人;江蘇鐵路學堂(1907~1911),畢業(yè)學生70多人;江西鐵路專科學校(創(chuàng)辦于上海,1907~1911),畢業(yè)學生40人;培養(yǎng)懂法文的工程、管理人才的鄭州鐵路學堂(京漢鐵路局創(chuàng)辦,1907~1911),畢業(yè)生102多人〔11〕。而四川鐵道學堂開辦于1906年3月,由川漢鐵路公司“為造就高等工程師而設”。因而該??歼x學生視各廳、州縣組股之多寡定名額,“規(guī)定大縣3名,中縣2名,下縣1名,獨認路股萬金者準其自送一名”〔16〕。到1909年該校有了鐵路專科學生,規(guī)定3年畢業(yè)。其第一屆??粕s在1911年完成學業(yè)。1913年交通部決定學校停辦。

1906年,湖北鐵路學堂于日本東京成立。當時張之洞調(diào)任湖廣總督,主持籌建盧漢鐵路事宜,深感專門人才的缺乏。因條件有限,不能在湖北創(chuàng)辦鐵路學堂,在征得日本政府同意后,將日本東京原有路礦學堂改為湖北鐵路學堂,酌定湖北籍學生60名,外省附讀學生20名。學校教授鐵路知識技藝,培養(yǎng)鐵路人才,開設鐵路建筑、鐵路營業(yè)各科,學制定為三年。1911年辛亥革命后停辦,畢業(yè)學生共計180 多人〔11〕。

1909年9月,郵傳部鐵路管理傳習所成立,11月13日正式開學。在《郵傳部奏創(chuàng)設交通傳習所開辦情形折》中說:“臣等公同商酌,已于臣部署后創(chuàng)立交通傳習所一區(qū),以培養(yǎng)成管理人材為宗旨,與唐山、上海各學堂專習技術者,并行不悖,各盡其用。所分學科有二:曰鐵路科……是以該所鐵路班,分招英法文已優(yōu)之學生入堂,分授科學,并令英文生兼習法文,俾易接洽,必事情不虞隔閡,斯權(quán)力可漸收回?!薄?4〕1910年2月增設郵電高等班、簡易班各一,更名為交通傳習所,為今日北京交通大學的前身。這是中國第一所培養(yǎng)鐵路管理人才的高等學?!?7〕。

1909年冬,留日學生龍毓峻創(chuàng)辦湖南鐵路學堂。1912年始更名為湖南鐵路專門學校。1914年春被解散〔14〕。

此外,在近代也創(chuàng)辦有私立鐵路學堂。1909年英國福公司在河南創(chuàng)辦焦作路礦學堂,旨在培養(yǎng)采礦、鐵路、冶金方面所需人才,學堂經(jīng)費全部由福公司提供。其有關章程規(guī)定:“路礦學堂……除飯食由學生自備外,所有堂中宿舍、舍宇、游戲場以及教習員司、夫役薪工、書籍、文具、儀器、標本、燈火、煤火,統(tǒng)歸福公司籌給?!薄?8〕開學時,該校聘請了4名英國人擔任主要教師。1915年改名福中礦務學校,1918年改名福中礦務專門學校,1921年定名福中礦務大學,1931年改名焦作工學院,為現(xiàn)今中國礦業(yè)大學的前身。

1912年,林兆禧在上海創(chuàng)辦了南陽路礦學堂,設立鐵路、礦學和普通三科,1924年更名為東華大學〔19〕。

三、近代中國鐵路高等學堂辦學困境及辦學效果

近代鐵路高等學堂的興辦為近代中國鐵路事業(yè)培養(yǎng)了不少建設人才,有力地促進了鐵路建設事業(yè)的發(fā)展。但辦學中同樣有不少困難,歸結(jié)起來,有以下幾方面。

一是隸屬多變,缺乏統(tǒng)一管理。從近代中國鐵路高等學堂創(chuàng)辦到辛亥革命后,南洋公學、山海關北洋鐵路官學堂和鐵路管理傳習所都幾易其名。如從南洋公學(1896~1904)、商部高等實業(yè)學堂(1905~1906)、郵傳部上海高等實業(yè)學堂(1906~1911),到南洋大學堂(1911~1912)、交通部上海工業(yè)專門學校(1912~1921),學堂的隸屬由最初盛宣懷管轄的招商局、電報局,到商部、郵傳部和交通部;從鐵路管理傳習所(1909.5 ~1916.12),到交通傳習所(1910.4~1916.12),再分成北京鐵路管理學校和北京郵電學校(1916.12~1921.7),學堂的隸屬也由郵傳部到交通部;從山海關北洋鐵路官學堂(1896.5 ~1900.9)、山海關內(nèi)外路礦學堂(1905.5~1908.1),到郵傳部唐山路礦學堂(1908.1 ~1912.1),再到唐山鐵路學校(1912.1 ~1914.8)、交通部唐山工業(yè)專門學校(1914.8~1921.7),學堂的管理歸屬也由津榆鐵路總局、山海關內(nèi)外鐵路總局到郵傳部,再到交通部等。1921年4月,以上三校合并為交通大學(Jiao Tong University,舊名 Chiao Tung University),由于多頭管理,更迭頻繁,既無整體的規(guī)劃,又無系統(tǒng)可言,使得章程功課未能盡善,互不通氣,整個鐵路高等教育處于各行其是的狀態(tài)〔17〕。

二是經(jīng)費緊絀,辦學困難。困擾近代中國鐵路高等學堂發(fā)展的一大因素是經(jīng)費緊絀。如南洋公學辦學經(jīng)費由招商局、電報局的商戶捐款,改隸北洋管轄后,經(jīng)費短缺,到光緒三十年(1904年)開學時,已開始酌收新生膳費。到唐文治校長上任后,經(jīng)費更為拮據(jù),有一段時間里,唐校長帶頭領半薪,教師的薪金收入也受到影響〔20〕。1902年8月,八國聯(lián)軍從山海關撤軍,1903年督辦關內(nèi)外鐵路大臣和關內(nèi)外鐵路總局總辦曾經(jīng)積極籌劃,力圖恢復山海關北洋鐵路官學堂,終因經(jīng)費籌集困難,未能實現(xiàn)〔17〕?!多]傳部奏創(chuàng)設交通傳習所開辦情形折》(1910年)也抱怨,“從前臣部辦學款項,均系由鐵路公費項下支銷……現(xiàn)在臣部學務力求擴張,派遣出洋學生名數(shù)亦漸推廣,鐵路公費已不敷用”〔21〕。

三是生源不足,招生困難。各省因為新式中小學堂少,高等學堂沒有合格生源。如山海關鐵路官學堂創(chuàng)辦之初打算招頭二班學生共40名,可是德籍教習沙勒(Schaller)在天津通過考試只招到新生12名,其后經(jīng)路局與開平武備學堂商妥,由沙勒前往該校挑選優(yōu)秀學生8名,這20名學生就是山海關北洋鐵路官學堂的第一屆第一班學生。1898年在上海招收的第一屆第二班學生大多是耶穌教會學校的學生,文化水平基本相差不大;而1899年招收的第三批學生,因文化水平懸殊,多數(shù)學生聽課困難,后經(jīng)考試甄別,只有6名合格的學生被送到山海關北洋鐵路官學堂繼續(xù)其學業(yè),其余被就地遣散。當然,鐵路學堂招生困難的主要原因還在于當時還存在科舉制度??婆e考試歷來是中國知識分子通向官場的主要途徑,是知識分子改變自身命運,獲取榮華富貴的唯一希望。1905年科舉制被廢除以后,知識分子的進身之階被攔腰砍斷,人們開始尋找新的進入官場的途徑,“橋斷路絕,士人失去傳統(tǒng)趨向與重心,不得不改弦易轍,尋找新的出路和平衡”〔22〕。比如熱衷于法政學堂,“法政專門學堂因其獨特的培養(yǎng)目標而被世人視為入仕的終南捷徑”〔23〕。而鐵路學堂的建立是新生事物,認識者不多,為了提高報考者的積極性,學堂許予種種優(yōu)待并提供畢業(yè)出路。比如,山海關北洋鐵路官學堂學生在校學習期間,學校給予贍銀,“頭班每名每月給銀三兩,二班每名每月給銀二兩,三班每名每月給銀一兩二錢,四班每名每月給銀一兩”。學生在校學習期間生病,“由總局洋醫(yī)生兼辦,藥費由總局發(fā)放”,學生“三年學滿,果能有成,即派赴工程當差,優(yōu)給月薪,并稟請奏獎,以示鼓勵”,同時還具體規(guī)定了從第一年到第十四年工作的月薪增加數(shù)字。對于優(yōu)秀畢業(yè)生,按規(guī)定可以“派赴外洋大學堂學習”,其“一切經(jīng)費由總局隨時量力籌措”等〔7〕。雖如此,合格生源依然不足。

四是師資短缺,依賴外教。近代中國鐵路高等學堂辦學之初,主要借才異域,聘請外籍教習。天津武備學堂創(chuàng)辦鐵路??茣r聘請德國人包爾和瞿恩圖為教習;山海關北洋鐵路官學堂創(chuàng)辦的提議者就是英國人金達,史卜雷擔任總教習;上海高等實業(yè)學堂專業(yè)課教學主要由外籍教師擔任。依賴外籍教習,數(shù)量有限,難以持續(xù),且費用不菲,不是長久之策〔17〕。隨著歸國留學生和新式學堂畢業(yè)生到各校充任教習,近代中國鐵路高等學堂依賴外教的不利局面才得以改觀。

五是戰(zhàn)亂頻仍,環(huán)境惡劣。教育離不開安定的社會環(huán)境,而從19世紀末到20世紀中葉,國家總體上陷入了極度的政治衰敗、戰(zhàn)爭和社會動亂的漩渦之中,對近代中國鐵路高等學堂的辦學環(huán)境產(chǎn)生了直接的、破壞性的影響。晚清時期的甲午中日戰(zhàn)爭、義和團運動、八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭以及民國初年的軍閥混戰(zhàn),一方面直接影響、破壞辦學所需的社會環(huán)境和教育設施,另一方面打仗又耗費了巨額財力、物力,導致教育經(jīng)費匱乏。更為嚴重的是戰(zhàn)亂阻礙了中國工業(yè)化的進程,導致中國近代經(jīng)濟的資本主義化和工業(yè)化程度低下,這就從根本上制約了社會對鐵路高等教育的有效需求和支撐能力。例如山海關北洋鐵路官學堂自1896年建校,至今已有117周年,校址創(chuàng)辦之初就曾三次遷移:從天津、山海關到唐山。

六是傳統(tǒng)價值取向造成的負面影響。中國傳統(tǒng)文化的價值取向?qū)﹁F路高等學堂的發(fā)展也有不容忽視的負面影響。盡管博大精深、源遠流長的中國傳統(tǒng)文化中不乏有利于鐵路高等學堂產(chǎn)生和發(fā)展的某些因素,如主張“經(jīng)世致用”的實學教育思想,然而占主導地位的價值觀,如“重藝理輕藝事”、“萬般皆下品,唯有讀書高”、“學而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念曾在一個相當長的時期內(nèi)成為鐵路教育發(fā)展的一種制約因素。而隨著國民政府“注重實科”政策的實施及近代工業(yè)的發(fā)展,重文法輕理工的現(xiàn)象才開始逐步改變。

總而言之,缺乏統(tǒng)一管理、師資短缺、生源不足、經(jīng)費緊絀、戰(zhàn)亂和社會動蕩以及傳統(tǒng)價值觀念的負面影響等因素限制了近代中國鐵路高等學堂的規(guī)模和發(fā)展速度。然而,這些學校的產(chǎn)生和發(fā)展在一定程度上滿足了中國近代工業(yè),特別是近代鐵路建設事業(yè)發(fā)展的客觀需要,為近代中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻,并因此確立了其在中國近代史上的地位。

〔1〕趙 平,溫朝剛,范光杰.略論近現(xiàn)代中國鐵路高等教育之師資〔J〕.西南交通大學學報(社會科學版),2010,(6):136-137.

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〔3〕夏東元.盛宣懷傳〔M〕.成都:四川人民出版社,1988:269-270.

〔4〕陳學恂.中國近代教育史教學參考資料(上)〔G〕.北京:人民教育出版社,1986:290 -291,719,431.

〔5〕舒新城.中國近代教育史資料(下冊)〔G〕.北京:人民教育出版社,1981:930.

〔6〕朱有瓛.中國近代學制史料(第1輯 上)〔G〕.上海:華東師范大學出版社,1983:493 -494,492,492,493.

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〔8〕朱有瓛.中國近代學制史料(第1輯下)〔G〕.上海:華東師范大學出版社,1983:25.

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〔10〕舒新城.中國近代教育史資料(中冊)〔G〕.北京:人民教育出版社,1961:604-614.

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〔14〕朱有瓛.中國近代學制史料(第2輯 下)〔G〕.上海:華東師范大學出版社,1989:159,120,173 -174,206.

〔15〕《交通大學校史》撰寫組.交通大學校史資料選編(1896—1927)第一卷〔G〕.西安:西安交通大學出版社,1986:65.

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