魏 寧，江秀樂(lè)

（1. 西北大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710075；2. 陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西 西安710062）

論中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期的干部教育*

魏 寧1，江秀樂(lè)2

（1. 西北大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710075；2. 陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西 西安710062）

中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期的干部教育是我黨干部教育的偉大創(chuàng)舉。這一教育活動(dòng)在深刻理解時(shí)代特征和中國(guó)共產(chǎn)黨政治地位的基礎(chǔ)上，客觀分析了中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)時(shí)的基本狀況與發(fā)展訴求，及時(shí)提出并順利實(shí)現(xiàn)了干部教育這一對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的存在和發(fā)展具有關(guān)鍵意義的舉措。延安時(shí)期干部教育將時(shí)代特征和中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命相結(jié)合，形成了獨(dú)具特色的、理論與實(shí)踐相結(jié)合的干部教育理念，通過(guò)強(qiáng)化與提升教育內(nèi)容的針對(duì)性、教育過(guò)程的體制性、教學(xué)方法的靈活性與教育作用的實(shí)效性，創(chuàng)新了中國(guó)共產(chǎn)黨的干部教育理論，形成了獨(dú)特的干部教育模式。這一模式不僅在當(dāng)時(shí)為中國(guó)共產(chǎn)黨造就了優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，而且提供了干部教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)代干部教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨；延安時(shí)期；干部教育；群眾路線(xiàn)

魏寧，江秀樂(lè)．論中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期的干部教育[J]．西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014，16（5）：89-94．

引 言

路線(xiàn)與方針、政策與策略是黨的生命線(xiàn)。這一生命線(xiàn)在實(shí)踐操作中與特定任務(wù)聯(lián)系起來(lái)就轉(zhuǎn)化為“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”設(shè)計(jì)，而執(zhí)行“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”設(shè)計(jì)的人，特別是“戰(zhàn)斗隊(duì)伍”中的干部更是在重大戰(zhàn)略決策實(shí)施中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。延安時(shí)期在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展征途中是一個(gè)重大歷史機(jī)遇期和發(fā)展轉(zhuǎn)折期。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，其重要因素就是中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視干部的培養(yǎng)和教育工作，把它放在全部教育工作中的第一位[1]，全面、深入、持續(xù)地進(jìn)行了這一工作，給黨培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的干部。目前，雖然中國(guó)革命已經(jīng)獲得了成功，但是，黨的干部教育還存在著不少問(wèn)題，比如缺乏針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，實(shí)用性和效果不佳等，解決好這些問(wèn)題是當(dāng)前干部教育的當(dāng)務(wù)之急。因此，深入研究、總結(jié)延安時(shí)期干部教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于創(chuàng)新干部教育模式，培養(yǎng)和造就學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型要素并重的干部隊(duì)伍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 延安時(shí)期干部教育的歷史背景和必然選擇

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨積極地克服了教條主義對(duì)黨的思想路線(xiàn)的干擾，成功實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化，形成了毛澤東思想，完成了從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟的根本轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的重要原因之一，就是中國(guó)共產(chǎn)黨在面臨各種矛盾和問(wèn)題的情況下，及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)革命干部開(kāi)展了各具特色并且系統(tǒng)的教育和培養(yǎng)，通過(guò)解決處理好干部的各種實(shí)際問(wèn)題，提升了干部的政治思想信念和革命綜合素質(zhì)，打造了一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育取得偉大成就、形成光輝典范的主要原因有三個(gè)方面。

首先，是革命隊(duì)伍保存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍勝利到達(dá)延安后，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，社會(huì)影響擴(kuò)大了，但與此同時(shí)也承接了第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的慘重后果，那就是大量干部犧牲，這對(duì)革命隊(duì)伍的存在和發(fā)展帶來(lái)了很大困難。緊接著國(guó)共實(shí)現(xiàn)了第二次合作，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨先后創(chuàng)建和發(fā)展了陜、晉、冀等革命根據(jù)地以及山東等抗日民主根據(jù)地和敵后抗日根據(jù)地。為滿(mǎn)足抗戰(zhàn)形勢(shì)和根據(jù)地不斷發(fā)展壯大的需要，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀干部成為當(dāng)務(wù)之急。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨特別提出要培養(yǎng)優(yōu)秀干部，提高革命隊(duì)伍的理論水平，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。1938年9月召開(kāi)的六屆六中全會(huì)就強(qiáng)調(diào)：“為了保證共產(chǎn)黨員能在抗戰(zhàn)建國(guó)大業(yè)中起到應(yīng)有的作用，為了使共產(chǎn)黨擴(kuò)大發(fā)展成為能擔(dān)當(dāng)抗戰(zhàn)建國(guó)大業(yè)中一部分光榮任務(wù)的巨大力量，必須大批培養(yǎng)和提拔有膽識(shí)的黨員干部和非黨員干部，必須加緊認(rèn)真地提高全黨理論水平?！盵2]

其次，是革命隊(duì)伍思想轉(zhuǎn)變，組織整合，提高與強(qiáng)化干部素質(zhì)與加強(qiáng)革命紀(jì)律性的需要。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的干部隊(duì)伍得到空前發(fā)展。但是，由于當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的復(fù)雜性，干部隊(duì)伍人員來(lái)源廣泛，成分復(fù)雜；加之干部隊(duì)伍擴(kuò)充迅速，思想認(rèn)識(shí)不能得到很快統(tǒng)一，干部隊(duì)伍的思想素養(yǎng)、思維方式和思想建構(gòu)參差不齊，特別是非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想、對(duì)馬克思列寧主義的教條主義理解和不重視科學(xué)理論的狹隘經(jīng)驗(yàn)主義在干部思想中流行，有時(shí)甚至成為黨內(nèi)干部思想的主流意識(shí)。思想不純、思想缺乏與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的靈活性、思想理論水平低下與科學(xué)素養(yǎng)不高，成為干部思想上的主要問(wèn)題。并且，干部隊(duì)伍中存在的各種思想問(wèn)題也進(jìn)一步表現(xiàn)到了實(shí)際行為中，組織紀(jì)律不強(qiáng)等問(wèn)題突出顯現(xiàn)，如在政治上自由行動(dòng)，不請(qǐng)示中央或上級(jí)，高高在上，不與群眾密切聯(lián)系，自由散漫，不遵守規(guī)章制度等等。這些問(wèn)題在思想上、組織上都嚴(yán)重侵害了黨的肌體，阻礙了革命事業(yè)的發(fā)展。毛澤東同志在井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期就已認(rèn)識(shí)到：“邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是要犯錯(cuò)誤的?！盵3]延安時(shí)期任中共中央干部教育部副部長(zhǎng)的李維漢在《我們要學(xué)習(xí)什么？怎樣學(xué)習(xí)？》一文中也明確指出：我們的干部一定要“用馬列主義的理論把自己武裝起來(lái)。為什么必須這樣呢？因?yàn)轳R列主義理論是工人階級(jí)及其政黨以及廣大民眾的指南，它給我們把握運(yùn)動(dòng)規(guī)律和革命規(guī)律的知識(shí)，給我們確定運(yùn)動(dòng)方針的力量，給我們以信心”[4]。

第三，是馬克思主義原理和中國(guó)革命客觀實(shí)際結(jié)合的時(shí)代需要。黨的干部隊(duì)伍應(yīng)重視馬克思主義化，即在思想上要用馬克思列寧主義武裝頭腦，加強(qiáng)馬克思列寧主義理論修養(yǎng)，克服各種錯(cuò)誤思想。延安時(shí)期，以毛澤東為首的黨中央，全面總結(jié)了黨在思想路線(xiàn)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變干部思想觀念，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化干部理論修養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)是干部教育的首要任務(wù)，并制定了一系列方針和政策，旨在引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，通過(guò)穩(wěn)步有序地開(kāi)展干部教育活動(dòng)，有效地引導(dǎo)和帶動(dòng)黨的各方面工作。毛澤東還指出：“必須使各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干都懂得，理論和實(shí)踐這樣密切地相結(jié)合，是我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。”[5]798

2 延安時(shí)期干部教育的主要內(nèi)容

黨的干部教育始終具備優(yōu)良的傳統(tǒng)和先進(jìn)的教學(xué)理念，核心表現(xiàn)之一就是干部教育的開(kāi)展和內(nèi)容確定，始終以中國(guó)革命的歷史使命、實(shí)踐要求和具體革命任務(wù)為基礎(chǔ)，并結(jié)合黨在不同歷史時(shí)期的工作重心和任務(wù)目標(biāo)的變化而發(fā)展完善，使干部教育的內(nèi)容和環(huán)節(jié)之間形成有機(jī)聯(lián)系的整體。延安時(shí)期，黨的干部教育的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了全方位的開(kāi)拓，不僅奠定了基礎(chǔ)，而且走向了成熟。在干部教育內(nèi)容的優(yōu)選上，形成了一套良好的模式。這一模式是將教育內(nèi)容建立在既考慮到干部教育培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的客觀要求上，又兼顧干部教育在特定歷史時(shí)期的特定任務(wù)以及干部隊(duì)伍中存在的實(shí)際問(wèn)題；內(nèi)容豐富多樣，一方面強(qiáng)調(diào)干部教育內(nèi)容一定要有世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政治觀、政黨觀和工作觀等哲學(xué)和價(jià)值理論方面的內(nèi)容，另一方面也重視科學(xué)知識(shí)、人文知識(shí)、歷史與國(guó)情、實(shí)踐技術(shù)的培養(yǎng)；一方面考慮到干部教育共有問(wèn)題的解決和通識(shí)方面的內(nèi)容，另一方面也強(qiáng)調(diào)針對(duì)干部的類(lèi)別、層次和工作性質(zhì)的不同來(lái)設(shè)置不同的教育內(nèi)容?？傊影矔r(shí)期，干部教育內(nèi)容的安排與設(shè)計(jì)堅(jiān)持與干部的特點(diǎn)和工作中的實(shí)際問(wèn)題相聯(lián)系，堅(jiān)持一般與特殊相聯(lián)系，有機(jī)地把思想教育、作風(fēng)教育、理論教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

第一是馬克思列寧主義原理教育。它在干部教育中具有非常重要的地位，直接關(guān)乎干部理論水平的高低。毛澤東非常重視對(duì)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育，并認(rèn)為馬克思列寧主義是一切革命者都應(yīng)該學(xué)習(xí)的科學(xué)。他曾強(qiáng)調(diào)：“普遍地深入地研究馬克思列寧主義理論的任務(wù)，對(duì)于我們是一個(gè)亟待解決并須著重地致力才能解決的大問(wèn)題?！盵5]796為了完善和提高理論教育的內(nèi)容和效果，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人著書(shū)立說(shuō)，親自上課講解中國(guó)化馬克思主義的理論與實(shí)踐，使干部的思想理論水平得到提升。如在抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東寫(xiě)了《實(shí)踐論》《矛盾論》等哲學(xué)理論著作，并作為干部教育的授課教材，不僅推動(dòng)了馬克思主義的中國(guó)化，而且在馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中來(lái)提高干部的理論水平。這表明干部理論教育必須理論結(jié)合實(shí)際，不能把理論束之高閣，要用具體化、實(shí)踐化、時(shí)代化、中國(guó)化的馬克思主義理論來(lái)教育干部，這樣才能產(chǎn)生積極意義。

第二是黨性黨風(fēng)教育。黨性黨風(fēng)建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨取得勝利的支柱之一，對(duì)鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的思想、組織和強(qiáng)化實(shí)踐行為具有重要意義。在延安時(shí)期，以毛澤東為首的中共中央，創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理中關(guān)于黨性黨風(fēng)建設(shè)的思想和內(nèi)容與當(dāng)時(shí)革命形勢(shì)有機(jī)結(jié)合，并將黨性黨風(fēng)教育作為黨的隊(duì)伍建設(shè)的重要工作內(nèi)容，有計(jì)劃有步驟地領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育，凝聚和整合了干部隊(duì)伍。1941年，以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央根據(jù)當(dāng)時(shí)干部的思想狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)和組織了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和整風(fēng)，全黨干部從思想根源上摒棄了當(dāng)時(shí)在黨內(nèi)存在的“左”傾教條主義，強(qiáng)有力地扭轉(zhuǎn)了黨內(nèi)多種不良傾向，保持了干部隊(duì)伍的純潔性和無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

第三是人民利益觀和工作價(jià)值觀的教育?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，是干部教育的核心內(nèi)容。毛澤東在延安時(shí)期曾指出：“共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)該將個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從民族的和人民群眾的利益。”[6]614“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[5]1004，號(hào)召全體黨員要“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人”[5]659，做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”[6]660。為了在全黨全軍特別是干部隊(duì)伍中進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和工作觀的教育，毛澤東先后利用不同場(chǎng)合和優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，寫(xiě)了《為人民服務(wù)》《紀(jì)念白求恩》和《愚公移山》三篇光輝著作，從不同的維度闡釋了共產(chǎn)黨人的人生理想、價(jià)值信念和工作態(tài)度。要求革命干部樹(shù)立共產(chǎn)主義的光輝理想，時(shí)刻心懷全心全意為人民服務(wù)和革命必勝的堅(jiān)實(shí)信念，要有事業(yè)心和勝利信心；要自力更生、艱苦奮斗，要對(duì)工作一絲不茍、精益求精；要發(fā)揚(yáng)愚公精神，不怕困難，去爭(zhēng)取勝利。另外，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人也嚴(yán)于律己，艱苦樸素，起到了表率作用，對(duì)在這方面的錯(cuò)誤行為嚴(yán)懲不貸，起到了警示作用，如對(duì)黃克功案件的處理。延安時(shí)期對(duì)干部在這方面的教育取得了巨大的成功，造就了一支人生境界高尚、生活作風(fēng)樸實(shí)、工作敬業(yè)實(shí)干的干部隊(duì)伍，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。

第四是歷史國(guó)情和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育。對(duì)黨的干部隊(duì)伍來(lái)講，主要職能是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、帶動(dòng)和表率作用。這特別要求干部必須把理論和實(shí)踐相結(jié)合，尤其要求干部必須把理論與自己的工作實(shí)際、具體工作內(nèi)容、本部門(mén)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)緊密聯(lián)系起來(lái)，這樣才能真正有效地聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系本部門(mén)的人民群眾，才能在工作中起到領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的干部隊(duì)伍來(lái)講，馬克思主義是現(xiàn)代科學(xué)的思想理論，其與實(shí)際相結(jié)合，就必須與中國(guó)的歷史國(guó)情和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)相結(jié)合。毛澤東深知掌握史學(xué)特別是中國(guó)史知識(shí)對(duì)干部學(xué)習(xí)教育的重要意義，因此，在延安這一黨的建設(shè)和發(fā)展的重要時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨尤其重視干部的歷史觀教育。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)：指導(dǎo)一個(gè)偉大革命運(yùn)動(dòng)的政黨，如果沒(méi)有革命理論，沒(méi)有歷史知識(shí)，沒(méi)有對(duì)于實(shí)際運(yùn)動(dòng)的深刻了解，要取得勝利是不可能的。毛澤東指出，不注重研究歷史是極壞的作風(fēng)之一，在他看來(lái)，近百年的經(jīng)濟(jì)史，近百年的政治史，近百年的軍事史，近百年的文化史都是黨員干部需要加強(qiáng)的課程[5]798。在毛澤東看來(lái)，對(duì)廣大革命干部進(jìn)行歷史觀與國(guó)情觀教育能夠?qū)ⅠR克思主義理論與中國(guó)革命實(shí)踐結(jié)合，從中找到中國(guó)革命的發(fā)展道路，更為革命勝利后的社會(huì)和國(guó)家建設(shè)起到不可替代的借鑒和指導(dǎo)意義。如毛澤東就把郭沫若所寫(xiě)的《甲申三百年祭》作為延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的教材之一，使廣大干部認(rèn)識(shí)到了驕傲自滿(mǎn)、功成奢靡、權(quán)力濫用的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。延安時(shí)期，以毛澤東為首的黨中央同時(shí)重視干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育?；诋?dāng)時(shí)的歷史環(huán)境和實(shí)際狀況，干部教育內(nèi)容還強(qiáng)化了軍事、文化知識(shí)教育及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)和教育。為了進(jìn)行這方面的教育，毛澤東寫(xiě)了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《論持久戰(zhàn)》《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》《必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作》等著作。這方面的教育，為黨的干部隊(duì)伍培養(yǎng)了一大批“又紅又專(zhuān)”的人才，保證了革命事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3 延安時(shí)期干部教育的基本方式

中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的干部教育工作使大量革命干部接受了馬克思列寧主義、毛澤東思想，成功的教育模式不僅使大批干部提升了思想理論素養(yǎng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀，成為中國(guó)革命事業(yè)的中流砥柱，并使革命真理、革命精神和革命傳統(tǒng)從延安傳播到全中國(guó)，在中華大地結(jié)出勝利的果實(shí)。延安時(shí)期干部教育的成功，與中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制與靈活多樣的教學(xué)方法是密不可分的。

首先，延安時(shí)期干部教育的基本方式中一個(gè)極為重要的因素就是建立直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中共中央為了把握干部教育工作的全局，建立了獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，以保證宏觀上能夠領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，微觀上能夠?qū)⒏刹拷逃木唧w要求和開(kāi)展的方式方法落到實(shí)處，保證了干部教育工作的效果。在宏觀上，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作，身兼多職，不僅擔(dān)任干部學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作，還在學(xué)校承擔(dān)課程。如毛澤東擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)，王稼祥擔(dān)任八路軍軍政學(xué)院院長(zhǎng)，林伯渠擔(dān)任行政學(xué)院院長(zhǎng)，高崗擔(dān)任民族學(xué)院院長(zhǎng)等。他們還親自參加制定學(xué)校的教育方針、教學(xué)方案，營(yíng)造出良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。在中觀教育管理上，組建了干部教育委員會(huì)和干部教育部負(fù)責(zé)管理和組織干部教育工作，后將干部教育部并入中共中央宣傳部，具體負(fù)責(zé)干部教育工作。這為干部教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、教育方式方法的落實(shí)提供了保證。在具體學(xué)習(xí)任務(wù)的組織安排上，各機(jī)關(guān)所設(shè)立的支部有學(xué)習(xí)指導(dǎo)員。這一“上—中—下”三層的教育管理模式充分保證了干部教育工作的穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)效。

其次，建立健全合理的能夠科學(xué)運(yùn)行的學(xué)習(xí)制度。干部教育工作是一件龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要全方位、多層面、多內(nèi)容、大規(guī)模地實(shí)施。即使有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，如果沒(méi)有制度化的規(guī)范約束，也會(huì)流于形式，得不到實(shí)效。而且在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，許多突發(fā)事件會(huì)對(duì)干部教育產(chǎn)生強(qiáng)有力的沖擊。因此，科學(xué)合理的制度保障機(jī)制顯得十分重要。在這方面，為了保證干部教育和學(xué)習(xí)取得實(shí)效并形成長(zhǎng)效化發(fā)展，在毛澤東主張下建立健全了關(guān)于教育和學(xué)習(xí)的相關(guān)制度。這一制度主要由三個(gè)方面構(gòu)成：第一，持續(xù)學(xué)習(xí)制度。中共中央在《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則地領(lǐng)導(dǎo)與提倡其他干部學(xué)習(xí)。建立在職干部平均每天學(xué)習(xí)兩小時(shí)的制度，并保持其持久性與經(jīng)常性。”[1]268在《關(guān)于在職干部教育的決定》中要求：“全黨在職干部必須保證平均每日有兩小時(shí)的學(xué)習(xí)，非因作戰(zhàn)或其他緊急事故不可耽擱。各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)干部必須以身作則的保證之?！盵7]這項(xiàng)行之有效的制度通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)和工作關(guān)系怎樣處理等的規(guī)定，培養(yǎng)和強(qiáng)化了干部持續(xù)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的精神和意識(shí)，從根本上解決了干部學(xué)習(xí)中存在的懶散、應(yīng)付、走形式的問(wèn)題。在制度具體實(shí)施中，對(duì)各級(jí)干部要求每天平均學(xué)習(xí)兩小時(shí)，將教育與學(xué)習(xí)時(shí)間納入正規(guī)工作時(shí)間核算，視做工作的一部分。同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)和培養(yǎng)“釘子精神”來(lái)解決學(xué)習(xí)和工作相沖突的矛盾，倡導(dǎo)自覺(jué)學(xué)習(xí)。第二，建立小組學(xué)習(xí)制度。小組學(xué)習(xí)制度從毛澤東在1938年六屆六中全會(huì)上發(fā)出開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽的號(hào)召后開(kāi)始實(shí)行。1939年6月，《延安在職干部教育暫行計(jì)劃》頒布，當(dāng)時(shí)，延安各級(jí)機(jī)關(guān)都建立了干部學(xué)習(xí)小組，幾乎所有干部都參加其中。中共中央還明確提出了學(xué)習(xí)小組編制和學(xué)習(xí)小組建設(shè)、組長(zhǎng)選配的標(biāo)準(zhǔn)，以促使學(xué)習(xí)小組的編制更具實(shí)踐性和科學(xué)性，從而保證參加學(xué)習(xí)的干部能夠互相學(xué)習(xí)、互相鼓勵(lì)、共同提高，使干部教育的效果突顯。第三，指導(dǎo)學(xué)習(xí)制度。這一制度主要是從課程講授要求、疑問(wèn)解答、心得交流和問(wèn)題研究等方面來(lái)保證學(xué)習(xí)成效。一是完善授課方法，盡量避免大課講授，并根據(jù)受教育的層次將上課人員分類(lèi)，由受教育層次較高的干部指導(dǎo)其他各類(lèi)干部學(xué)習(xí)；二是聘請(qǐng)顧問(wèn)團(tuán)，幫助解答疑惑；三是設(shè)立巡回教育站，培訓(xùn)教員；四是加強(qiáng)有關(guān)學(xué)習(xí)方面的新資料、新經(jīng)驗(yàn)和新方法的介紹，主要載體為黨的各類(lèi)報(bào)刊；五是組織了馬列主義研究會(huì)、黨建研究會(huì)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)、中國(guó)問(wèn)題研究會(huì)等各類(lèi)研究團(tuán)體，目的在于培養(yǎng)理論研究的專(zhuān)門(mén)人才，增強(qiáng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的分析和研究能力。另外，包括毛澤東在內(nèi)的黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志還經(jīng)常性地為各級(jí)干部和學(xué)員做有關(guān)馬克思列寧主義基本理論和革命發(fā)展形勢(shì)的時(shí)事報(bào)告。

最后，注重理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)，建立靈活多樣的教學(xué)方法。毛澤東同志針對(duì)干部教育中存在的重理論輕實(shí)踐的具體問(wèn)題曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“在學(xué)校教育中，在在職干部教育中教哲學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)革命的邏輯，教經(jīng)濟(jì)學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，教政治學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)革命的策略，教軍事學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究適合中國(guó)特點(diǎn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，諸如此類(lèi)。其結(jié)果，謬種誤傳，誤人不淺?！盵8]隨著延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展與理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)的確立，干部教育也形成了靈活多樣的方式方法。第一，教學(xué)組織靈活多樣，因地制宜。為了適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，干部教育的學(xué)校常常根據(jù)抗戰(zhàn)形勢(shì)整合，辦學(xué)地點(diǎn)靈活多樣，有的在敵后根據(jù)地辦學(xué)，有的則在戰(zhàn)爭(zhēng)前線(xiàn)辦學(xué)。這種靈活的辦學(xué)方式，保證了我黨干部隊(duì)伍教育的持續(xù)性。第二，教學(xué)時(shí)間比較靈活。延安時(shí)期，各干部學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間安排長(zhǎng)短不一，有長(zhǎng)時(shí)期的，也有短時(shí)期的，突出表現(xiàn)為短期培訓(xùn)。這是因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)急需大量各種類(lèi)型的革命干部，因此，短訓(xùn)班成為延安干部教育的主要形式。第三，教學(xué)方式方法靈活多樣，主要采取啟發(fā)式教學(xué)、研究式教學(xué)和實(shí)驗(yàn)式教學(xué)，廢除了注入式教學(xué)、強(qiáng)迫式教學(xué)和說(shuō)教式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)“教、學(xué)、做”的統(tǒng)一，提倡自學(xué)為主、討論為主、訓(xùn)練為主?？傊影矔r(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨形成了“思考—鉆研—調(diào)查—解決”的干部教育培養(yǎng)的嶄新思路和靈活機(jī)制。

4 延安時(shí)期干部教育的成效與啟示

延安時(shí)期，在特定革命環(huán)境和歷史背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨極為注重干部隊(duì)伍的教育和培養(yǎng)，為中國(guó)革命的勝利培養(yǎng)了成千上萬(wàn)名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，也為新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部教育的實(shí)效提供了寶貴的范例和經(jīng)驗(yàn)。

首先，中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)需要一支德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，必須把干部教育提高到戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，要常抓重抓，不能有絲毫的懈怠。延安時(shí)期，黨對(duì)干部教育意義的認(rèn)識(shí)是深刻的，持續(xù)的大規(guī)模的干部教育是成功的。瓦窯堡會(huì)議提出：“黨必須大量培養(yǎng)干部，使成千上萬(wàn)的干部到各方面的戰(zhàn)線(xiàn)上去，在實(shí)際斗爭(zhēng)中學(xué)習(xí)和鍛煉，這樣，才能適應(yīng)新的革命形勢(shì)的需要?！备鶕?jù)這次會(huì)議的建議，如中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、中共中央黨校、延安馬列學(xué)院等一大批學(xué)校先后建立，培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞狞h的優(yōu)秀干部為抗戰(zhàn)的勝利提供了人才支持。延安時(shí)期，黨的干部教育取得的“實(shí)效性和長(zhǎng)效性”相統(tǒng)一的偉大成績(jī)，帶給我們的啟示是：在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期，要想使黨的執(zhí)政地位得到不斷地鞏固和加強(qiáng)，使中國(guó)特色社會(huì)主義不斷開(kāi)創(chuàng)出新局面、中國(guó)夢(mèng)的理想盡快實(shí)現(xiàn)，就要將干部隊(duì)伍建設(shè)和干部教育培養(yǎng)始終當(dāng)做提升黨的執(zhí)政能力和保持黨的生命力的重要任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前干部教育的硬件設(shè)施、學(xué)習(xí)條件和技術(shù)支持遠(yuǎn)比延安時(shí)期優(yōu)越和先進(jìn)，但在軟件方面特別是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、恒久性、制度性、成效性等方面需要加強(qiáng)，特別是要吸取延安時(shí)期從思想根源、領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度和制度規(guī)定等方面加強(qiáng)干部教育學(xué)習(xí)的系列做法，從而使目前干部教育取得更加顯著的成效。

其次，從干部思想和政治狀況入手，以黨性黨風(fēng)教育為核心開(kāi)展干部思想政治教育工作，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍意義重大。延安時(shí)期，黨內(nèi)存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想以及主觀主義、宗派主義、機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤嚴(yán)重影響了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，削弱了革命隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，使黨的路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)行力下降。面對(duì)這種情況，以毛澤東為核心的黨中央及時(shí)提出了開(kāi)展干部教育和學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略構(gòu)想，并將干部思想政治教育放在首位，把強(qiáng)化干部的思想政治教育與學(xué)習(xí)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，將其置于偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。黨中央為了改變當(dāng)時(shí)隊(duì)伍中成分復(fù)雜、政治思想不統(tǒng)一的局面，各類(lèi)黨校、抗日軍政大學(xué)都把馬列主義的政治思想貫穿學(xué)校教學(xué)及管理過(guò)程中。這表明，延安時(shí)期的干部教育理念旨在確立堅(jiān)定正確的政治方向，教學(xué)指導(dǎo)方向有鮮明的政治性、思想性，要求各級(jí)干部要把黨性鍛煉和政治思想修養(yǎng)放在首位。所以，延安時(shí)期干部教育的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是干部教育要始終圍繞思想政治教育這根主線(xiàn)不動(dòng)搖，并且干部思想政治教育與學(xué)習(xí)必須要做到說(shuō)服教育，以理服人，“懲前毖后，治病救人”。這條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們今天培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍仍有重要的借鑒意義。在社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期，由于還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，干部隊(duì)伍的黨性黨風(fēng)會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展變化的諸多新形勢(shì)和新現(xiàn)象而出現(xiàn)各種新問(wèn)題，如共產(chǎn)主義信念問(wèn)題、中國(guó)特色社會(huì)主義道路問(wèn)題、共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位問(wèn)題、官僚主義問(wèn)題、與黨中央保持一致問(wèn)題、生活作風(fēng)問(wèn)題、清正廉潔問(wèn)題等等。如何有的放矢地針對(duì)新時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的黨性覺(jué)悟不高、黨紀(jì)約束不強(qiáng)、黨風(fēng)浮夸不純等問(wèn)題，我們可以吸取延安時(shí)期這方面的有益經(jīng)驗(yàn)，從強(qiáng)調(diào)政治開(kāi)始，教育廣大干部要有堅(jiān)定正確的政治方向，這就是“四個(gè)堅(jiān)持”；在黨風(fēng)方面要大興實(shí)事求是、調(diào)查研究、認(rèn)真工作、遵守黨紀(jì)國(guó)法、清正廉潔、反對(duì)貪污腐敗、反對(duì)浪費(fèi)的作風(fēng)；在黨紀(jì)方面，要嚴(yán)肅執(zhí)法、以理服人。

最后，干部教育必須要形成符合實(shí)際的機(jī)制體系。延安時(shí)期的干部教育就是在理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)和靈活多樣的學(xué)習(xí)制度與教學(xué)方法的共同影響下培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)、高水平、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的干部人才。毛澤東寫(xiě)了《農(nóng)村調(diào)查》，對(duì)調(diào)查研究做了具體論述；中共中央作出了《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，專(zhuān)門(mén)成立了調(diào)查研究局，指導(dǎo)調(diào)查研究工作；許多干部深入基層，掌握第一手資料；干部教育學(xué)習(xí)期間，也不脫離社會(huì)實(shí)踐，帶著問(wèn)題在實(shí)踐中去調(diào)查研究和解決問(wèn)題。此外，延安時(shí)期干部教育學(xué)習(xí)也把學(xué)習(xí)理論和總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái)，與統(tǒng)一對(duì)黨的路線(xiàn)、政策的認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái)，極大地拓展了干部的思想認(rèn)識(shí)水平。這表明，符合實(shí)際的干部教育機(jī)制不只是單純地強(qiáng)調(diào)干部理論知識(shí)的提高，更重要的是提倡把學(xué)習(xí)理論、深入實(shí)際和調(diào)查研究緊密相結(jié)合，提升分析、研究和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

5 結(jié) 語(yǔ)

總之，延安時(shí)期黨倡導(dǎo)的理論與實(shí)際相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育發(fā)展史的光輝典范的核心要素。它告訴我們：社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)會(huì)面臨許多新問(wèn)題、新情況、新理論和新方法，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在不斷創(chuàng)新，要使黨的干部隊(duì)伍適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種新的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，就應(yīng)該充分地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和各種有利便捷的學(xué)習(xí)條件，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法和講授方法，就應(yīng)該將理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)作為干部教育工作的核心要求，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的意識(shí)、調(diào)查研究的工作能力，特別是要學(xué)會(huì)對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。

[1] 陜西師范大學(xué)教育研究所. 陜甘寧邊區(qū)教育資料[M]. 北京：教育科學(xué)出版社，1981.

[2] 中央檔案館. 中共中央文件選集：第11冊(cè)[M]. 中共中央黨校出版社，1986：359.

[3] 毛澤東. 毛澤東選集：第1卷[M]. 北京：人民出版社，1991：77.

[4] 張騰霄. 中國(guó)共產(chǎn)黨的干部教育[M]. 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1988：112.

[5] 毛澤東. 毛澤東選集：第3卷[M]. 北京：人民出版社，1991.

[6] 毛澤東. 毛澤東選集：第2卷[M]. 北京：人民出版社，1991.

[7] 閻樹(shù)聲，胡民新，李忠全，等. 毛澤東與延安教育[M]. 西安：陜西人民出版社，1993：184.

[8] 毛澤東. 毛澤東文集：第2卷[M]. 北京：人民出版社，1993.

Cadre Education of the Communist Party of China in Yan’an Period

WEI Ning1，JIANG Xiu-le2

(1.Vocational and Technical School of Northwest University, Xi’an 710075, China；
2. School of Politics and Economics, Shaanxi Normal University, Xi’an, Shaanxi 710062, China)

The Communist Party of China’s cadre education in Yan’an period is a pioneering work. A deep understanding of social surroundings and the political status of the Communist Party of China at that time, and an objective analysis on the Party’s basic conditions and demands for development, provided guarantee to the smooth and successful progress of the cadre education which was of great significance in the survival and development of CPC. By combining the characteristics of the times with the missions of the Communist Party, and by integrating theory with practice, cadre education in Yan’an period was of distinctive characteristics. Through the strengthening and improvement of the contents, process, flexibility and efficiency, cadre education brought forth new ideas for educational theories of the Chinese Communist Party and created a unique educational model. This model not only created outstanding cadres for that time, but also provided abundant historical experiences for cadre education, offering realistic significance for cadre education in contemporary era.

Communist Party of China; Yan’an period; cadre education; mass line

10.11885/j.issn.1674-5094. 14061305

1674-5094（2014）05-0089-94

D26

A

編 輯：陳海燕

編輯部網(wǎng)址：http://pxsy.cbpt.cnki.net/WKC/

2014-06-13

魏寧（1979-），男（漢族），陜西西安人，博士研究生，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

江秀樂(lè)（1949-），男（漢族），山東青州人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、思想政治教育理論。