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互聯(lián)網(wǎng)反壟斷中相關(guān)市場界定解析
——以“奇虎360訴騰訊案”為視角*

2014-03-03 01:22:47陳國強(qiáng)
關(guān)鍵詞:奇虎即時通訊反壟斷

陳國強(qiáng)

(四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610207)

互聯(lián)網(wǎng)反壟斷中相關(guān)市場界定解析
——以“奇虎360訴騰訊案”為視角*

陳國強(qiáng)

(四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610207)

本文以“奇虎360訴騰訊案”為切入點,論述了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有創(chuàng)新迅速、傳播速度快、市場雙邊性、產(chǎn)品低費用甚至免費等特征。這導(dǎo)致了傳統(tǒng)反壟斷中對相關(guān)市場的界定方法用于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場界定時存在很多缺陷以致無法適用,而我國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷實務(wù)也面臨一些困境,對此提出了解決方法,即從互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場包括互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品市場、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)時間市場三個維度加以考慮,只有在結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)市場特性及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品特性的基礎(chǔ)上,才能準(zhǔn)確界定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場,進(jìn)而指導(dǎo)我國的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷實務(wù),以期保持互聯(lián)網(wǎng)市場競爭公平、自由、有序地進(jìn)行。

互聯(lián)網(wǎng)市場;互聯(lián)網(wǎng)市場競爭;互聯(lián)網(wǎng)反壟斷;互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場界定;奇虎360訴騰訊案

陳國強(qiáng).互聯(lián)網(wǎng)反壟斷中相關(guān)市場界定解析——以“奇虎360訴騰訊案”為視角[J].西南石油大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2014,16(5):23-27.

引 言

2013年11月26日,備受關(guān)注的奇虎360上訴騰訊濫用市場支配地位一案在最高人民法院第一法庭開庭審理,這起案件因其訴訟標(biāo)的額大,是到目前為止我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域訴訟標(biāo)的額最大的壟斷案件;其審級高,是我國《反壟斷法》自2007年施行以來,第一例進(jìn)入最高院審理的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案,因此被稱為我國“互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”,其判決結(jié)果對我國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷具有標(biāo)志性意義,也將推動我國《反壟斷法》的進(jìn)一步完善,從而維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康競爭,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。在2013年11月26的“3Q大戰(zhàn)”法庭上,奇虎公司的上訴理由之一是一審法院沒有對本案相關(guān)市場進(jìn)行界定,未能準(zhǔn)確界定本案相關(guān)市場;騰訊公司也認(rèn)同本案首先需要對相關(guān)市場進(jìn)行界定,而且認(rèn)為奇虎公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對本案相關(guān)市場界定方面的證據(jù)證明責(zé)任,“奇虎公司如果無法或者不能準(zhǔn)確界定對該案的相關(guān)產(chǎn)品市場及相關(guān)地域市場,則法院可以直接據(jù)此駁回上訴人的訴訟請求。”[1]在綜合本案當(dāng)事人雙方的上訴請求、答辯意見及本案相關(guān)事實之后,法庭將本案在二審期間的爭議焦點歸納為5個方面共22個具體問題,其中首先要解決的就是本案相關(guān)市場的界定問題以及如何界定。因為要解決本案被上訴人是否具有市場支配地位以及是否濫用市場支配地位和如何承擔(dān)民事責(zé)任以及一審法院程序是否違法等,首要的是必須要界定本案的相關(guān)市場,如果不能界定或者不能準(zhǔn)確界定本案的相關(guān)市場,那么將無法認(rèn)定騰訊QQ具有市場支配地位,后面的爭議問題也就無法解決。所以本案的關(guān)鍵就在于對本案中相關(guān)市場的界定,即對即時通訊的相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地域市場以及相關(guān)時間市場的界定。

相關(guān)市場的界定是進(jìn)行反壟斷執(zhí)法的必要步驟,是對市場競爭行為進(jìn)行分析的邏輯起點[2],實踐中個案的反壟斷分析通常也是從相關(guān)市場的界定開始。因此對于反壟斷案件包括互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案件,首先要對相關(guān)市場進(jìn)行界定毫無疑問,而問題在于如何界定。結(jié)合《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》(以下簡稱為《指南》)對相關(guān)市場的定義,筆者認(rèn)為:相關(guān)市場是指市場經(jīng)營者就同類產(chǎn)品、服務(wù)或者密切的替代產(chǎn)品或服務(wù)(以下統(tǒng)稱為“產(chǎn)品”)在一定的時期內(nèi)進(jìn)行競爭的產(chǎn)品范圍及空間范圍,主要包含產(chǎn)品、空間、時間3個維度[3]。而且互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案件基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有創(chuàng)新迅速、傳播速度快等特征①相較于傳統(tǒng)行業(yè),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有明顯的創(chuàng)新迅速,傳播速度快,并且基于這些特征,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能在相對短的時間里把其創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢從而轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢迅速占領(lǐng)市場,如微博、微信的迅速崛起。,所以在對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場進(jìn)行界定時時間要素具有重要作用,因此必須考慮相關(guān)時間市場。芝加哥大學(xué)Thomas A Piano教授指出:“通常,技術(shù)變革的步伐是如此迅速,這導(dǎo)致沒有任何公司可以在一個有意義的時期保持對一個高技術(shù)市場的壟斷,被快速創(chuàng)新迅速推動的營業(yè)額往往能在很短時間內(nèi)將之前的壟斷者變?yōu)榈诙蓐牭膮⑴c者?!盵4]

1 互聯(lián)網(wǎng)反壟斷相關(guān)市場界定的困境

根據(jù)《指南》第4條到第9條的規(guī)定,在反壟斷實踐中,相關(guān)市場范圍的大小主要是根據(jù)產(chǎn)品及地域的可替代的程度進(jìn)行相應(yīng)的替代性分析,包括需求替代分析和供給替代分析。并且界定相關(guān)市場的方法具有多樣性,在實踐中,往往根據(jù)實際情況需要采取適用的方法。根據(jù)規(guī)定,相關(guān)產(chǎn)品市場考慮的主要因素包括但不限于以下幾個方面:產(chǎn)品價格、產(chǎn)品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點等總體特征和用途、銷售渠道及包括如需求者偏好或需求者對產(chǎn)品的依賴程度在內(nèi)的其他重要因素;而相關(guān)地域市場考慮的主要因素包括但不限于以下幾個方面:產(chǎn)品價格、運輸成本和服務(wù)成本、需求者的選擇如需求者的便利程度、偏好、法律、關(guān)稅等其他貿(mào)易障礙以及產(chǎn)品特性在內(nèi)的其他重要因素;而相關(guān)時間市場考慮的主要因素包括但不限于以下幾個方面:產(chǎn)品的使用期限、產(chǎn)品的季節(jié)性、法律因素、產(chǎn)品的生產(chǎn)周期等在內(nèi)其他重要因素。

但由于互聯(lián)網(wǎng)的獨特商業(yè)模式,互聯(lián)網(wǎng)市場是一個雙邊市場,它一邊向用戶免費提供產(chǎn)品服務(wù),形成第一邊免費的用戶市場②比如騰訊的QQ、奇虎360的殺毒軟件、新浪的微博等都是對用戶免費使用。。另一邊利用第一邊市場形成的用戶基數(shù),以用戶、產(chǎn)品及其結(jié)合為基礎(chǔ)而在提供給用戶免費使用的產(chǎn)品上開展增值業(yè)務(wù)項,包括廣告業(yè)務(wù)、游戲業(yè)務(wù)、及其他增值業(yè)務(wù),從而形成了第二邊收費的商家市場。但這兩個市場并不是截然分開的,相反聯(lián)系緊密。商家市場以用戶市場為基礎(chǔ),甚至可以說用戶市場決定著商家市場,因為商家愿意在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投放廣告或者進(jìn)行商業(yè)合作的一個重要的參考因素之一就在于該互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品所擁有的用戶規(guī)?;蛘呤怯脩艋鶖?shù)③這也是奇虎360推出“扣扣保鏢”軟件能過濾騰訊QQ的廣告,騰訊公司的反應(yīng)及應(yīng)對措施會那么激烈的根本原因,因為一款軟件能卸掉其產(chǎn)品的廣告功能,無異于是斷了騰訊QQ的“財路”。。所以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品所擁有的用戶規(guī)模直接決定著該互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的第二邊市場的競爭力、贏利狀況。當(dāng)然第二邊市場也為第一邊市場提供資金支持、技術(shù)保障,從而做好產(chǎn)品,提升競爭力,使該互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在第一邊市場越做越強(qiáng)。所以在界定互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)市場時不能忽略互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)雙邊市場的特性。筆者認(rèn)為在具體的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案件中界定相關(guān)市場,應(yīng)當(dāng)考慮假定壟斷者所作的行為是在第一邊市場還是第二邊市場,即行為的對象是免費的用戶市場還是收費的商家市場,如果是針對免費用戶市場所作的壟斷性行為,則要站在第一邊市場界定相關(guān)市場;如果是針對收費的商家市場所作的壟斷性行為,則要站在第二邊市場去界定相關(guān)市場。其次由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第一邊市場對第二邊市場具有基礎(chǔ)性甚至確定性的作用,所以在對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場進(jìn)行界定時應(yīng)當(dāng)以第一邊市場為基礎(chǔ),主要界定第一邊市場,第二邊市場作為參考。換句話說,第二邊收費的商家市場作為界定第一邊免費的用戶市場的考慮因素。這也是“奇虎360訴騰訊案”中相關(guān)市場界定時為何一直爭議騰訊QQ在即時通訊市場(用戶市場)所占的市場份額的原因之所在④因為在“3Q大戰(zhàn)”中奇虎360訴騰訊公司濫用市場支配地位主要基于騰訊公司在其致QQ用戶一封信中要求QQ用戶在360軟件與QQ中二選一的行為,詳見http://www.cnbeta.com/articles/126084.htm,最后訪問時間2014年1月15日。。

由于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場的界定由于互聯(lián)網(wǎng)的雙邊市場特性以及互聯(lián)網(wǎng)的開放性、產(chǎn)品的免費性等導(dǎo)致目前替代性分析在互聯(lián)網(wǎng)基本無法實現(xiàn)。因而實踐操作中,很多互聯(lián)網(wǎng)反壟斷案件是根據(jù)《指南》第7條規(guī)定,運用“假定壟斷者測試”(SSSNIP測試)的分析思路來界定相關(guān)市場,即把遇到無法界定相關(guān)市場或相關(guān)市場不易界定時,使用SSNIP方法進(jìn)行界定。那么何謂SSNIP測試呢?根據(jù)《相關(guān)市場界定》第4章關(guān)于假定壟斷者測試的說明,SSNIP測試是指在界定相關(guān)市場時首先從反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者開始,假設(shè)被關(guān)注的經(jīng)營者是壟斷者,然后假設(shè)該經(jīng)營者對目標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行一個微幅(以5~10%的幅度)但顯著且持續(xù)(一般以一年為限)的提升價格后,如果該產(chǎn)品價格的上漲會導(dǎo)致需求者轉(zhuǎn)而購買其他同類產(chǎn)品或者密切的替代產(chǎn)品,使得該經(jīng)營者的產(chǎn)品的銷售量下降。但是在這種情況下,并沒有對該經(jīng)營者獲得的產(chǎn)品利潤造成多大負(fù)面影響,即該經(jīng)營者依然有利可圖,則目標(biāo)產(chǎn)品就構(gòu)成相關(guān)產(chǎn)品市場。若價格的提升導(dǎo)致需求者轉(zhuǎn)而購買其他同類產(chǎn)品或者密切的替代產(chǎn)品,并且使得該經(jīng)營者的提價行為變得無利可圖,那么需要把該同類產(chǎn)品或者密切的替代產(chǎn)品增加到相關(guān)產(chǎn)品市場中,而該同類產(chǎn)品或者密切的替代產(chǎn)品與目標(biāo)產(chǎn)品就形成了產(chǎn)品集合,然后又繼續(xù)分析如果提高該產(chǎn)品集合價格,該經(jīng)營者是否還有利可圖。如果該經(jīng)營者有利可圖,則該產(chǎn)品集合就構(gòu)成相關(guān)產(chǎn)品市場;如果該經(jīng)營者無利可圖則重復(fù)以上提價測試直到最終出現(xiàn)某一產(chǎn)品集合,使得該經(jīng)營者可以通過提價獲得盈利,則此時所確定出的產(chǎn)品市場范圍便是相關(guān)產(chǎn)品市場。

界定相關(guān)地域市場與界定相關(guān)產(chǎn)品市場的思路基本一致,首先也是從反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者經(jīng)營活動的空間(目標(biāo)地域)開始,其要分析的問題是:在其他地域的銷售條件不改變的情況下,該經(jīng)營者對目標(biāo)地域內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行一個微幅(以5~10%的幅度)但顯著且持續(xù)(一般以一年為限)的提升價格后是否能獲利。如果該經(jīng)營者能夠獲利,則目標(biāo)地域就構(gòu)成相關(guān)地域市場;如果其他地域市場的密切替代使得價格的提升最終導(dǎo)致該經(jīng)營者無利可圖,就需要擴(kuò)大測試的空間范圍,直到該經(jīng)營者通過價格的提升能最終獲利,該空間范圍就構(gòu)成相關(guān)地域市場。

可見SSNIP測試主要基于兩個因素進(jìn)行測試,即在一定時間內(nèi)(一年)進(jìn)行價格調(diào)整(漲價5%~10%),從而分析產(chǎn)品及地域存在的替代程度,從而對相關(guān)產(chǎn)品市場和相關(guān)地域市場進(jìn)行界定[5]。但是這對于互聯(lián)網(wǎng)市場界定作用卻沒那么明顯,因為互聯(lián)網(wǎng)第一邊市場是免費的,所以價格機(jī)制無法實現(xiàn),而且一年的時間對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說太長了,一年的時間互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在市場上的地位可能會發(fā)生翻天覆地的變化。而且SSNIP測試法是美國于20世紀(jì)80年代末為了應(yīng)對傳統(tǒng)反壟斷中傳統(tǒng)功能界定方法的不足而發(fā)明的一種界定傳統(tǒng)單邊市場下反壟斷的相關(guān)市場界定思路,這對于互聯(lián)網(wǎng)雙邊市場的特性是無法適應(yīng)的。所以在奇虎360上訴騰訊濫用市場支配地位案中的一個爭議焦點就是“假定壟斷者測試方法是否適合運用于本案相關(guān)產(chǎn)品市場的界定?”根據(jù)筆者前述分析,假定壟斷者測試法是不適用于互聯(lián)網(wǎng)反壟斷中相關(guān)市場界定的。

2 互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場界定方法思考

假定壟斷者測試法不適用于互聯(lián)網(wǎng)反壟斷中相關(guān)市場的界定,那么互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場的界定究竟該運用何種方法呢?筆者經(jīng)過分析,無論采用何種方法對相關(guān)市場進(jìn)行界定,都要立足于始終把握產(chǎn)品滿足需求者的需求這一基本屬性[6],進(jìn)而對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場進(jìn)行界定,即對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品市場界定、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場界定、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)時間市場界定進(jìn)行分析。

2.1 互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品市場界定

互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品市場的界定應(yīng)該立足于產(chǎn)品滿足消費者需求的屬性這一基本點。前面已經(jīng)論證了現(xiàn)有的SSNIP測試等方法不適用于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場的界定,那么該如何界定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品市場呢?筆者認(rèn)為,可以立足于產(chǎn)品的功能進(jìn)行界定,因為產(chǎn)品滿足消費者主要在于產(chǎn)品的功能滿足需求,所以即使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品有從眾效應(yīng),也是建立于產(chǎn)品的功能上的。比如在“3Q大戰(zhàn)”中,即時通訊市場的界定就要回歸到產(chǎn)品的功能上,QQ是一款在因特網(wǎng)支持的基礎(chǔ)上進(jìn)行在線交流、視頻通話、點對點斷點文件續(xù)傳、信息共享、網(wǎng)絡(luò)硬盤、面板自定義、QQ郵箱等功能,并可與移動通訊終端等多種通訊方式相連的即時通信軟件[7],從中可以看到騰訊QQ是一款多功能的即時通訊軟件。又如微博,則是一款基于用戶關(guān)系信息分享、傳播以及獲取的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,用戶可以通過WEB、WAP等各種客戶端組建個人社區(qū),以一定的字?jǐn)?shù)更新信息,并實現(xiàn)即時分享的軟件,從中可以看出微博具有一定的即時通信功能,但是我們也發(fā)現(xiàn)微博更重要的功能在于信息的分享、傳播及信息獲取。而一審法院認(rèn)為:“當(dāng)微博將即時通訊產(chǎn)品作為其核心產(chǎn)品的組成部分時,微博和QQ都具有在信息傳遞上的即時性以及信息載體上的多樣性,能夠?qū)崿F(xiàn)特定群體之間的點對點私密的即時通訊,同時微博的微群和QQ群均可進(jìn)行多數(shù)人之間的即時互動。所以微博對QQ具有替代性威脅,兩者之間具有可替代性,屬于相關(guān)市場?!惫P者對此有不同看法,雖然一審法院也是建立在產(chǎn)品的現(xiàn)實功能上進(jìn)行的分析,但如前所述,微博主要是實現(xiàn)信息的即時分享以及傳播,雖然也可以在線交流,但是這并不能把微博歸屬為即時通訊產(chǎn)品,而且一審法院認(rèn)為的“當(dāng)微博將即時通訊產(chǎn)品作為其核心產(chǎn)品的一部分時”是一個假設(shè),因為實際上微博并未把即時通訊服務(wù)作為其核心產(chǎn)品的一部分,這正如一審法院認(rèn)為“雖然電子郵箱服務(wù)也是將網(wǎng)絡(luò)通訊作為其核心功能,具備通過文字、圖片、音頻、視頻等形式實現(xiàn)資料信息的傳遞,但是電子郵件不具有即時性。所以即使目前幾乎所有的電子郵箱提供商都在其電子郵箱界面上開發(fā)了好友聊天等即時通訊功能,但是該功能在語音通訊、視頻聊天、游戲外掛以及圖像的截取等功能方面和操作的便利性方面與即時通訊軟件還存在有巨大差異。

好友聊天功能僅作為電子郵箱通訊功能的一個補(bǔ)充,其實際使用率較低,由于用戶一般不會在這兩者之間直接進(jìn)行需求轉(zhuǎn)換,所以電子郵箱對具備多功能的QQ等即時通訊產(chǎn)品的替代程度不高?;诠δ芎陀猛旧洗嬖诘妮^大差異,使得后者即使開始進(jìn)行長期微幅的收費,用戶也難以轉(zhuǎn)向從而使用前者,因此電子郵箱與QQ等即時通訊軟件并非屬于同一相關(guān)產(chǎn)品市場的產(chǎn)品集合”一樣。并且根據(jù)一審法院的觀點:“QQ軟件提供的服務(wù)在實質(zhì)上是一種即時通訊服務(wù),雖然表面上與傳統(tǒng)的電話、手機(jī)、短信等通訊服務(wù)之間存在一定的競爭關(guān)系,但在本質(zhì)上其與傳統(tǒng)的電話、手機(jī)、短信等通訊產(chǎn)品相比,不但在技術(shù)上存在較大差異,而且更為關(guān)鍵的是電話、手機(jī)及短信等通訊服務(wù)一直提供的是有償服務(wù),而即時通訊軟件從進(jìn)入市場一開始就是提供無償服務(wù),因此QQ等即時通訊產(chǎn)品與傳統(tǒng)的電話、手機(jī)、短信等通訊產(chǎn)品之間不存在較為密切的產(chǎn)品替代關(guān)系,相互之間不能構(gòu)成可替代產(chǎn)品?!钡牵P者認(rèn)為微博與QQ存在一定的競爭關(guān)系,但是卻不存在較為緊密的產(chǎn)品替代關(guān)系,相互之間不構(gòu)成可替代產(chǎn)品,所以本案中要界定相關(guān)產(chǎn)品市場,要界定可替代產(chǎn)品,必須回歸到產(chǎn)品的核心功能及產(chǎn)品的功能定位上,只有具備把即時通信作為產(chǎn)品的核心功能,并且具備一定綜合性的即時通訊功能的產(chǎn)品才能成為替代產(chǎn)品,具有較為緊密的產(chǎn)品替代關(guān)系,相關(guān)產(chǎn)品才構(gòu)成相關(guān)的產(chǎn)品市場。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場界定

在“3Q大戰(zhàn)”中,奇虎360認(rèn)為本案中即時通訊軟件及服務(wù)市場應(yīng)該為中國大陸市場,而騰訊公司則認(rèn)為本案的即時通訊服務(wù)市場應(yīng)該為全球市場,雙方各執(zhí)一詞,爭論不休。而廣東省高院則認(rèn)為該案的相關(guān)地域市場應(yīng)為全球市場,其判決理由主要是基于互聯(lián)網(wǎng)具有互通性與開放性等特性,即時通訊產(chǎn)品的經(jīng)營者和用戶可以位于世界各地,并且騰訊提供的即時通訊軟件(騰訊QQ)也具有外文版本供其他國家用戶使用,同時認(rèn)為用戶的語言偏好和產(chǎn)品使用習(xí)慣不會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)存在地域限制。廣東省高院還認(rèn)為,即時通訊產(chǎn)品和服務(wù)的市場參與者在整個世界范圍內(nèi)提供和獲得即時通訊服務(wù)時,并不產(chǎn)生額外運輸成本、價格成本或其他運輸成本等,所以認(rèn)為該案的相關(guān)地域市場應(yīng)為全球市場。

而筆者對此也有不同看法,認(rèn)為將互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場界定為全球市場過于牽強(qiáng),究竟該如何界定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場的范圍也成為二審爭議的焦點,是大陸地區(qū)市場還是全球市場?筆者認(rèn)為雖然互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和互通性,但是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者的產(chǎn)品是有針對性地對一定地域范圍的用戶提供的,當(dāng)然很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品具有不同國家版本,但是其也有最主要的地域市場,而其他僅是地域附帶性,影響不大。因為語言的差異,地域的歷史傳統(tǒng)文化特性及風(fēng)俗習(xí)慣以及用戶的使用習(xí)慣,還有各國的法律、政策等都會使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品產(chǎn)生地域限制,表面看起來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品是在全球競爭,其實還是主要面對本國市場。而且根據(jù)國外的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷的判例,如歐盟Microsoft收購Skype案,歐盟委員會將個人通信服務(wù)及企業(yè)通信服務(wù)的地域市場定位為歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)而不是全球;美國Liveuniverse訴Myspce案,對于互聯(lián)網(wǎng)的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的相關(guān)地域市場,法院也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是美國全境而不是世界范圍的互聯(lián)網(wǎng)[8]。從當(dāng)前各國互聯(lián)網(wǎng)壟斷案件的判決來看,將互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地域市場定位為國內(nèi)市場比定位為全球市場更有意義。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)時間市場界定

由于時間會對產(chǎn)品之間的競爭產(chǎn)生重要影響,因此時間因素、創(chuàng)新因素等在相關(guān)市場界定中不可回避,而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品由于其網(wǎng)絡(luò)性、虛擬性、技術(shù)革新快、創(chuàng)新迅速、傳播速度快等特征,時間因素對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場界定具有重大影響,也許只需要一個月,創(chuàng)新、技術(shù)的革新就會使得先前還占有很大市場份額的經(jīng)營者可能被擠壓乃至淘汰,所以筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)反壟斷相關(guān)市場界定中必須進(jìn)行相關(guān)時間市場的界定,充分考慮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行競爭的時間范圍。在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)時間市場的界定時必須結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)特性和產(chǎn)品特性,考慮產(chǎn)品的時尚性、流行性以及有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等法律因素和產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度,同時還要考慮產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、經(jīng)營者進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)活動以及技術(shù)更新特別是技術(shù)創(chuàng)新等因素,通過分析他們對互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)時間市場的影響來界定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)時間市場。因此在相關(guān)產(chǎn)品市場和相關(guān)地域市場一定的情況下,如果時間因素能夠使得產(chǎn)品競爭條件相同,那么就可以認(rèn)為這些產(chǎn)品屬于同一相關(guān)時間市場,反之,則不屬于[9]。

3 結(jié) 語

競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂和核心要素,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的最好方式,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展得益于互聯(lián)網(wǎng)市場的充分競爭,但是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,搶占了市場和技術(shù)高地的互聯(lián)網(wǎng)巨頭不可避免的想用所占據(jù)的巨大市場份額實現(xiàn)對市場的壟斷,從而獲得更大的利益。因此進(jìn)一步規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)市場壟斷,對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場的界定等諸多難題的研究,同時完善反壟斷法律法規(guī)和提高反壟斷技術(shù),這才能維護(hù)我國互聯(lián)網(wǎng)市場競爭在公平、自由、有序、有效的狀態(tài)下進(jìn)行,進(jìn)而推動我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1] 奇虎360訴騰訊反壟斷案二審 22個問題成爭議焦點[EB/OL].(2013-11-26)[2014-01-15] http://www. Legaldaily.com.cn/index_article/content/2013-11/26/ content_ 50 59923.htm.

[2] 時建中,王偉煒.《反壟斷法》中相關(guān)市場的含義及其界定[J].重慶社會科學(xué),2009(04):54-63 .

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[9] 李虹.相關(guān)市場的理論與實踐——反壟斷中相關(guān)市場界定的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].北京:商務(wù)印書館,2011:1-7.

An Analysis of the Definition of Relevant Markets in Internet Antitrust— A Case Study of “Qihoo 360 Litigation Against Tencent”

CHEN Guo-qiang
(School of law,Sichuan University ChenDu, Sichuan,610207,China)

The Internet industry is characteristic of fast innovation and spread, bilateral market, and low-cost and even free products. Such features make the definition of the relevant markets in traditional antitrust inapplicable to the Internet antitrust. On the other hand, the practice of China’s Internet antitrust also faces difficulties. Based on the case of “Qihoo 360 litigation against Tencent”, the author suggests that Internet-related markets should include product market, geographic market and time market, and by combining the features of the Internet-related market and its products, we can accurately define the Internetrelated markets so as to guide China’s Internet antitrust practice and to ensure a fair, free and orderly market competition.

Internet market; Internet market competition; Internet antitrust; the definition of the relevant markets; case of“Qihoo 360 litigation against Tencent”

10.11885/j.issn.1674-5094.20137527

1674-5094(2014)05-0023-27

D922.294

A

編 輯:文彥元

編輯部網(wǎng)址:http://pxsy.cbpt.cnki.net/WKC/

2014-04-01

陳國強(qiáng)(1989-),男(漢族),四川宜賓人,碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。

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