文 車(chē) 美國(guó)弗吉尼亞州眾議院近日以85票對(duì)15票通過(guò)一項(xiàng)提案，要求在該州教科書(shū)在提及日韓爭(zhēng)議的海域時(shí)必須同時(shí)標(biāo)注兩個(gè)名稱（日本稱為“日本?！?，韓國(guó)稱為“東?！保?。韓國(guó)政府支持此項(xiàng)法案。日本為此聘請(qǐng)公關(guān)公司做工作，日本駐美大使還就此事致函弗州州長(zhǎng)麥考利夫表示抗議，但未果。弗州共有8萬(wàn)多美籍韓國(guó)人，他們2012年就曾推動(dòng)此項(xiàng)法案，但未成功，去年他們又卷土重來(lái)，最終獲得成功。弗州成為美國(guó)通過(guò)類似法案的第一個(gè)州。這件事看似不大，但意義不小，也給我們不少啟示。 韓國(guó)和日本同為美國(guó)盟國(guó)，但近來(lái)關(guān)系明顯緊張，不管誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，美國(guó)政府很難公開(kāi)表態(tài)支持或偏袒哪一方。通過(guò)正式外交渠道直接做美國(guó)政府工作的難度很大。但韓國(guó)人選擇了通過(guò)美國(guó)地方政府和民間組織，間接和迂回地做政府工作，事實(shí)證明，這樣做不僅符合美國(guó)政治游戲規(guī)則，且行之有效。韓國(guó)政府以在美的美籍韓裔民間團(tuán)體，通過(guò)有效的政治組織運(yùn)作，以選票的力量，先在一個(gè)州的議會(huì)通過(guò)法案，并以此為突破口，在其他韓裔人口較為集中的州各個(gè)擊破，形成合力，從而向美國(guó)聯(lián)邦政府施加影響，以贏得對(duì)日斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。 自日本首相安倍參拜靖國(guó)神社后，中日兩國(guó)關(guān)系陷入低谷，并有沖突一觸即發(fā)的危險(xiǎn)。中國(guó)在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)外交輿論攻勢(shì)，批駁安倍的錯(cuò)誤行為，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的有力支持,效果不錯(cuò)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為什么？因?yàn)槊绹?guó)的態(tài)度事關(guān)重大。 美國(guó)官方在對(duì)中日間問(wèn)題的表態(tài)時(shí)，總是強(qiáng)調(diào)不選邊站，好像與美國(guó)無(wú)關(guān)。但中日間許多問(wèn)題美國(guó)都脫不了干系。美國(guó)不是不想約束日本人，只是出于各種考慮，不情愿去做。美國(guó)對(duì)日本的影響力絕對(duì)超過(guò)任何國(guó)家，美國(guó)人說(shuō)話，日本人不敢不聽(tīng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們有必要通過(guò)較為合理而又巧妙的手段，促使美國(guó)政府早一點(diǎn)出手約束日本，早些化解中日危機(jī)。 促使美國(guó)出手并不是一件容易的事情，由于兩國(guó)的政治體制不同，美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略疑慮和不信任也是很深的。但沒(méi)關(guān)系，我們有自己的優(yōu)勢(shì)，一是在美國(guó)有幾百萬(wàn)華人，選民人數(shù)規(guī)模遠(yuǎn)比在美韓裔人要多得多，且他們居住相對(duì)集中,完全可以通過(guò)有效的組織運(yùn)作,形成強(qiáng)大的合力。二是中國(guó)可利用的資源也遠(yuǎn)比韓國(guó)要多，除美籍華人團(tuán)體外，許多從中國(guó)發(fā)展中獲利的大公司和商業(yè)利益團(tuán)體等也都可以成為我們借用的力量。三是在中日間的許多問(wèn)題上，我們有充足的道理可以說(shuō)服美國(guó)民眾。筆者最近參加了不少華盛頓智庫(kù)的活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)許多美國(guó)人對(duì)安倍參拜靖國(guó)神社和美化戰(zhàn)爭(zhēng)表示難以理解，并予以指責(zé)。我們可以從歷史問(wèn)題和教科書(shū)等話題切入,最大限度尋求美國(guó)民眾的支持。 我們可以借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，擺脫過(guò)去那種完全依賴政府層面交涉的單一模式，放下身段，從地方政府和民間草根入手，從基礎(chǔ)工作做起，用五到十年的時(shí)間，以符合美國(guó)政治游戲規(guī)則的方式，通過(guò)美國(guó)的地方政府和民間團(tuán)體向聯(lián)邦政府施加影響，讓那些反華的人也挑不出刺來(lái)，最終在美國(guó)形成一種對(duì)我有利的政治輿論局面，為我們最終解決中日關(guān)系問(wèn)題鋪平道路?！ㄗ髡呤敲绹?guó)喬治城大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者）