孫慧洋

公安部第一研究所

工程師

1 當(dāng)前警用集群通信系統(tǒng)現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)的公共安全事件，是各級(jí)公安部門的重要工作內(nèi)容。根據(jù)新的工作重點(diǎn)，公安部門的工作方式也要符合形勢(shì)發(fā)展的需要，相應(yīng)的裝備保障工作也要隨之調(diào)整。

目前，警用集群通信系統(tǒng)是支撐公安行業(yè)各部門工作的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各個(gè)地區(qū)發(fā)展及工作要求的差異，警用集群通信系統(tǒng)主要是窄帶通信系統(tǒng)、MPT1327模擬集群系統(tǒng)、TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)和PDT數(shù)字集群系統(tǒng)。對(duì)于新增的業(yè)務(wù)需求，各地區(qū)會(huì)根據(jù)自身?xiàng)l件利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻傳輸系統(tǒng)和公網(wǎng)傳送大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

2 窄帶警用集群系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

警用集群系統(tǒng)雖然是窄帶通信系統(tǒng)，但作為公安行業(yè)在用的通信系統(tǒng)，有其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠與公安部門的使用需求相結(jié)合：

（1）通話接入時(shí)間短；

（2）組呼通話；

（3）指揮調(diào)度功能全；

（4）為中大區(qū)覆蓋；

（5）PDT系統(tǒng)具備鑒權(quán)加密功能；

（6）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，抗毀性強(qiáng)。

3 寬帶通信技術(shù)在公安工作中的應(yīng)用優(yōu)

勢(shì)及不足

面對(duì)公安工作業(yè)務(wù)需求的增加，特別是視頻傳輸、信息采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，原有的窄帶通信系統(tǒng)已經(jīng)不能承載這些業(yè)務(wù)。針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，公安部門會(huì)使用一些臨時(shí)性的傳輸系統(tǒng)，或依靠公網(wǎng)通信系統(tǒng)。

基于TD-LTE技術(shù)的4G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模部署，為公安部門拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用提供了新的選擇，其主要的優(yōu)勢(shì)在于：

（1）采用OFDM和MIMO作為其無線網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在20MHz頻譜帶寬下能夠提供下行100Mbps與上行50Mbps的峰值速率，改善了小區(qū)邊緣用戶的性能，提高小區(qū)容量和降低系統(tǒng)延遲；

（2）組網(wǎng)技術(shù)成熟；

（3）我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有利于降低建設(shè)和使用成本，便于拓展應(yīng)用空間，解決安全加密問題；

但是，現(xiàn)有的4G公網(wǎng)無線寬帶通信系統(tǒng)也有諸多不足，無法較好地滿足公安行業(yè)的使用要求，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）單基站覆蓋范圍小，建設(shè)成本高；

（2）日常使用維護(hù)復(fù)雜，公安部門無法獨(dú)自完成；

（3）指揮調(diào)度功能缺乏；

（4）在處置特殊情況和突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量難以保證；

（5）通信安全問題突出。

另外，除技術(shù)問題外，還要根據(jù)各地區(qū)情況，解決網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)問題，特別是公網(wǎng)和專網(wǎng)的關(guān)系?？紤]到集群網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)主要的使用者是各政府部門，落實(shí)到日常應(yīng)用，公安部門無疑是最大的使用部門?？紤]公安部門工作的特殊性及保密性，網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)及維護(hù)權(quán)應(yīng)由公安部門掌握，建立公安專網(wǎng)集群系統(tǒng)是最佳選擇。

4 公安部門的應(yīng)對(duì)策略

為更好的為公安工作服務(wù)，以應(yīng)對(duì)各種新型應(yīng)用，公安行業(yè)主管部門加快推廣PDT數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與專用寬帶數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定及開發(fā)工作，力爭(zhēng)促進(jìn)兩種網(wǎng)絡(luò)融合，兩種技術(shù)互相補(bǔ)充。

根據(jù)公安部門的工作特性和使用特點(diǎn)，不僅要在技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)上先期討論寬窄帶數(shù)字集群技術(shù)融合問題，還要同時(shí)設(shè)計(jì)好網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)及管理等問題，主要是：

（1）作為公安通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，PDT數(shù)字集群系統(tǒng)應(yīng)完善系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互連功能，在主要地區(qū)和關(guān)鍵地區(qū)能夠保障基礎(chǔ)通信暢通。

（2）PDT數(shù)字集群系統(tǒng)應(yīng)盡快提升和擴(kuò)展數(shù)據(jù)承載和傳輸能力，保障各級(jí)公安部門的基本工作需求。

（3）加快寬帶專網(wǎng)數(shù)字集群技術(shù)研究，增加指揮調(diào)度功能。

（4）研究解決寬帶網(wǎng)絡(luò)微小區(qū)覆蓋的問題，降低建網(wǎng)成本，提高特殊情況下系統(tǒng)的抗毀能力。

（5）解決好寬帶數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)問題。對(duì)于公安工作的特殊性質(zhì)，有必要建立公安專網(wǎng)寬帶數(shù)字集群。

（6）發(fā)揮窄帶PDT數(shù)字集群系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和寬帶數(shù)字集群的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在應(yīng)用層的整合。

（7）從技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等多維度理順窄帶數(shù)字集群系統(tǒng)和寬帶數(shù)字集群系統(tǒng)的關(guān)系，兩者不能互相替代，而應(yīng)是融合發(fā)展，相輔相成。

鑒于通信技術(shù)的快速發(fā)展，結(jié)合公安系統(tǒng)具有平行管理和垂直管理的特殊性，在技術(shù)層面，首先要統(tǒng)一考慮寬窄帶數(shù)字集群系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推進(jìn)不同標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的互通；在應(yīng)用層面及設(shè)備層面，結(jié)合公安一線的實(shí)際工作需求，聯(lián)合開發(fā)兩者融合的應(yīng)用，明確系統(tǒng)間的分工及相互配合，開發(fā)兼容終端設(shè)備，提高用戶體驗(yàn)；在建設(shè)維護(hù)層面，考慮公安部門技術(shù)力量，開發(fā)易操作易維護(hù)的系統(tǒng)，集成寬窄帶系統(tǒng)在運(yùn)維方面各自的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)。

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