徐方清

從兩邊歡迎的政府職員隊(duì)伍中走過，再接過女職員送上的鮮花，66歲的舛添要一在洋溢熱情的氛圍中走進(jìn)了東京都政府大樓。

2月12日上午9點(diǎn)半許，舛添要一準(zhǔn)時(shí)到達(dá)了位于七樓的辦公室。透過窗戶，他能看見繁華的東京城和熙熙攘攘的車流人群。當(dāng)他在自己的辦公桌前坐下，這位頭發(fā)已花白的新東京都知事清楚，他幾乎連把辦公椅坐熱的時(shí)間都沒有，“有太多的工作等著我去做”。

舛添要一要管轄的這座人口超千萬的城市“富可敵國(guó)”，2013年的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）約占日本GDP總額的六分之一，達(dá)94萬億日元，約合人民幣5.6萬億元，這比全球GDP排名第14位的墨西哥全國(guó)還要多。

3天前，2月9日，東京選民用211多萬張選票將舛添要一送上東京都知事的位置——這一堪與日本首相平起平坐的職位。舛添要一以領(lǐng)先第二名超過100萬張選票的巨大優(yōu)勢(shì)當(dāng)選時(shí)，在選舉過程曾不遺余力為其站臺(tái)拉票的日本首相安倍晉三松了一口氣。

2007年，在安倍的首個(gè)為期一年的首相任期里，舛添要一是其內(nèi)閣成員之一，任厚生勞動(dòng)大臣。如今，持右翼立場(chǎng)的“老部下”執(zhí)掌東京都，這為再任首相后就不顧內(nèi)外質(zhì)疑和非議、一路固執(zhí)向“右”的安倍，又增添了一個(gè)得力幫手。

在舛添要一當(dāng)選次日，日本《東京新聞》報(bào)道稱，在2012年的日本眾議院選舉中取代民主黨上臺(tái)的自民黨，2013年再度告捷，在參議院選舉中取得了多數(shù)席位，消除了朝野黨派分別掌握參眾兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”局面，使得安倍政府可以憑借議席優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行通過預(yù)算案等國(guó)會(huì)法案。而在其支持的候選人贏下東京都知事選舉后，安倍政府必將更加強(qiáng)勢(shì)地推行帶有安倍色彩的政策，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展核電以及修改憲法解釋行使集體自衛(wèi)權(quán)等。

不聽話的“臨時(shí)政治聯(lián)盟”

日中科學(xué)技術(shù)文化中心理事長(zhǎng)、日本福井縣立大學(xué)終身教授凌星光和舛添要一最近的一次碰面是在去年，他們都受日本BS富士電視臺(tái)之邀共同上了一檔談?wù)撝腥贞P(guān)系的節(jié)目。當(dāng)凌星光在節(jié)目中受到右派論客攻擊時(shí)，舛添要一站了出來，發(fā)言稱應(yīng)客觀看待中國(guó)。

“舛添要一有東京大學(xué)國(guó)際政治學(xué)副教授經(jīng)歷，看問題不那么偏激?！绷栊枪庠诮邮堋吨袊?guó)新聞周刊》采訪時(shí)說。

東京大學(xué)法學(xué)系畢業(yè)的舛添要一留校后，曾集中研究歐洲政治史，后前往法國(guó)進(jìn)修。1976年，他回到東京大學(xué)做副教授，主講國(guó)際關(guān)系學(xué)。

曾在去年和舛添要一有過接觸的清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永也認(rèn)為，舛添要一比較有國(guó)際觀，不是我行我素、亂說話和亂做事的人。去年4月，他曾受邀到清華大學(xué)就中日關(guān)系發(fā)表演講，言辭友好，態(tài)度坦率。

但在日本修憲問題上，舛添要一和安倍持比較一致的右翼立場(chǎng)，并曾出任自民黨修憲事務(wù)主要負(fù)責(zé)人。不過，他并無出格言行，并反對(duì)參拜靖國(guó)神社。

生性不安分的舛添要一在上世紀(jì)90年代初棄學(xué)從政，從參選地方行政首長(zhǎng)起步，先后參選北海道知事和東京都知事，皆以失敗而告終，直到剛結(jié)束不久的這次東京都知事選舉，才如愿以償。他最初是因?yàn)椴粷M東京大學(xué)的教育體制憤而離職，并自創(chuàng)“舛添政治經(jīng)濟(jì)研究所”，通過頻頻上電視做嘉賓積攢人氣，為從政之路做鋪墊。

舛添要一的不安分也在他后來的從政生涯里屢有顯露。在2007年第一次安倍內(nèi)閣時(shí)期，舛添要一是內(nèi)閣成員，卻經(jīng)常公開批評(píng)當(dāng)時(shí)的自民黨總裁安倍。而2009年，自民黨首次在大選中被民主黨拉下馬，淪為在野黨，舛添要一也因此丟官。重新頻頻出現(xiàn)在各種電視節(jié)目中的舛添要一，開始公開批評(píng)自民黨的諸多不是，遭到黨內(nèi)成員的圍攻，嘲諷他為“中年狼”。一怒之下，舛添要一宣布退黨，而自民黨也將他開除，留給他一個(gè)不光彩的“叛黨”記錄。

4年多后，“叛黨”之人選擇從參選地方首長(zhǎng)再出發(fā)時(shí)，卻得到了“二進(jìn)宮”的安倍的青睞。一來自民黨已無更合適人選奪回東京都知事的控制權(quán)，二來舛添要一要想贏得選舉，也必須有強(qiáng)大外力支持，安倍與舛添要一的“臨時(shí)政治聯(lián)盟”，無需任何形式，便默契結(jié)成。

借此次東京都知事選舉，安倍今后將乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)其政策的實(shí)施。日本共同社分析認(rèn)為，安倍除了將繼續(xù)把擺脫通縮問題放在優(yōu)先位置，還將盡快著手處理解禁集體自衛(wèi)權(quán)等“安倍色彩”濃重的政策。

東京申奧成功，也是安倍的一大政績(jī)。而能否辦好這一次奧運(yùn)會(huì)，事關(guān)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否奏效，事關(guān)安倍要打造的“強(qiáng)大的日本”能否實(shí)現(xiàn)。舛添要一的前任豬瀨直樹當(dāng)知事時(shí)，極力反對(duì)作為安倍政治導(dǎo)師的前首相森喜朗擔(dān)任東京奧運(yùn)組委會(huì)主席。趁豬瀨下臺(tái)、新知事還未誕生之際，安倍突然宣布確定森喜朗擔(dān)任奧組委主席。接下來，全力支持新知事并換取對(duì)方的配合，安倍的奧運(yùn)“算盤”打得輕巧麻利。

不過，個(gè)性張揚(yáng)的舛添要一似乎還如三年前那般喜歡批評(píng)安倍，2月14日，他就在記者會(huì)上對(duì)自民黨現(xiàn)行的政策表達(dá)了諸多不滿：雖然他直接參與了2005年擬定的第一次憲法修改方案，但最近擬定的第二次方案還不如第一次方案好，如果現(xiàn)在進(jìn)行投票，他將投反對(duì)票；他不同意將天皇定位由現(xiàn)在的“象征”改為“元首”；他還不同意將自衛(wèi)隊(duì)改稱“國(guó)防軍”，頂多改為“自衛(wèi)軍”。

而按照日本的地方自治政治制度，中央政府是中央政府，東京都是東京都，不是從屬關(guān)系。如今，他也不再是安倍的部下，最多是個(gè)不聽話的“老部下”。

安倍的“朋友圈”

2013年的最后一天，安倍攜家人到電影院觀看了一部電影，和過去的一年告別。

這場(chǎng)原本簡(jiǎn)單的告別活動(dòng)，卻再次戳痛了周邊國(guó)家未曾愈合的歷史傷口。安倍觀看的電影叫《永遠(yuǎn)的0》，是一部以二戰(zhàn)時(shí)神風(fēng)敢死隊(duì)為題材的戰(zhàn)爭(zhēng)影片。 “神風(fēng)敢死隊(duì)”，是二戰(zhàn)時(shí)期由日本天皇所設(shè)立的全部由十六七歲的青少年組成的敢死隊(duì)。

電影由如今在日本暢銷的同名小說改編，小說的作者是百田尚樹，在安倍2012年競(jìng)選自民黨總裁過程中，他極力聲援，獲得安倍好感。

在此次東京都知事選舉過程中，百田尚樹也出現(xiàn)在東京街頭，他這次聲援的是極右候選人、前日本航空自衛(wèi)隊(duì)幕僚長(zhǎng)田母神俊雄。在16位候選人中，一直以來不斷發(fā)表右翼言論的頑固分子田母神俊雄獲得了60多萬張選票，取得了第四位的高得票率。而在2008年，他因?yàn)榘l(fā)表了一篇贊頌日本在朝鮮半島進(jìn)行殖民統(tǒng)治和侵略中國(guó)的行徑、并暗示日本是被美國(guó)誘騙加入戰(zhàn)爭(zhēng)的論文，被解除了航空幕僚長(zhǎng)的職務(wù)。

和6年前田母神俊雄的論文觀點(diǎn)相比， 2月3日百田尚樹在為田母神俊雄助選時(shí)的一番極端言論有過之而無不及，他說，美軍的東京大轟炸以及向廣島和長(zhǎng)崎投放原子彈是“大屠殺”，“東京審判就是為了對(duì)此加以掩蓋”。他還表示，“南京大屠殺不存在”。

有百田尚樹的地方就有風(fēng)波。去年11月，安倍政府任命了5名NHK（日本廣播協(xié)會(huì)）“經(jīng)營(yíng)委員會(huì)委員”。其中，除了一人是連任外，其他4人都是安倍的“親近之人”，包括百田尚樹和長(zhǎng)谷川三千子。長(zhǎng)谷川為保守派評(píng)論家，去年10月，曾發(fā)表追悼文章，稱頌右翼團(tuán)體“大悲會(huì)”會(huì)長(zhǎng)野村秋介。1993年，野村秋介在《朝日新聞》社開槍自殺以抗議該報(bào)刊登諷刺“大悲會(huì)”的漫畫。

成立于1926年的NHK，如今是由日本總務(wù)省管轄的廣播電視機(jī)構(gòu)，雖然其資金主要來自財(cái)政撥款，但獨(dú)立于政府，以新聞報(bào)道客觀、中立為宗旨，被稱為日本最具權(quán)威的媒體之一。以往的歷屆首相執(zhí)政期間，NHK作為獨(dú)立的傳媒機(jī)構(gòu)，在報(bào)道立場(chǎng)上，一直保持著公平、公正和客觀的風(fēng)格。即便是小泉純一郎擔(dān)任首相期間，NHK也沒有過多地受到政府的干預(yù)，在處理對(duì)中、對(duì)韓歷史和現(xiàn)實(shí)問題上，還是保持了客觀、中立的態(tài)度。但日本首相安倍上任一年多來，通過左右這家機(jī)構(gòu)的撥款權(quán)和人事任命權(quán)，迅速把它改造成傳播右翼言論的私器。

近期，NHK高管的言行讓外界驚詫。除了百田尚樹和長(zhǎng)谷川三千子的極端言論外，1月25日，新任NHK會(huì)長(zhǎng)籾井勝人在上任當(dāng)天，就為日本軍國(guó)主義辯護(hù)，聲稱“慰安婦問題哪個(gè)國(guó)家都有”，“參拜靖國(guó)神社是安倍信念所使”。

籾井勝人當(dāng)天還向安倍露骨地表露“效忠之意”，他稱NHK的國(guó)際報(bào)道自然要同政府立場(chǎng)一致，“政府說‘右，我們不可能說‘左”，節(jié)目?jī)?nèi)容“至少不能偏離日本政府觀點(diǎn)”。

“誰掌握NHK，誰就掌握國(guó)家輿論動(dòng)向”。這是在日本政壇長(zhǎng)期流行的一句話。而掌握了NHK的安倍，于去年12月26日?qǐng)?zhí)政一周年之際，參拜了靖國(guó)神社。這座神社的博物館里，像百田尚樹和籾井勝人那樣對(duì)二戰(zhàn)歷史的描述比比皆是。

安倍對(duì)于《朝日新聞》的施壓，多少也勾起人們對(duì)21年前野村秋介暴力抗擊該報(bào)社的不堪回憶。2月5日，在日本參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上，安倍點(diǎn)名批評(píng)說，“《朝日新聞》是以打倒安倍政權(quán)為宗旨?！?/p>

安倍執(zhí)政一年來的右翼言行，和他近期與極端右翼勢(shì)力頻頻走近，甚至引發(fā)猜疑，他在東京都知事選舉中為舛添要一站臺(tái)并非出于真心，他內(nèi)心更希望勝選的是田母神俊雄。而田母神俊雄也對(duì)媒體公開說：“實(shí)際上，安倍首相是支持我的?！?/p>

但面對(duì)素質(zhì)頗高的東京選民，安倍心里清楚，與其支持一個(gè)非常喜歡卻注定失敗的候選人，不如支持一個(gè)不那么喜歡卻能勝出的。曾經(jīng)的東京都知事石原慎太郎和豬瀨直樹都是極右政客，已經(jīng)讓選民感到厭倦，而有國(guó)際化形象、執(zhí)政能力、還跟安倍保持一定距離的舛添要一是最有希望勝選的人。

“溫和右翼”仍占主流

2月10日，JCJ（日本記者協(xié)會(huì)）發(fā)出聲明，要求在就職記者會(huì)上稱慰安婦問題“哪個(gè)國(guó)家都曾有過”的NHK新會(huì)長(zhǎng)籾井勝人辭職。聲明指出，除了慰安婦問題外，認(rèn)為“政府說‘右，我們不能說‘左”的籾井會(huì)長(zhǎng)“沒有資格當(dāng)公共廣播的最高責(zé)任人”，并要求百田尚樹和長(zhǎng)谷川三千子辭去NHK經(jīng)營(yíng)委員職務(wù)。

日本國(guó)內(nèi)外的媒體對(duì)安倍插手干預(yù)NHK報(bào)道傾向感到擔(dān)憂，遭到安倍施壓的《朝日新聞》2月7日質(zhì)疑NHK的獨(dú)立性，稱其要脫離政府、保持獨(dú)立性很難，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)委員是首相任命的，而能夠罷免經(jīng)營(yíng)委員的只有會(huì)長(zhǎng)，但會(huì)長(zhǎng)也是首相任命的。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則指責(zé)安倍在“干涉新聞自由”，稱安倍委任了一批政治盟友進(jìn)入NHK決策機(jī)構(gòu)，這些人正在挑戰(zhàn)日本保守主義的底線?！癗HK現(xiàn)在已不是‘大家的NHK，而是‘安倍的NHK?！鼻癗HK經(jīng)營(yíng)委員、日本國(guó)立音樂大學(xué)名譽(yù)教授小林綠憂心忡忡。

安倍的“右翼圈”在歷史問題上的極右言行，不僅在日本國(guó)內(nèi)正遭致越來越多的質(zhì)疑和批評(píng)，并繼安倍參拜靖國(guó)神社之后，再次引發(fā)了周邊國(guó)家和國(guó)家社會(huì)的強(qiáng)烈反彈。

在百田尚樹發(fā)表否認(rèn)南京大屠殺的言論后，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊2月5日表示，日本國(guó)內(nèi)極少數(shù)人試圖抹殺、掩蓋、歪曲這段歷史，是對(duì)國(guó)際正義和人類良知的公然挑戰(zhàn)，應(yīng)引起國(guó)際社會(huì)高度警惕。2月8日，美國(guó)駐日本大使館發(fā)言人在接受媒體采訪時(shí)，指責(zé)百田的發(fā)言“違反常識(shí)”，并表示“美國(guó)政府希望身處負(fù)責(zé)地位的人努力避免做出有煽動(dòng)地區(qū)緊張之嫌的發(fā)言”。數(shù)天之后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里的亞洲四國(guó)出訪的行程中，包含中國(guó)和韓國(guó)，但沒有日本，一改以往會(huì)分別到訪中日韓、在三國(guó)間力求平衡的慣常做法。

位于華盛頓的美國(guó)著名智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)日本問題高級(jí)研究員謝拉·史密斯在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，眼下讓美國(guó)很多人感到困惑的是，已經(jīng)搞不清楚安倍是怎樣的人，而作為領(lǐng)導(dǎo)人，他的戰(zhàn)略目標(biāo)又究竟是什么，“盡管他看上去很享受權(quán)力”。

安倍寄希望于舛添要一的上臺(tái)能有助于其推進(jìn)“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”的想法如今也困難重重，與自民黨共同執(zhí)政的公明黨明確表示反對(duì)，這導(dǎo)致向日本國(guó)會(huì)提交全面允許行使集體自衛(wèi)權(quán)報(bào)告的時(shí)間一拖再拖。

日本若解禁集體自衛(wèi)權(quán)，將是在突破和平憲法的道路上再跨進(jìn)一步。因?yàn)榘凑杖毡灸壳皩?duì)和平憲法的解釋，“自衛(wèi)隊(duì)擁有集體自衛(wèi)權(quán)，但不能行使”。1954年3月2日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過了《防衛(wèi)廳設(shè)置法》和《自衛(wèi)隊(duì)法》草案綱要，于當(dāng)年3月11日提交國(guó)會(huì)審議并最終獲得通過，隨之建立的由陸?？杖ш?duì)伍構(gòu)成的自衛(wèi)隊(duì)，已經(jīng)動(dòng)搖了作為日本和平憲法“三大支柱”之一的“不保持武裝力量”的規(guī)定。2005年，日本自民黨新憲法起草委員會(huì)擬定了第一次憲法修改草案，其中現(xiàn)行憲法第九條第一條款“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”被修改為“永遠(yuǎn)不進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)及行使其他武力或以武力相威脅”，第二條款“不保持戰(zhàn)力”被修改為“為確保國(guó)家和平及獨(dú)立以及國(guó)民的安全保持自衛(wèi)軍”。

直接參與擬定2005年第一次憲法修改方案的舛添要一，卻對(duì)安倍目前全力推動(dòng)的第二次修改方案投反對(duì)票。學(xué)者出身的他雖然也和安倍一樣抱有讓日本盡早實(shí)現(xiàn)“國(guó)家正常化”的夢(mèng)想，但他顯得更加理性，會(huì)顧及“別人的感受”。更何況，舛添要一眼下最重要的任務(wù)是，做好東京主辦2020年奧運(yùn)的準(zhǔn)備工作。

舛添要一當(dāng)選東京都知事后，日本井縣大學(xué)終身教授凌星光2月10日通過電子郵件向他表示祝賀，“期望您為恢復(fù)東京-北京姊妹關(guān)系做出努力?！?979年，北京和東京結(jié)為友好城市，但在力主“購(gòu)島”的石原慎太郎主政東京期間，友好關(guān)系被中斷。2月11日的記者會(huì)上，舛添要一在回答《朝日新聞》關(guān)于有沒有訪問北京和首爾計(jì)劃的提問時(shí)，回答得很坦率，“北京和首爾都是東京的姊妹城市，而且舉辦過奧運(yùn)會(huì)，前去聽取意見是不錯(cuò)的。”

在凌星光看來，日本政治確實(shí)是右傾化了，具體表現(xiàn)在否定侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、否定戰(zhàn)后和平發(fā)展（即和平憲法）的黨派和輿論上升，而鴿派勢(shì)力大為削弱，簡(jiǎn)直形不成力量。但他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》態(tài)度明確地說，日本政治右傾化發(fā)展成為軍國(guó)主義的可能性幾乎是零，“簡(jiǎn)單地說，戰(zhàn)前的右傾化是進(jìn)攻性的，而現(xiàn)在是防御性的?！倍谌毡救缃竦挠覂A化浪潮中，極右勢(shì)力并不占多數(shù)，主流還是像舛添要一這樣的“溫和右翼”。