●任 震

亨氏“米粉門”拷問供應(yīng)鏈社會責(zé)任

●任 震

近日，國際嬰兒食品巨頭“亨氏”在華的子公司——亨氏聯(lián)合有限公司（下稱“亨氏”）生產(chǎn)的嬰兒米粉被檢出嚴(yán)重鉛超標(biāo)，頓時成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。這一被公眾稱為“米粉門”的事件，折射的不僅是亨氏這一家企業(yè)的問題。企業(yè)社會責(zé)任包括企業(yè)的各利益相關(guān)方，在分工協(xié)作的市場經(jīng)濟(jì)體系中，食品企業(yè)除了保障自身不出問題，還要帶動整個供應(yīng)鏈履行社會責(zé)任。在政府監(jiān)管層面，也應(yīng)建立完善的獎懲機(jī)制，幫助食品企業(yè)打造全方位的“責(zé)任體系”。

事件：“米粉門”事件引發(fā)多方關(guān)注

8月中旬以來，多個地方的政府監(jiān)管部門相繼發(fā)現(xiàn)“亨氏AD鈣高蛋白營養(yǎng)米粉”存在嚴(yán)重的鉛超標(biāo)問題。

杭州市場監(jiān)督管理局抽檢發(fā)現(xiàn)，亨氏聯(lián)合有限公司的“AD鈣高蛋白營養(yǎng)米粉”嚴(yán)重鉛超標(biāo)，614盒問題批次產(chǎn)品被查封。事后，亨氏緊急召回使用了問題“脫脂豆粉”的四批次400g/盒產(chǎn)品，批號：20140413、20140414、20140508、20140509。

成都市市場監(jiān)督管理局在抽檢中也發(fā)現(xiàn)，亨氏聯(lián)合有限公司生產(chǎn)的“AD鈣高蛋白營養(yǎng)米粉”嚴(yán)重鉛超標(biāo)。

在亨氏宣布4個批次產(chǎn)品召回后，廣州市食品藥品監(jiān)督部門對亨氏立案調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

此后，全國各地的食品藥品監(jiān)督部門紛紛就當(dāng)?shù)氐暮嗍稀癆D鈣高蛋白營養(yǎng)米粉”進(jìn)行調(diào)查，事件在持續(xù)進(jìn)展之中。

受到這一事件沖擊后，亨氏發(fā)布回應(yīng)，稱在自查的過程中發(fā)現(xiàn)，“僅用于生產(chǎn)該產(chǎn)品的某一批‘脫脂豆粉’的小部分原料中，該指標(biāo)（鉛指標(biāo)）存在波動”。

在致歉后，亨氏在回應(yīng)中表示，消費(fèi)者可撥打其熱線了解相關(guān)退貨、退款等流程，同時，亨氏承諾“永遠(yuǎn)將食品質(zhì)量安全放在首位”。

亨氏在隨后發(fā)布的回應(yīng)中進(jìn)一步明確了產(chǎn)品召回的詳細(xì)操作辦法。

盡管發(fā)布回應(yīng)的速度很快，亨氏卻還是遭遇了信任危機(jī)。不少網(wǎng)友在微博上發(fā)布評論稱事件“讓人寒心”，今后將選擇其他品牌的米粉產(chǎn)品。

問題：供應(yīng)鏈責(zé)任缺失是企業(yè)“命門”

8月26日，美國亨氏稱將加強(qiáng)對原料供應(yīng)商的掌控，努力減輕此次事件對其聲譽(yù)的影響。

乳業(yè)專家宋亮在接受媒體采訪時表示：“亨氏米粉含鉛超標(biāo)是和其整個生產(chǎn)環(huán)境和工藝有直接關(guān)系的，此次是鉛污染問題，以前還有其他重金屬污染問題，這足以說明亨氏的質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)存在重大瑕疵?！?/p>

食品安全專家于方強(qiáng)也對相關(guān)媒體表示：“此事件凸顯了‘食品信息追溯’制度的缺失。亨氏自己都不知道究竟有多少盒問題米粉，說明企業(yè)內(nèi)部沒有建立食品信息追溯制度，也就無法召回所有的問題米粉?！?/p>

“食品信息追溯制度”正是不少食品企業(yè)的“命門”。如果梳理近年來的多次食品安全負(fù)面事件，就會發(fā)現(xiàn)，很多大型食品企業(yè)在保障供應(yīng)鏈社會責(zé)任方面做得不夠好，最后也倒在食品原料的問題上。

蒙牛、南山奶粉黃曲霉素超標(biāo)由奶農(nóng)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的霉變所致；雀巢公司在遼寧克扣奶農(nóng)導(dǎo)致產(chǎn)品原料出現(xiàn)問題；上海福喜事件的爆發(fā)直接影響到麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐的信譽(yù)度……如果這些企業(yè)在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)范管理，保障相關(guān)利益方的權(quán)益，建立食品信息追溯制度，就可能杜絕這些問題。

“米粉門”事件后，亨氏已經(jīng)表態(tài)將制定更嚴(yán)苛的原料供應(yīng)商監(jiān)控和管理制度，繼續(xù)完善“從農(nóng)田到工廠”的可追溯食品安全管理體系。

視點(diǎn)：食品安全得到改善是大勢所趨

在食品安全業(yè)內(nèi)人士看來，亨氏的產(chǎn)品此前就曾曝出過汞超標(biāo)事件，之所以一而再再而三地爆發(fā)負(fù)面事件，主要是因?yàn)闆]有“受到更多的行政處罰和消費(fèi)者求償訴訟，僅僅是召回產(chǎn)品了事，這也進(jìn)一步縱容了亨氏”。

但也有不同意見，有食品行業(yè)從業(yè)者認(rèn)為，如果“米粉門”的確如亨氏所稱由“偶發(fā)事件”導(dǎo)致，那么，這種問題很難避免。

某跨國公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，供應(yīng)鏈責(zé)任保障并非易事，“食品供應(yīng)鏈（供應(yīng)商）管理的復(fù)雜性是導(dǎo)致食品品牌危機(jī)四伏的主要原因之一，即便是采用了基于GMP（良好操作規(guī)范）和SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）的HACCP（危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)）等當(dāng)下流行的內(nèi)部質(zhì)量管控手段，食品安全依舊會存在風(fēng)險。任何一個企業(yè)都無法避免因不同原因造成的產(chǎn)品質(zhì)量偶發(fā)性問題?！?/p>

因此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，既然在企業(yè)層面難以杜絕食品安全事件，政府就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度。

我國在2007年制定并實(shí)施的《食品召回管理規(guī)定》，已經(jīng)在多起食品安全事故中發(fā)揮巨大作用，但光靠食品召回制度，仍然難以從根本上解決問題。

除了大企業(yè)偶爾發(fā)生事故外，更多的小企業(yè)、小作坊因其分散、不規(guī)范，難以實(shí)施食品溯源管理制度，一旦發(fā)生食品安全事故，難以順藤摸瓜追根到底，即便找到肇事者，也因?yàn)樯a(chǎn)記錄信息不健全等原因，難以對食品進(jìn)行有效召回。

這一情況將得到改善。目前，號稱“史上最嚴(yán)”的《食品安全法（修訂草案）》已完成公共意見的征集。新的《食品安全法》明確設(shè)立了黑名單制度、食品信息追溯制度，行政機(jī)關(guān)對違法企業(yè)的行政處罰金額也提高到了30倍。

“已經(jīng)有一些地方政府采用了新法中的做法，比如黑名單制度，不少食品企業(yè)受到了嚴(yán)厲的懲處?！币晃环蓪W(xué)者撰文表示，“食品安全得到改善將是大勢所趨，我們希望不再出現(xiàn)‘奶粉門’、‘米粉門’等多種‘門’，在法律與社會環(huán)境的逼迫下，企業(yè)應(yīng)該有履行社會責(zé)任的自覺，否則難以在市場中生存下去。”

亨氏食品安全事件：

2008年9月，一款亨氏嬰兒營養(yǎng)米糊在香港被檢出三聚氰胺；

2010年，其米粉產(chǎn)品出現(xiàn)完整蒼蠅，亨氏以“有也成了蒼蠅粉”進(jìn)行反駁；

2010年10月，浙江省衢州檢疫部門從進(jìn)口亨氏奶粉中截獲2只蒼蠅，使其之前所持借口不攻自破；

2012年7月，有網(wǎng)友爆料亨氏米粉內(nèi)含肉蟲，稱投訴后未獲結(jié)果；

2012年8月，國家質(zhì)檢總局公布了一份“黑名單”，亨氏公司一款亨氏嬰兒配方奶粉，因維生素B2超標(biāo)等問題在入境時被銷毀；

2013年5月，大連發(fā)現(xiàn)亨氏嬰幼兒輔食汞含量超標(biāo)。

什么是“供應(yīng)鏈責(zé)任”？

供應(yīng)鏈責(zé)任是指企業(yè)重塑內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理程序，調(diào)整采購行為策略，采用與供應(yīng)商（包括分包商）溝通與合作的方式，鼓勵其遵守社會責(zé)任有關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)則倡議，并促使其實(shí)施有效的管理方案以使遵守行為系統(tǒng)化。

供應(yīng)鏈責(zé)任進(jìn)而表明，社會責(zé)任不是某一家企業(yè)的獨(dú)立行為，它需要在廣泛的供應(yīng)商范圍內(nèi)擴(kuò)散。因此供應(yīng)鏈責(zé)任準(zhǔn)則是從整體上看待企業(yè)的社會責(zé)任行為，不鼓勵企業(yè)只在自我范圍內(nèi)履行社會責(zé)任，而不顧及對上下游企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)能力的影響。一家供應(yīng)鏈責(zé)任表現(xiàn)較差的企業(yè)，不能宣稱自己是良好的企業(yè)公民。