遲俊 CHI Jun

（大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大連 116035）

（Dalian Vocational&Technical College，Dalian 116035，China）

1 高職院校二級教學(xué)管理存在的問題

1.1 信息溝通不順暢 高職院校二級教學(xué)管理就是學(xué)校和二級教學(xué)院部管理機構(gòu)人員對教學(xué)進行的相互協(xié)作，共同發(fā)揮各自管理職能的教學(xué)活動，主要的目前就是提高教學(xué)管理效率。但是我國高職院校二級教學(xué)管理大多停留在表面上，沒有真正做到學(xué)校教務(wù)處與二級教學(xué)院部之間明確的責(zé)權(quán)分工。在學(xué)校教務(wù)處與二級教學(xué)院部之間的信息溝通問題方面，更是存在相當(dāng)多的問題：首先，在下移教學(xué)管理工作重心時，也把相應(yīng)的教學(xué)資源分散到各二級教學(xué)院部，可能形成二級教學(xué)院部各自為政的局面，例如學(xué)校教務(wù)處、督導(dǎo)辦公室進行期中、期末檢查時，特別是涉及各二級教學(xué)院部自身利益的各種教學(xué)工作方面的直接考評，為避免影響考評結(jié)果，個別二級教學(xué)院部對自身教學(xué)工作發(fā)現(xiàn)的問題不及時上報，從而影響了各二級教學(xué)院部教學(xué)工作考評的真實性。其次，學(xué)校層面對各二級教學(xué)院部的教學(xué)工作的監(jiān)督主要依靠的還是督導(dǎo)辦公室工作人員的教學(xué)抽查，也不能準確及時地反饋全校各二級教學(xué)院部的全部教學(xué)信息，從而影響了對各二級教學(xué)院部教學(xué)工作考評的準確性。由于學(xué)校層面與各二級教學(xué)院部之間的信息溝通不順暢，限制了學(xué)校層面調(diào)控功能的發(fā)揮，進而影響了教學(xué)考評和教學(xué)整改的全面性。

1.2 極端二級教學(xué)管理 很多高職院校在實行二級教學(xué)管理后，出現(xiàn)了兩種極端現(xiàn)象：其一就是教務(wù)處等職能部門還是統(tǒng)攬相應(yīng)的權(quán)利，事實上仍然是原來的一級管理；其二是二級教學(xué)院部自主權(quán)加大了，教務(wù)處等職能部門也沒及時轉(zhuǎn)換職能，沒能擺脫繁瑣的日常事務(wù)管理，導(dǎo)致高職院校二級教學(xué)院部做大量重復(fù)性勞動，這一點更體現(xiàn)在教務(wù)處及學(xué)校各職能部門的信息溝通方面，比如各部門需要二級教學(xué)院部提供內(nèi)容相同的信息時，有時僅僅格式略有變化，卻需要二級教學(xué)院部制作多次，結(jié)果就是二級教學(xué)院部經(jīng)常性地忙于給教務(wù)處及學(xué)校各職能部門整理各種信息資料，沒有時間潛心研究如何更好地提高二級教學(xué)管理水平，致使高職院校二級教學(xué)管理效率很低。

2 如何提高高職院校二級教學(xué)管理水平

2.1 轉(zhuǎn)變觀念提高二級教學(xué)管理水平 二級教學(xué)管理模式要真正付諸實施，實現(xiàn)教學(xué)管理工作由管理到服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，包括學(xué)校教務(wù)處、各職能部門及各二級教學(xué)院部的領(lǐng)導(dǎo)及管理工作者都需要將思想觀念轉(zhuǎn)變的問題進行理順，達到教學(xué)管理工作高效的目的。實施二級教學(xué)管理是高職院校提高教學(xué)質(zhì)量的重要嘗試。需要進行思想觀念的轉(zhuǎn)變，對于目前高職院校二級教學(xué)管理，積極開展調(diào)查研究，處理好管理機制建設(shè)的細微之處；理順學(xué)校與二級教學(xué)院部教學(xué)管理工作人員的關(guān)系，促進教學(xué)管理工作更好地開展。還需要建立一定的工作機制，制定相關(guān)的制度，從機制和制度上提供保障。

2.2 借鑒經(jīng)驗探索提高 二級教學(xué)管理工作也可以大膽借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，保證二級教學(xué)管理模式的正常運行，主要就是要落實好學(xué)校教學(xué)工作管理部門布置的各項任務(wù)，并結(jié)合自身實際情況創(chuàng)造性地開展工作。但是，在實際工作中，如何根據(jù)教學(xué)管理的內(nèi)在規(guī)律確立科學(xué)的管理權(quán)限劃分依據(jù)和標準，是高職院校推行二級教學(xué)管理模式，促進教學(xué)質(zhì)量和管理效率提高的關(guān)鍵。因此，有必要以進一步探索適合高職院校的二級教學(xué)管理體制，尋求高效的高職院校二級教學(xué)管理模式，解決管理工作中存在的問題，使高職院校更好地適應(yīng)高職教育的發(fā)展。

2.3 建立高效二級教學(xué)管理體制 教學(xué)管理水平是一個學(xué)校的軟實力，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。建立二級教學(xué)管理體制，并不是通過管理重心下移，使二級教學(xué)院部的管理自主性無限放大。只有建立適應(yīng)時代發(fā)展需求的管理體制，才能夠在一定程度上促進學(xué)校的教學(xué)發(fā)展。因此建立二級教學(xué)管理體制，對競爭激烈的高職院校的發(fā)展有著深遠的意義。大多數(shù)高職院校都能夠非常明確校級教學(xué)管理工作的主要任務(wù)，并且能夠按照學(xué)校的實際情況，保證教學(xué)工作的順利進行。而教務(wù)處則是作為學(xué)校和各二級教學(xué)部之間承上啟下的紐帶，行使著教學(xué)工作的管理權(quán)。教務(wù)處也能夠發(fā)揮自身的作用，貫徹落實好黨和國家的教育方針、政策及學(xué)校教學(xué)工作的任務(wù)，對不斷提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)合格人才起著重要的作用。

3 高職院校二級教學(xué)管理溝通機制的有效實施

3.1 理順高職院校溝通機制 針對現(xiàn)在高職院校二級教學(xué)管理水平出現(xiàn)的問題，需要及時解決。那就是完善二級教學(xué)管理的溝通機制。結(jié)合高職院校教學(xué)的特點，需要架構(gòu)高職院校二級教學(xué)管理體制，構(gòu)建高職院校二級教學(xué)管理模式。如果管理模式發(fā)展好，就會大大提升高職院校的管理效益，減少成本，使原有的管理機制轉(zhuǎn)變?yōu)橐远壗虒W(xué)院部為主體的管理體制，有助于優(yōu)化教學(xué)安排，發(fā)揮主觀能動性，增強教學(xué)工作效率。

建立明晰的高職院校二級教學(xué)管理體制并切實加以實施，構(gòu)建高職院校二級教學(xué)管理模式，對提高高職院校教學(xué)質(zhì)量和管理效率至關(guān)重要。高職院校只有建立起特有的、有別于普通高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的二級教學(xué)管理溝通機制，才能在高等教育領(lǐng)域和職業(yè)教育領(lǐng)域獲得更廣闊的發(fā)展的空間。這就需要高職院校進行有效的權(quán)力下放，并將責(zé)任落實到二級教學(xué)院部，才能充分發(fā)揮二級教學(xué)院部在二級教學(xué)管理中的真正主要作用。正確理順學(xué)校與二級教學(xué)院部的關(guān)系，建立二級教學(xué)管理體制，形成學(xué)校負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，二級教學(xué)院部主要負責(zé)教學(xué)管理，教務(wù)處及各職能部門本著服務(wù)的思想，這樣一種體系完善的二級教學(xué)管理新模式。

3.2 教學(xué)管理職能高效分解 建立適應(yīng)高職院校二級教學(xué)管理新模式主要是完善教務(wù)處及各職能部門與各二級教學(xué)院部相互溝通的機制，需要對教學(xué)管理職能進行分解，使管理重心下移，管理權(quán)責(zé)下放，確立以二級教學(xué)院部為教學(xué)管理主體地位的制度和辦法。還要對高職院校二級教學(xué)管理體制等發(fā)展問題進行研究，真正建立屬于自身的教學(xué)管理模式，把教學(xué)的全部過程和內(nèi)容作為管理對象，采取多種手段和方法提高教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，保證教學(xué)工作能順利進行，總結(jié)影響二級管理中信息溝通不暢的現(xiàn)實問題。

探索提高工作效率的最佳方案，就是解決高職院校教學(xué)工作存在的問題，這些問題也是由于管理責(zé)任主體不明確造成的。因此教務(wù)處缺乏對學(xué)校改革等出現(xiàn)的問題進行思考，這樣就減少對工作的積極性，導(dǎo)致影響學(xué)科的專業(yè)發(fā)展、師資隊伍建設(shè)等問題的出現(xiàn)。為了避免這些問題，就需要提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)效益的最大化，二級教學(xué)管理的有效實施顯得尤為重要。

3.3 搭建高效二級教學(xué)管理信息平臺 搭建二級教學(xué)管理信息平臺，實現(xiàn)信息資源實時共享。在日常教學(xué)過程中鼓勵教師采用多樣化的教學(xué)模式，例如在信息化技術(shù)條件下采用教學(xué)呈現(xiàn)、模擬演示、交互式視頻等模式進行教學(xué)。同時還要依托信息化技術(shù)平臺，對課程資源、數(shù)字資源、教材信息、教師和學(xué)生信息、教學(xué)檔案等在內(nèi)的教學(xué)管理信息資源進行整合，建立科學(xué)合理的教學(xué)管理系統(tǒng)。

高職院校的教學(xué)管理信息系統(tǒng)提供了龐大的教學(xué)信息資源和強大的功能模塊，通過各職能部門與二級教學(xué)院部共建的數(shù)據(jù)庫平臺，實現(xiàn)校園網(wǎng)互連互通，細化各部門的二級教學(xué)管理工作權(quán)限，調(diào)控教學(xué)管理相關(guān)標準，改變傳統(tǒng)的工作模式。各高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認真學(xué)習(xí)和熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并運用于教學(xué)管理活動，切實加強對教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)。如全校學(xué)生學(xué)籍管理、課表編排、教室信息查詢、學(xué)生選課、考試報名、成績查詢等工作都能網(wǎng)絡(luò)化管理，必將有助于提高教學(xué)管理的工作效率。

3.4 提高教學(xué)管理人員素質(zhì) 為了提高二級教學(xué)管理水平，管理人員的整體素質(zhì)亟待提高。領(lǐng)導(dǎo)層次的教學(xué)管理人員應(yīng)努力建設(shè)成為具備有效把握教育規(guī)律、洞悉教學(xué)管理變化的能力，并具有教學(xué)管理工作經(jīng)驗的專家型教學(xué)管理隊伍。要對基層教學(xué)管理人員進行基本的工作職責(zé)和職業(yè)道德教育，使他們明白各自在學(xué)院整體教學(xué)工作中的地位、作用和工作職責(zé)，充分認識到教學(xué)管理的重要意義,恪守職業(yè)道德，保證學(xué)院教學(xué)管理任務(wù)的完成。在兩級教學(xué)管理人員的共同工作中，為他們營造一個團結(jié)和諧、彼此合作的良好氛圍，促進教學(xué)管理工作的正常開展。實現(xiàn)教學(xué)工作管理由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，這也將有助于理順院系二級教學(xué)管理人員的關(guān)系，促進教學(xué)管理工作更好地開展。組織外出學(xué)習(xí)考察，大力開展對教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，努力提高教學(xué)管理人員的整體素質(zhì)，高職院校應(yīng)該根據(jù)管理隊伍需求制定發(fā)展規(guī)劃，有計劃的進修或培訓(xùn)來提高管理人員素質(zhì)。支持教學(xué)管理人員開展科學(xué)研究，對于教學(xué)工作中的問題和規(guī)律進行深入探討和研究，通過科學(xué)研究提高理論水平，以指導(dǎo)教學(xué)工作更好地開展。

3.5 高職院校職能部門各施其職服務(wù)于教學(xué) 二級教學(xué)管理內(nèi)容包括：課堂教學(xué)運行管理、集中實踐教學(xué)運行管理、考務(wù)管理、成績管理、技能鑒定管理、教材建設(shè)及管理、課程建設(shè)、實踐教學(xué)條件建設(shè)、教學(xué)研究與教學(xué)改革等。在二級教學(xué)管理實施過程中需要明確高職院校教務(wù)處和二級教學(xué)院部職責(zé)。

督導(dǎo)辦的主要職責(zé)是監(jiān)督二級教學(xué)院部的教學(xué)過程，提出改進建議，具體通過聽課、學(xué)評教等方式發(fā)現(xiàn)問題進行總結(jié)歸納，及時反饋給相關(guān)級教學(xué)院部，促進提高教學(xué)質(zhì)量。

專業(yè)建設(shè)是學(xué)校發(fā)展和建設(shè)核心，為了突出特色、創(chuàng)建品牌，不斷滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的需求，促進學(xué)校辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，需要加強專業(yè)建設(shè)和管理。專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處從專業(yè)規(guī)劃、開發(fā)與調(diào)整，專業(yè)人才培養(yǎng)方案，專業(yè)建設(shè)管理，專業(yè)建設(shè)項目管理四方面明確高職院校教務(wù)處和二級教學(xué)院部職責(zé)。

為適應(yīng)二級管理體制改革，充分發(fā)揮二級管理單位科研工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高科研工作管理質(zhì)量和效率，更好地為專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)服務(wù)，科研處負責(zé)科研規(guī)劃與制度制定，并與二級教學(xué)院部共同進行科研項目管理、成果管理、科研機構(gòu)與團隊管理、學(xué)術(shù)活動管理。人事處為了適應(yīng)學(xué)校二級管理體制改革，提高人事工作管理質(zhì)量和工作效率，也從師資隊伍建設(shè)，職稱評聘等方面協(xié)助促進二級教學(xué)管理。

4 結(jié)束語

高職院校的辦學(xué)目的就是為社會輸送高質(zhì)量的技能型人才，在實現(xiàn)這一目的的過程中，教學(xué)是核心。為了保證高職院校高效平穩(wěn)地發(fā)展，就要確保畢業(yè)生的質(zhì)量，需要向教學(xué)要質(zhì)量。高效的二級教學(xué)管理能夠有效保障教學(xué)的實施過程，進而保證教學(xué)質(zhì)量。高等職業(yè)教育在我國發(fā)展到今天，已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分，更要形成具有高職特色的教育管理機制。

[1]王艷梅.高職院校二級教學(xué)管理模式運行中存在問題的思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報,2012(4).

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