山東省棗莊市地震監(jiān)測中心站 宋磊

山東熊耳山地震遺址保護的思考

Protection and thinking on earthquake relics of Xiongershan Mountain

山東省棗莊市地震監(jiān)測中心站 宋磊

熊耳山概況

熊耳山位于山東省棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)，距離棗莊市區(qū)約25千米，海拔483米，東西綿延6千米，南北寬2千米，呈東西走向，因其像一只大白熊，頭東尾西地橫臥著，主峰遠看像扇張開的熊耳朵，故得名為熊耳山。熊耳山是我國罕見的崮形山體巖溶地質(zhì)地貌，也是一處郯城大地震崩塌開裂地震遺址區(qū)。

據(jù)考證，1668年7月25日，山東郯城發(fā)生了歷史罕見的8.5級特大地震，是有史以來我國東部最為強烈的一次地震。這次特大地震極震區(qū)烈度達到Ⅻ度，引起大面積地表變形、山河改觀、地裂噴沙涌水和山崩地陷等現(xiàn)象，人員傷亡慘重。在清康熙時期的《嶧縣志》中就有“地大震，地陷裂，山崩，城垣盡墮，民居傾覆無算”的記載。熊耳山距郯城大震宏觀震中僅80千米，地震造成熊耳山部分山體崩塌，山頂巖石開裂，形成了罕見的崩塌開裂地震遺址景觀。2002年12月，熊耳山被國土資源部命名為國家地質(zhì)公園；2006年12月，熊耳山地震遺址被中國地震局列為國家級典型地震遺址，命名為“棗莊熊耳山崩塌開裂地震遺址”，是我國現(xiàn)有的5個國家級典型地震遺址之一，具有極高的地震考古、地質(zhì)研究和旅游開發(fā)價值。

地震遺址景觀介紹

地震遺址是由強烈地震造成地面和山河改觀等地貌變化，珍貴的、不可再生的自然遺產(chǎn)。熊耳山不僅具有魯南獨特的地質(zhì)地貌，更是擁有大大小小幾十處崩塌開裂地震災害遺址，可謂是“山東僅有、全國罕見”。下面介紹幾處較為典型的地震災害遺址景觀。

（1）雙龍大裂谷。熊耳山雙龍大裂谷的發(fā)現(xiàn)，揭開了郯城特大地震造成山崩地裂現(xiàn)象的神秘面紗。它是由兩條“V”字型裂谷組成，分別呈東西和南北走向，兩谷斜插相連、錯落有致，俯看又似兩條播云撒雨的蛟龍，故稱之為“雙龍大裂谷”。裂谷全長1000余米，深30～80米不等，最寬處15米，最窄處僅不足1米，深邃陡峭，懸如天梯，據(jù)《嶧縣志·山川》記載：“周圍巖石削立數(shù)百丈，唯一鳥道可上”，可見其驚險無比。作為我國唯一的一條地震大裂谷，它具有極其重要的地質(zhì)考古價值和地震科研價值。

（2）龍抓崖。地震引起的山體崩塌，造成漫山遍野散落著奇形怪狀的巨石，面積達3000平方米。這些巨石大則重千噸，小則幾十噸，石石相疊、錯落有致、形態(tài)各異，仿佛剛從山頂滾落而下，遠看猶如正在下泄的洪水一般，這便是“龍抓崖”。龍抓崖位于熊耳山西麓，能非常直觀地展現(xiàn)地震時山崩地裂、地動山搖的一幕，是典型的熊耳山崩塌開裂地震遺址。

（3）玉女峰。熊耳山南壁有一座高聳山峰，遙望恰似一位長發(fā)淑女，翹首顧盼，似在期待遠方情人的歸來，故名“玉女峰”。峰體傲然兀立，巖壁一側(cè)開裂，裂縫甚大，搖搖欲墜，是潛在的崩塌易發(fā)區(qū)，具有一定的地震地質(zhì)研究價值。

（4）石碾槽。石碾是自古以來該地山區(qū)村民碾壓糧食的基本生活工具。據(jù)考證郯城大地震前，熊耳山腳下有一個僅5、6戶人家的小山村，名曰“毛宅村”。地震發(fā)生時，整個村子被巨石掩埋，僅一外出的貨郎幸免于難。而在山腳下亂石堆中，有一個半露的石碾槽，槽溝光滑，深約10厘米。這個石碾槽的發(fā)現(xiàn)，是對當時地震地質(zhì)災害的一個有力印證。

地震遺址存在的問題

熊耳山崩塌開裂地震遺址是目前中國東部地區(qū)唯一保留完整的地震遺址，郯城大地震造成了熊耳山崮形山體開裂和崩塌，在300多年后的今天仍清晰可見，十分難得。然而，近年來熊耳山崩塌開裂地震遺址出現(xiàn)了不同程度的破壞，令人十分痛惜?？偨Y(jié)起來，原因是多方面的。

（1）自然性破壞。由于熊耳山崩塌開裂地震遺址為自然遺址，經(jīng)過數(shù)百年的歲月侵蝕，風吹日曬，雨水沖刷，部分山體自然風化嚴重，大型巖石、土層被逐漸侵蝕，大有搖搖欲墜之感，存在自然崩塌破壞的風險。

（2）旅游性破壞。自2002年熊耳山被國土資源部命名為國家地質(zhì)公園后，隨著知名度的提高，來熊耳山觀賞的游客數(shù)量也隨之增加，這一方面對當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展大有益處，但與此同時，旅游性破壞的問題也不能被忽視。據(jù)媒體報道，出于保護游客安全和遺址景觀考慮，當?shù)毓芾聿块T特意懸掛了“禁止攀爬”的字

樣，但仍有很多游客無視提醒，攀爬巨石、石窟照相，甚至還在石壁上亂刻亂畫，許多石壁不幸成了“留言板”和“簽名墻”，還有游客在景區(qū)亂扔垃圾，甚至將垃圾故意扔進石壁洞內(nèi)深處，不僅給清潔工作帶來不便，而且對整個地震遺址造成了嚴重破壞。

（3）“建設(shè)性”破壞。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地震遺址區(qū)和旅游觀光區(qū)存在不同程度的“重疊”現(xiàn)象，從經(jīng)濟利益的角度考慮，諸如開墾農(nóng)田、搭建房屋及配套設(shè)施設(shè)置等人為建設(shè)，難免會造成“建設(shè)侵占”遺址的現(xiàn)象，影響了遺址風貌的整體性和天然性。

地震遺址保護的意義

發(fā)達國家早已認識到地震遺址的科學價值和社會價值，對重要遺址進行了有效保護和可持續(xù)利用。熊耳山崩塌開裂地震遺址自發(fā)現(xiàn)以來，其為地震科研、防災教育以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展都作出了巨大貢獻，加強對它的科學保護，無疑具有十分重要的意義。

（1）科學研究意義。熊耳山崩塌開裂地震遺址是全國發(fā)現(xiàn)最早可與地震史相互印證的特大山裂山崩遺址。做好熊耳山崩塌開裂地震遺址保護工作，一是對郯城特大地震的考古研究具有實際意義。通過對郯城8.5級古地震的研究，能夠更加科學地分析郯廬地震帶的地震活動性和復發(fā)周期，做好長期預報研判工作，為政府制定減災和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃服務。二是對系統(tǒng)研究華北地區(qū)新構(gòu)造運動有重要價值。熊耳山崩塌開裂地震遺址，為進一步開展研究斷層的垂直差異，水平運動的大小和斷層分布與地震的關(guān)系等提供了難得的實地資料，也為在此基礎(chǔ)上，進而研究地質(zhì)災害的發(fā)生、分布規(guī)律和治理對策提供了重要的證據(jù)。

（2）宣傳教育意義。熊耳山是開展地震科普宣傳教育的最佳場所。2003年，熊耳山景區(qū)內(nèi)建設(shè)開放了山東省首家地質(zhì)博物館“熊耳山地質(zhì)博物館”，系統(tǒng)介紹了地質(zhì)公園的發(fā)展歷程和地質(zhì)環(huán)境的演變過程，展示了一大批區(qū)內(nèi)最具典型代表和科考價值的礦石標本。2005年，棗莊市地震局在熊耳山腳下建設(shè)了“中國熊耳山地震科普館”，該館采用地震知識展板、監(jiān)測設(shè)備展示、4D動感體驗以及多媒體感知等多種方式，全方位地向游客普及防震減災科普知識，每年接待參觀者2萬人次以上，被中國地震局認定為“國家防震減災科普教育基地”。熊耳山地震遺址為參觀者提供了了解地震災害、地質(zhì)演變的實物標本，能夠切實有效提高人們對地震、地質(zhì)科普知識興趣，是最為穩(wěn)固的宣傳陣地。

（3）旅游發(fā)展意義。2012年，熊耳山景區(qū)成功榮膺為國家4A級風景區(qū)，迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇。這時，做好地震遺址的保護工作，能夠更好的提高旅游品牌質(zhì)量，加強旅游文化的科學內(nèi)涵，為進一步的發(fā)掘景區(qū)潛力提供了根本保證，對推動景區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有長遠意義。

地震遺址保護面臨的機遇

遺址保護的目標是保護、保存、展示和遺留于后代。許多發(fā)達國家都特別重視地震遺址保護工作，美國、日本等國都已設(shè)立地震遺址保護站、遺址公園和地震博物館。而我國，以往由于重視程度不夠或資金、管理等問題，這方面工作有許多欠缺和不足。然而，近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和科教水平的提高，包括熊耳山在內(nèi)的地震遺址保護工作面臨著很好的機遇。

首先，防震減災宣傳教育工作受到更加重視。自2008年“5·12汶川地震”以來，我國將5月12日設(shè)為“防災減災日”，不僅順應了人民群眾對防災減災關(guān)注的訴求，旨在推動各級政府從資金、管理上重視防災減災工作，繼而“愛屋及烏”對地震遺址保護工作倍加重視，國家財政大力投入汶川地震后的北川縣城遺址保護工作就是最好的說明。

其次，地震遺址的功能開發(fā)受到更加重視。從理論上講，所有遺跡遺址保護的出發(fā)點與根本目的都是為了利用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府

越來越愿意從扶持旅游和文化產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，支持和開發(fā)地震遺址保護區(qū)，使其成為集科普、旅游價值于一體的功能區(qū)，獲取社會價值和經(jīng)濟價值的雙贏。

第三，地震遺址保護相關(guān)法律法規(guī)更加完善?！吨腥A人民共和國防震減災法》中，對地震遺址、遺跡的保護工作給予了法律規(guī)定，對于破壞地震遺址行為明確了法律責任。山東省制定的《山東省防震減災條例》中也對加強地震遺址遺跡保護作了明確說明。此外，地震遺址具備旅游價值，是重要的旅游資源，2013年國家出臺的《中華人民共和國旅游法》，也將旅游資源的保護納入其中。

遺址保護的建議

2012年6月，中國地震局修濟剛副局長來山東調(diào)研防震減災工作，在參觀熊耳山時，對地震遺址的保護工作提出了重點要求。2013年，山亭區(qū)政府協(xié)同棗莊市地震局開始啟動熊耳山地震遺址保護工作。地震遺址的保護對于棗莊市尚屬首次，是一個嶄新的課題。為做好熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護，筆者綜合其他地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合熊耳山實際情況，提出了遺址保護的建議。

（1）保護原則

真實性原則：地震遺址的作用首先在于還原和再現(xiàn)歷史，因此熊耳山崩塌開裂地震遺址保護，要以保護自然遺產(chǎn)的真實性為原則，把遺址還原作為核心，堅持物質(zhì)原貌、形態(tài)不變，對地震效應導致的一些地貌形態(tài)變化做適當留存，減少人工修飾。

整體性原則：在保護規(guī)劃的制定中，要在堅持遺跡真實性的基礎(chǔ)上，綜合考慮遺址所處的自然環(huán)境和社會環(huán)境，因地制宜，做到保護和利用有機統(tǒng)一，消除遺址保護與發(fā)展旅游之間的矛盾。

科學性原則：對遺址保護方法要經(jīng)過科學分析和論證，對遺址修繕和復原工程所使用的材料要有充分依據(jù)，在注重新工藝和新材料應用的基礎(chǔ)上，降低或避免對于遺址造成的二次破壞。

實用性原則：地震遺址保護工作要同防震減災宣傳教育工作和景區(qū)旅游發(fā)展的整體規(guī)劃充分結(jié)合，切實增強地震遺址的實用性，真正發(fā)揮其應有作用。

（2）保護措施

明確職能，形成工作總體合力。地震遺址保護是一項長期、復雜的社會工程，涉及地震、文化、旅游、科技、國土、建設(shè)、執(zhí)法、環(huán)保等多個部門。遺址保護需要堅持以政府為主導，明確管理主體和保護單位職責，形成工作總體合力，統(tǒng)一有效地開展工作。同時探索所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)分離”的模式，完善監(jiān)管機制和經(jīng)營機制，加強依法管理。

科學規(guī)劃，合理劃分遺址保護區(qū)。熊耳山崩塌開裂地震遺址為山體開裂坍塌造成，在遺址保護工作中，需要對遺址區(qū)域進行科學鑒定，合理劃分出保護區(qū)域，并設(shè)立保護標識，針對各區(qū)的實際情況開展工作。如區(qū)域范圍過大，也可以劃分成若干子區(qū)，編號以便于有效管理。景區(qū)和周邊的建設(shè)應避開保護區(qū)域，嚴禁在保護范圍內(nèi)搞商業(yè)開發(fā)、亂搭亂建、農(nóng)田開墾等破壞行為。

強化管理，構(gòu)建廣泛的群眾保護模式。建議在熊耳山崩塌開裂地震遺址保護區(qū)，建立安全可靠的群眾巡查聯(lián)保機制，廣泛招募群眾志愿者，聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門、公安部門，對保護區(qū)內(nèi)游客的不文明行為以及其他破壞行為進行有效遏制。同時，成立專職的熊耳山地震遺址保護機構(gòu)，專門負責查處遺址保護區(qū)內(nèi)的違法破壞事件，強化對地震遺址保護工作。

研究論證，對受損遺跡進行技術(shù)修繕。建議組織專業(yè)人員對熊耳山崩塌開裂地震遺址受損情況進行分析論證，并采用科學的維修方法，以最小干預為原則，對風化嚴重的石壁、墻體等采取補修、補砌等加固措施，徹底消除安全隱患，妥善保護遺跡的歷史面貌。同時對于未出現(xiàn)破壞的遺跡，也要分析其潛在不利影響，及時采取有效措施加以預防。

加強宣傳，增強公眾的遺址保護意識。熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護應同宣教工作緊密結(jié)合，增設(shè)科普宣傳和教育設(shè)施，并將地震科普館和地質(zhì)博物館納入到保護工作范疇。通過打造地震、地質(zhì)精品教育平臺，加強熊耳山崩塌開裂地震遺址的科普內(nèi)涵，讓社會公眾真正認識到地震遺址的珍貴價值和重要作用，激發(fā)出人們保護地震遺址的積極性和主動性，從源頭上消除人為破壞，起到遺址保護的長效作用。

結(jié)束語

地震遺址是大自然留給人類的寶貴財富。對現(xiàn)存地震遺址的保護，不僅是對某個歷史事件的尊重，也符合民眾心理的需要，是防震減災工作的必然要求，對世人追憶歷史、開展地震科普教育具有重要意義。熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護不是一個簡單的、短期的建設(shè)行為，而是一項高層次、長久性的科學文化行動，需要一代又一代的努力和堅持。筆者希望此文能喚起世人對它更多的關(guān)注，讓郯城大地震的印記永傳于世，從而更好地實現(xiàn)地震遺址的長遠價值。