周純杰

新聞出版工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，承擔(dān)著服務(wù)大局、傳承文化、促進(jìn)發(fā)展的歷史使命。全國(guó)、全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議進(jìn)一步指明今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和方向，對(duì)新聞出版工作提出了新要求、新任務(wù)。全區(qū)新聞出版系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，盡責(zé)履職，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)新聞出版事業(yè)新局面。

一、要加強(qiáng)陣地建設(shè)，堅(jiān)持輿論先行，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)

一要主動(dòng)作為，唱響主旋律。把深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育同學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合，與貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路緊密結(jié)合。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織主要書報(bào)刊和重點(diǎn)網(wǎng)站圍繞黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞自治區(qū)重大決策、重要工作部署開(kāi)展深度宣傳報(bào)道，在全區(qū)上下形成主旋律高揚(yáng)、多媒體共振的輿論氛圍和學(xué)習(xí)熱潮。切實(shí)加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化媒體的社會(huì)責(zé)任，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論，廣泛凝聚促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。

二要堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向?yàn)橄取Ｒ浞职l(fā)揮新聞出版?zhèn)鞒泻霌P(yáng)思想文化、引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)社會(huì)、提高素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用，堅(jiān)持“二為”方向和“三貼近”原則，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，努力增強(qiáng)新聞出版的權(quán)威性、公信力和影響力。加強(qiáng)出版選題和網(wǎng)絡(luò)出版審核，從源頭上把好導(dǎo)向關(guān)。依法做好監(jiān)管，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)輿情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和良好的文化環(huán)境。

三要構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入、貫穿、體現(xiàn)到新聞出版產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通全過(guò)程，推出一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，體現(xiàn)民族精神、時(shí)代精神，全面提升公民道德素質(zhì)，豐富群眾文化生活的優(yōu)秀出版物。積極創(chuàng)造踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好社會(huì)環(huán)境，全面提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

二、推進(jìn)規(guī)范管理，促進(jìn)行業(yè)繁榮，壯大新聞出版業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力

一要積極維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。持續(xù)深入開(kāi)展“掃黃打非”工作，建立完善綜合協(xié)調(diào)、信息預(yù)警、聯(lián)合封堵、案件查辦等工作機(jī)制，深入開(kāi)展封堵各類有害出版物、整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播有害信息等專項(xiàng)行動(dòng)，凈化出版物市場(chǎng)。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，以全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范作品登記為契機(jī)，大幅度提高我區(qū)作品登記數(shù)量，逐步建立完善版權(quán)貿(mào)易、合同登記備案等制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。

二要推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范與創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)新聞出版管理法制化、制度化、規(guī)范化水平建設(shè)，提高管理效能。繼續(xù)開(kāi)展行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，規(guī)范完善新聞出版系統(tǒng)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。建立健全書報(bào)刊出版單位全流程、各環(huán)節(jié)導(dǎo)向保障機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)出版單位自我約束、自我審查機(jī)制，加強(qiáng)出版物監(jiān)管。加強(qiáng)審讀工作，把好出版物質(zhì)量關(guān)。以整治印刷企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)印刷企業(yè)五項(xiàng)制度管理，規(guī)范印刷復(fù)制業(yè)秩序。建立健全違紀(jì)違規(guī)出版物警示制度，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞的查處整治工作。

三要統(tǒng)籌抓好新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力繁榮新聞出版事業(yè)、發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大我區(qū)新聞出版業(yè)的規(guī)模和影響，推介優(yōu)秀出版物走出中國(guó)，走向世界。要抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目，著眼于向改革要?jiǎng)恿?，以改革促發(fā)展，已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)和資本運(yùn)行機(jī)制，打造市場(chǎng)主體。繼續(xù)深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革，加快推進(jìn)新聞出版事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度和管理機(jī)制改革，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

三、堅(jiān)持為民服務(wù)，加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，讓廣大人民群眾共享新聞出版發(fā)展成果

一要多出精品。認(rèn)真實(shí)施少數(shù)民族新聞出版“東風(fēng)工程”和內(nèi)蒙古歷史文化經(jīng)典文庫(kù)出版工程，收集、挖掘、搶救、整理、編輯、出版一批傳承優(yōu)秀民族文化的精品力作。各書報(bào)刊社要堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”，加強(qiáng)選題策劃，提高出版物內(nèi)容質(zhì)量、裝幀設(shè)計(jì)質(zhì)量和印刷質(zhì)量，組織出版一批思想性、藝術(shù)性、可讀性俱佳的優(yōu)秀作品。

二要推進(jìn)全民閱讀。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，鞏固和擴(kuò)大全民閱讀效果，繼續(xù)實(shí)施好出版物免費(fèi)贈(zèng)送、蒙古文字出版翻譯和出版資助、蒙古文數(shù)字出版建設(shè)和蒙古文報(bào)刊建設(shè)等項(xiàng)目。開(kāi)展“全民閱讀報(bào)刊行”活動(dòng)，整合報(bào)刊業(yè)服務(wù)全民閱讀活動(dòng)的力量。積極開(kāi)展書香家庭、書香鄉(xiāng)鎮(zhèn)、書香旗縣、書香城市的推介評(píng)選工作。組織好各類優(yōu)秀閱讀書目推薦活動(dòng)，營(yíng)造“書香內(nèi)蒙古、魅力大草原”的濃厚氛圍。

三要加強(qiáng)書屋建設(shè)。截至2012年，我區(qū)11275個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)“草原書屋”全覆蓋。今后要加強(qiáng)“草原書屋”工程的后期維護(hù)管理，及時(shí)更新購(gòu)置農(nóng)牧民需要和歡迎的經(jīng)濟(jì)、科普、法律、衛(wèi)生、文化類書報(bào)刊和音像制品。積極推進(jìn)4000余家邊防哨卡等特色書屋的建設(shè)項(xiàng)目?！?/p>

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局黨組書記、局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：康紅波