梁健聰

摘要：現(xiàn)代土木工程項目管理是一項系統(tǒng)的、貫穿與施工全過程的管理工作，其需要土木工程項目管理部門以完善的管理體系為基礎，以嚴格實行與人才培養(yǎng)為重點促進項目管理工作的實施，為保障施工質量、提高施工企業(yè)經濟效益、提高施工企業(yè)綜合市場競爭力奠定基礎。

關鍵詞：土木 工程 施工管理

中圖分類號：TQ639.2 文獻標識碼：A文章編號：

1我國土木施工工程管理現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)代土木工程項目管理工作分析

現(xiàn)代土木工程作為工程項目管理工作的重要組成部分，其施工管理工作的科學開展對工程整體工程有著重要的影響。經過近年來對土木工程項目管理的研究，現(xiàn)代土木工程項目管理工作的理論研究與實踐都積累了許多經驗，這為我國土木工程項目管理工作的發(fā)展奠定了良好的基礎?，F(xiàn)代土木工程項目管理工作的重點主要集中在質量控制、進度控制、成本管理、安全管理等幾個方面。下面針對土木工程項目管理工作的重點進行了詳細的分析與論述。

2土木工程施工項目管理存在的問題

2.1工程管理中項目法人制度落實不到位

目前我國的項目法人制的落實還不到位，存在死角現(xiàn)象，隨著土木施工建設運行的和投資主體的多元化，有的法人制運作是集建設管理、項目籌資、運營、還貸一體化的，有的法人化運作則是籌資建設，籌資建設和運營還貸都分屬于不同的單位管理，再加上我國的國有企業(yè)管理者是由上級任命的，不能長期地在一個企業(yè)工作，今天在這個單位，明天或許就走了，這種短期化的行為是不利于企業(yè)長期發(fā)展的，對土木工程項目管理的各個方面都帶來了不利影響。

2.2 招投標管理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較嚴重，招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象，在一定范圍內還比較嚴重。二是價格不合理。

2.3土木工程質量的責任制落實不好

土木工程的設計質量和責任制掛鉤不緊密，也是土木工程管理中存在一個重要問題，這種容易造成施工單位設計變更包死，設計變更一成不變，無論設計怎么樣變更都不能調整。比如由于地方要求增加項目，或者是地質鉆探不準確等等引起了設計變更和增加，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也要求施工單位事前列入包干，但是這不是施工單位經營管理可以控制的，這就容易造成施工中施工單位拆東墻補西墻，為了不虧損就會偷工減料。

2.4 土木工程合同管理不規(guī)范

首先是相對于甲方來說的，有些合同中存在著不平等條款。目前在國際上廣泛使用的合同條件是由國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的土木工程施工標準合同條件，在早期，我國這個合同標準條件主要是運用在外資項目上，現(xiàn)在這項合同條件主要是運用在水利水電和大型公路的建設上，這項條款的修改對于各方都是比較嚴格的，招標中，如果沒有運用這個條款，即使條件再苛刻，施工單位也得全部確認甲方擬定的合同文本，這就容易造成施工單位忍氣吞聲，實施中該得到的索賠得不到，實施管理非常困難。其次可以從施工單位來看，有時候施工單位說一套做一套，投標時承諾的不能實現(xiàn)，直接應出現(xiàn)了項目管理的質量和效果。

2.5施工單位"以包代管"非法轉包依然存在

工程造價低使施工單位要靠"廣種薄收"維持生計，加之包工隊、民工大量涌入建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是"皮包公司"，無隊伍、無機械，靠企業(yè)的資質和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉包。

2.6工程監(jiān)理面窄，且素質有差距

工程監(jiān)理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準、簽認工作。

3加強施工管理的措施

3.1施工項目質量管理

圖紙會審：熟悉施工圖是抓好施工質量管理的前提。施工管理人員拿到圖紙后，應認真細致的進行審讀，充分領會設計意圖，并把所建工程的使用功能貫穿其中進行思考，發(fā)現(xiàn)問題，必要時可以會同工程建設其他單位對原設計進行研討，并做好記錄，到圖紙會審時提出所發(fā)現(xiàn)的問題和對進一步完善設計的建議，力爭在施工之前解決問題。經過圖紙會審之后，應使工程建設的各方都能對修改后的設計圖的施工內容和技術要求有統(tǒng)一的、正確的認識。

現(xiàn)場管理：施工質量應從現(xiàn)場管理抓起，施工管理人員一定要在保證材料質量的基礎上，嚴格按照設計圖紙和有關施工規(guī)范進行施工。對于其它分項、分部工程，應定期和不定期進行抽樣。對于質量不合格的，能夠返工的堅決返工，不能返工的，必須采取措施補救，使其達到質量要求。做好以下幾個環(huán)節(jié)：

（1）建立質量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業(yè)依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統(tǒng)，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、可操作性、可監(jiān)測性。

（2）人、材料、施工機械的控制。首先人是質量的創(chuàng)造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。其次，材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。最后，施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。

（3）控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質量的環(huán)境因素很多，有工程技術環(huán)境，如工程地質、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創(chuàng)造良好的條件。

3.2施工項目成本管理

施工項目成本管理要把握好以下五個原則：節(jié)約原則：成本的主要組成是人力、物力、財力三部分，所以節(jié)約人力、物力、財力的消耗是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。

全面控制原則：即成本的全員控制和成本的全過程控制

動態(tài)控制原則：成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

目標管理原則：目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法，它把成本控制計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位和個人。做到責、權、利相結合。同時對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考證，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰，這樣才能達到預期的效果，實現(xiàn)對成本的控制。

在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內部財務管理辦法，扭轉賬物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

3.3施工項目安全管理

土木工程施工項目安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。

（1）加強從業(yè)人員的安全教育。隨著建筑施工技術含量的不斷增加、施工設備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應加強對職工安全生產教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。

（2）嚴把施工組織設計安全關。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實，有沒有一個安全管理監(jiān)督網絡，如對檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進行處罰，要限期整改補救，并給予通報批評。

（3）堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。

（4）制定安全管理措施。加強工程項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態(tài)的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

4結語

建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，土木工程的施工涉及到國計民生。 所以，完善土木工程施工項目的管理是推動我國建筑業(yè)進一步發(fā)展的一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。 因此，土木工程施工企業(yè)要提高自身的業(yè)務水平，以強大的社會責任感建設優(yōu)質的建筑物。

參考文獻：

[1] 李紅健.土木工程施工管理的若干問題研究[J].民營科技，2012，01（09）.

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