劉賢軍

“直聯(lián)群眾”的幾點收獲

劉賢軍

通過開展干部聯(lián)系群眾工作，我們有以下幾點收獲：

每個人都收獲了三十幾門親戚。親戚靠走動才更近，現(xiàn)在很多群眾到醫(yī)院看病，先打個電話給聯(lián)系干部，問有沒有熟悉的大夫給聯(lián)系一下；群眾子女考上學了，先聯(lián)系干部，問能不能幫著找個老師給填志愿。群眾打心底里把干部當親戚，有時候哪件事需要辦手續(xù)，就直接讓聯(lián)系干部幫著辦一辦。比如孩子改戶口、改名字等一些小故事，都發(fā)生在干部聯(lián)系群眾工作過程中，雖然只是些雞毛蒜皮的小事，不驚天動地，但很感人。

每個人都收獲了一串故事。每個聯(lián)系干部的經(jīng)歷和收獲，講起來都是一串故事。我縣檢察院檢察長朱廣勝聯(lián)系了一戶特殊的家庭，小女孩小潔的父親3年前因搶劫入獄，母親改嫁，小潔跟著年邁的祖父母住在一起，生活很是艱難。小潔想去看望父親，可一年下來只攢了20塊錢的零花錢。檢察長知道后非常感動，想辦法讓女孩圓了看望父親的夢。父女見面時，父親痛哭流涕，之后服刑表現(xiàn)得特別好，獲減刑并提前出獄，檢察院的同志又給他找了個臨時工作，使一個破碎的家庭團圓了。還有一個年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，聯(lián)系戶中有一位身患癌癥的老人，已經(jīng)3年多沒有下床，“久病床前無孝子”。這名公務(wù)員了解到這一情況后，有一天，她開著自己的車，找一個大夫朋友陪同，帶著這個病人圍著沂水縣城轉(zhuǎn)了一圈，讓老人看看沂水縣城的變化，老人哽咽著說：“閨女，我是快要死的人了，我走之前還能看看咱沂水城，我死了也瞑目?！边@都是一些非常平凡的故事?，F(xiàn)在我們很多聯(lián)系干部都在做著類似的小事，并不一定是修路、架橋、修水壩等經(jīng)濟幫扶的事，更多地是與群眾進行著心靈的溝通。

每個人都收獲了一份感覺。主要有四點：一是找到了當干部的感覺。一般干部很少有機會講話，到群眾那里去，群眾要聽干部講政策，講話多了，就找到了當干部的感覺。二是找到了一種幸福感。過去，有些干部喜歡發(fā)牢騷，總認為社會不公平，抱怨工作太累，抱怨待遇太低，抱怨升職太慢，抱怨壓力太大，后來跟群眾一比較，群眾生活更苦，就會有“原來我比老百姓幸福多了”的認識。所以，干部經(jīng)過了艱苦環(huán)境的體驗，就很容易找到幸福感。三是實現(xiàn)了一種善良的回歸。對干部來講，收獲了糾正“四風”的自信，也收獲了服務(wù)群眾的自覺。干部了解到群眾疾苦，就會產(chǎn)生同情、引發(fā)感觸，再服務(wù)群眾的時候，作風就轉(zhuǎn)變了，蠻橫態(tài)度沒有了，工作認真了，效率提高了，甚至在日常用餐時也自覺不再浪費了。通過深入聯(lián)系群眾，干部不良習慣得到有效地遏制，這也是一個收獲。四是每個干部都找到了回歸田園、回到家鄉(xiāng)、回到兒時的那種感覺。我自己在聯(lián)系群眾過程中，走在鄉(xiāng)間小路的時候，深深感受到了小時候在農(nóng)村時的那種感覺，那種感覺與走在城市馬路上絕對不同。當時頭頂滿天星，腳踩黃土地，走到哪里都能聽到狗叫，在村里住一宿的話，早上一定是被山坡上打鳴的公雞喚醒。在農(nóng)村，跟老百姓說說話、拉拉呱、吃頓農(nóng)家飯，老百姓會把最好的菜、最好的酒拿出來，坐在老百姓炕頭上，收獲的不僅僅是意見建議，更是一份親情、一份自覺和一份信任。

通過這項工作，全縣呈現(xiàn)出很多變化，主要體現(xiàn)為“三多三少”：一是干部下訪多了，群眾來信來訪少了。二是干部電話多了，群眾訴求少了。群眾給干部打電話，開始的時候多是反映困難、提要求，現(xiàn)在多成為一種平等的問候、咨詢。三是干部麻煩多了，群眾難題少了。有群眾說，當年老八路的作風又回來了。有的干部講，聯(lián)系群眾不就是回次家嗎？用腳步丈量民情，就會發(fā)現(xiàn)民情離我們更近；坐在同一個板凳上，拉近了心與心的距離；這樣也就走進了共同的一片天地，與群眾打成了一片?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》說：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂。 ”前期主動找老百姓聯(lián)系，是最好的群眾工作方法，等老百姓上訪的時候，再去聯(lián)系群眾，已經(jīng)晚了。古語說：“通則不痛，痛則不通。”我們現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的很多疑難問題，基本上都是跟老百姓不主動溝通造成的。

收獲了一大堆建議。包括低保、教育、醫(yī)療和環(huán)保的建議，等等。比如養(yǎng)殖面源污染問題，既然群眾提出來，怎么解決？最好的辦法是用群眾的標準、群眾的辦法、群眾的評判來解決，如果讓環(huán)保局去檢查，7200多個養(yǎng)殖場，怎么檢查也檢查不過來，最后就會流于形式，而隨機抽查的效果就大不一樣。老百姓就認政府是否辦實事這個理，絕對不會為了應付上級檢查而違心地說“沒問題、都很好”。

總的來說，我縣干部聯(lián)系群眾工作主要解決了一個操作層面的問題，就是如何做實做長，保持長效。我認為，一般工作做不好是能力和水平問題，聯(lián)系群眾工作弄虛作假，就是欺騙群眾、欺騙組織，就是群眾感情問題、政治態(tài)度問題。這項工作既已啟動，絕對沒有退路，必須義無反顧、堅定不移地推進下去，如果沒有這種嚴格的督查手段和處理措施，如果對弄虛作假的干部在處分上稍微有些動搖和退讓，就會前功盡棄；只有以必成的決心，破釜沉舟，自斷后路，才能使黨的優(yōu)良作風保持和發(fā)揚下去，才能把黨的群眾路線堅定不移地走下去。

（作者為中共沂水縣委書記）

責編/徐艷紅 美編/于 珊

“沂水經(jīng)驗”的五點啟示

【專家點評】

全國黨建研究會顧問

中央黨校研究生部原主任、教授、博導 蔡長水

踐行黨的宗旨、密切聯(lián)系群眾是共產(chǎn)黨立黨、治黨的根本，也是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。沂水縣探索和實踐的干部“全覆蓋，網(wǎng)格化”直接聯(lián)系群眾的經(jīng)驗，是貫徹八項規(guī)定和群眾路線教育活動中創(chuàng)造的有效的典型實踐經(jīng)驗之一。沂水經(jīng)驗的特點是 ：真實可信，不太可能作假；效果顯著，群眾比較滿意；運用現(xiàn)代化監(jiān)督手段，簡便易行，易于堅持；鍛煉了干部做群眾工作的能力，提升了黨在群眾中的威信。

沂水聯(lián)系群眾的新做法、新經(jīng)驗，有一定的普遍意義，給我們以下五點啟示：一是拓展和暢通了黨聯(lián)系群眾的渠道，使群眾的訴求和急難事情能及時了解、處理和反饋。因為每一戶群眾都有固定的干部聯(lián)系，干部和群眾“結(jié)親戚”，便于干部和群眾經(jīng)常的交流、溝通。二是創(chuàng)新了干部聯(lián)系群眾的檢查監(jiān)督的有效形式。干部是否真正聯(lián)系了群眾，聯(lián)系得好不好、深入不深入，打開電腦隨時都可以了解和檢查，而且會定期在一定范圍的干部會上檢查，這樣對干部是一種無形的壓力。三是聯(lián)系群眾的實質(zhì)是要解決群眾生產(chǎn)、生活的實際問題。否則，群眾就會淡漠、就會流于形式。但客觀上也不是所有干部都能解決群眾所有的訴求。沂水縣的做法，一是按政策辦；二是發(fā)揚民主，讓群眾討論。對于政策上不允許或?qū)嶋H條件不具備解決的問題，則向群眾解釋，以得到群眾的理解。四是做好群眾工作，干部首先要以身作則，率先垂范，打鐵還要自身硬。沂水提出了“五個一”、“五個一律”的工作紀律，得到群眾的好評。五是做好群眾工作，要有深厚的群眾感情和群眾觀念。沂水是沂蒙革命老區(qū)，優(yōu)良傳統(tǒng)仍然在干部群眾中傳承著、弘揚著。深厚的群眾感情是踐行的宗旨，也是密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)。