孫悅民

《禮記·曲禮》有云：“禮不下庶人，刑不上大夫。” 目前學(xué)術(shù)界對(duì)此爭(zhēng)論較多，主要有：一是自秦漢以來(lái)的經(jīng)典解釋，“庶人沒(méi)有資格受禮遇，大夫擁有特權(quán)不受刑”；二是有專家提出“上”、“下”原為尊卑之意，即禮不卑下、刑不尊上，法律面前人人平等；三是為了保持士大夫的高貴，“刑”即肉刑、酷刑等使尊嚴(yán)受羞辱的刑罰，不能用于士大夫；四是“上”也可以理解為增加，不能因?yàn)槭看蠓蛑獣孕搪啥又匦塘P。解釋頗多，但都沒(méi)有逃脫其舊意。

如果拋卻“刑不上大夫”的語(yǔ)境和舊意，對(duì)其進(jìn)行重新解釋，其便能夠成為公務(wù)員評(píng)判自我素養(yǎng)的一條最高標(biāo)準(zhǔn)?！靶滩簧稀保簧闲?，不需要上刑。因此，此句也可以理解為不需要上刑的大夫，即刑不上的大夫。如果一個(gè)士大夫不需要上刑，道德的刑罰、法律的刑罰雖存在而不啟用，這樣的士大夫才算是一個(gè)合格的國(guó)家公務(wù)人員。每一個(gè)公務(wù)員都遵守基本的道德約束和法律準(zhǔn)繩，公務(wù)員不違法亂紀(jì)何來(lái)“刑罰”之說(shuō)呢？那么政治文明將大大提高。腐敗、魚(yú)肉百姓等等丑陋現(xiàn)象也在不需要上刑的公務(wù)員隊(duì)伍面前戛然而止。

“刑不上的大夫”是政治清明的一種理想，同柏拉圖的“哲學(xué)王”治國(guó)有著同樣的行政價(jià)值追求。柏拉圖提出哲學(xué)家成為一國(guó)的統(tǒng)治者或者將統(tǒng)治者改造成哲學(xué)家，實(shí)現(xiàn)其“理想國(guó)”，希望哲學(xué)家能夠用其正義、智慧、真善美把握住永恒不變的國(guó)家理念，使國(guó)家達(dá)到理想、幸福的狀態(tài)。“不需要上刑的大夫”和“哲學(xué)家”成為公務(wù)員素質(zhì)要求的一個(gè)理想狀態(tài)，是民眾對(duì)行政人員素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)一：法律要求。公務(wù)員應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家法律，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。一名合格的公務(wù)員，首先要通曉國(guó)家的法律，其次要遵守國(guó)家的法律，最后要貫徹國(guó)家的法律。評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)二：道德要求。公務(wù)員要有正義感，能夠?yàn)槊裆鞆堈x。要有足夠的智慧，擁有為人民服務(wù)的聰明才智，不要“占著茅坑不拉屎”。要節(jié)制自己的欲望，甘于寂寞，勇于奉獻(xiàn)。達(dá)不到“不需要上刑”的法律、道德等素質(zhì)要求，就應(yīng)該不敢、不能、不想成為公務(wù)員。因此，一個(gè)合格的公務(wù)員是不需要上道德和法律任何一個(gè)審判臺(tái)的高尚的人。

如今，社會(huì)上“包二奶”、“養(yǎng)情人”、“吃喝嫖賭抽”、“黃賭毒”、“挪用公款”、“行賄受賄”、“以權(quán)謀私”等丑惡現(xiàn)象屢屢同某些公務(wù)人員聯(lián)系起來(lái)，甚至涉及一些位高權(quán)重的人。其品行不足以成為公務(wù)員，卻如何就能夠成為公務(wù)員？然后以“刑不上大夫”的舊解作為護(hù)身符，僥幸于偶然。道德和法律的審判臺(tái)豈容其逃脫！“刑不上大夫”本初已經(jīng)給其定下了生死偈語(yǔ)，其不勝“刑不上”而為之，結(jié)果必然是走向?qū)徟信_(tái)。

因此，“刑不上大夫”應(yīng)該重新解釋，使其成為公務(wù)員在行政實(shí)踐過(guò)程中對(duì)自身的一種素質(zhì)要求，成為行政管理人員的一種價(jià)值追求。它不應(yīng)該成為“大夫”們逃避刑罰與譴責(zé)的屏障，更不應(yīng)該成為自我泯滅人性的依據(jù)。雖然柏拉圖最終轉(zhuǎn)變政治思想，從“哲學(xué)王”治國(guó)到依法治國(guó)，但是，他依然堅(jiān)信“哲學(xué)王”治國(guó)的理想和魅力?！安恍枰闲獭彪m然不可能成為評(píng)判公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)并在行政過(guò)程中一以貫之，但其終究應(yīng)該成為我們選拔公務(wù)員需要思考的一種理念和行政價(jià)值追求。

（作者單位：廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

責(zé)任編輯：張功杭endprint