蔡偉民　袁蘊　康杰

摘要：采用問卷調(diào)查了少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙，依據(jù)四川省普格縣調(diào)查數(shù)據(jù)，采用Binary Logistic回歸模型對少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的影響因素進行分析。結(jié)果表明，年齡、普通話水平、培訓、企業(yè)信譽以及參保意愿等因素對少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)影響顯著，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：少數(shù)民族農(nóng)民工；就業(yè)障礙；Binary Logistic

中圖分類號：F323.6；F127.7文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2014）01-0120-04

1引言

2012年涼山彝族自治州農(nóng)民工外出務工人數(shù)為57.68萬人，實現(xiàn)勞務總收入63.43億元。少數(shù)民族農(nóng)民工的合理有效輸出，已成為帶動少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的重要途徑。但是，少數(shù)民族農(nóng)民工普遍文化程度較低、職業(yè)技能較差，還存在語言、風俗習慣的差異，這使得他們難以找到適合自己的工作。就業(yè)障礙不僅影響了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而且對流入地的社會穩(wěn)定也造成了不利的影響。

2文獻回顧

近年來，少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)問題引起了黨、政府以及社會各界的高度關注[1]。國內(nèi)的專家學者對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)障礙及其影響因素進行了大量相關研究，但涉及少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的研究較少，在研究方法上比較宏觀并側(cè)重定性分析。如姬便便[2]分析了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的障礙與對策；國家統(tǒng)計局課題組對農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀和生活質(zhì)量指數(shù)進行分析[3]；謝勇[4]指出工資是農(nóng)民工就業(yè)考慮中最核心的要素；劉愛玉（2010）對比研究了農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工人的工作狀況；李俊霞[5]從文化適應性角度分析了少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的原因；潘明明[6]討論了新疆少數(shù)民族農(nóng)民工外出務工就業(yè)障礙的影響因素；徐莉[7]以武漢為例，提出新生代少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的主要影響因素為健康狀況、收入、受教育程度、工作領域、信息支持。

3數(shù)據(jù)來源與研究方法

3.1數(shù)據(jù)來源

為切實了解少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)障礙影響因素，本文采用實地調(diào)研方式，深入涼山彝族自治州普格縣，對在普格縣企業(yè)務工的當?shù)剞r(nóng)民工和隨機走訪的農(nóng)戶進行訪談和問卷調(diào)查。鑒于被調(diào)研對象文化程度和工作靈活度的差別，問卷調(diào)查采用了三種方式：對本地彝族農(nóng)民工，由于普通話拼讀和漢字拼寫困難，先由能獨立完成問卷的工人現(xiàn)場完成問卷后，作為翻譯和代書，幫助其他的工人按本人回答情況填寫；對有初中以上文化程度的農(nóng)民工采取分部門發(fā)放問卷，下班后填寫完畢，上班時交予各部門負責人統(tǒng)一收集；對隨機走訪的農(nóng)戶則由調(diào)查組成員直接現(xiàn)場填寫。實地調(diào)研過程中發(fā)放調(diào)查問卷150份，收回問卷150份，其中有效問卷為132份，有效率88%，調(diào)查對象的基本情況如表1所示。

本文研究的是農(nóng)民工就業(yè)障礙，其含義是農(nóng)民工在尋求工作中是否感到存在障礙。以農(nóng)民工尋求工作是否存在障礙作為因變量，即當農(nóng)民工對尋求工作存在障礙時取值為1 ，否者取值為0。 對于這種二元離散現(xiàn)象的數(shù)量分析，常用的模型有Probit模型和Logit 模型，本文采用Binary Logistic模型對農(nóng)民工就業(yè)障礙進行分析，以求更客觀地分析影響農(nóng)民工尋求工作時各因素的作用方向，更準確地測定其影響程度。

假設在X1，X2，…X16等自變量的作用下，少數(shù)民族農(nóng)民工存在就業(yè)障礙的概率為P，不存在就業(yè)障礙的概率則為（1-P），二者之比為P11-P，通過對其進行Logit轉(zhuǎn)換，得到Logistic回歸模型為：

Logit（P）=Ln（P11-P）=β0+β1χ1+β2χ2+…+β16χ16（1）

其中χi是自變量，β0為常數(shù)，β1，β2，…β16為回歸系數(shù)。參數(shù)估計應用非線性迭代的newton-raphson法對式（1）進行迭代收斂而得出[8]。

4調(diào)研結(jié)果及Binary Logistic模型分析

4.1調(diào)研結(jié)果

總體來看，當前少數(shù)民族農(nóng)民工普遍認為，在就業(yè)方面存在較大障礙，如表3所示。

表3少數(shù)民族農(nóng)民工對就業(yè)障礙認知表

少數(shù)民族農(nóng)民工對就業(yè)障礙的認知1人數(shù)1比例（%）不存在就業(yè)障礙123117.4存在就業(yè)障礙1109182.6對影響少數(shù)民族勞動力就業(yè)的因素，從個人特征、信息來源、技能培訓、工作要求、法制觀念、思想觀念六個維度進行全面考察，自變量選取方法采用“enter”策略，利用SPSS17軟件進行Binary Logistic回歸分析，結(jié)果如表4所示。

檢驗結(jié)果顯示，-2 Log likelihood取值為117.764，實際顯著性水平大于給定的顯著性水平0.1時，即回歸方程的擬合程度好，模型準確性較高。

4.2模型結(jié)果分析

（1）個人維度中：年齡、會說普通話在統(tǒng)計上顯著。年齡越大，就業(yè)障礙越明顯。這與當前少數(shù)民族農(nóng)民工由于知識、技能水平較低，往往只能承擔臟、累、差的體力工作的現(xiàn)狀相吻合。而能使用普通話，對少數(shù)民族農(nóng)民工與用工單位交流、溝通、打破求職障礙有顯著的幫助[9]。

個人維度中其他指標沒有明顯的差異，但從各指標系數(shù)的正負關系可以看出，文化程度在統(tǒng)計上的系數(shù)為負，這說明隨著少數(shù)民族農(nóng)民工受教育程度的提高，就業(yè)障礙有所下降，文化程度和就業(yè)障礙之間存在反向關系。同時打工時間也為負值，表明外出務工的時間越長，就業(yè)障礙越弱。其結(jié)果與潘明明[6]關于新疆少數(shù)民族農(nóng)民工的討論一致。

（2）信息來源維度中，務工信息來源在統(tǒng)計上不顯著，但系數(shù)呈現(xiàn)負值，表明通過鄉(xiāng)親、朋友介紹以及政府提供信息等信息來源方式更有助于打破就業(yè)障礙。

（3）技能培訓維度中，是否接受過技能培訓統(tǒng)計意義顯著，表明培訓能顯著增強尋找工作的能力，但培訓時間的長短在統(tǒng)計上并不顯著。因此需要加大對少數(shù)民族農(nóng)民工培訓的力度。endprint

（4）工作考慮要素的研究結(jié)果與現(xiàn)有研究出入較大，從分析結(jié)果可知，企業(yè)信譽統(tǒng)計意義十分顯著，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分被調(diào)查對象認為“工資高低不是關鍵，關鍵是老板不拖欠和克扣工資”，即少數(shù)民族農(nóng)民工更加關注進入的企業(yè)是否曾經(jīng)拖欠過工資。而期望收入在統(tǒng)計上不顯著，這與當前的普遍結(jié)論相悖。因此企業(yè)信譽才是少數(shù)民族農(nóng)民工第一考慮因素。

（5）法制觀念和勞動保障對少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)的影響統(tǒng)計意義不顯著，究其原因，并非少數(shù)民族農(nóng)民工不了解法律知識，受訪總?cè)藬?shù)的65.9%認為自己了解勞動合同，了解一些但不清楚的占27.3%，不知道的占6.1%。整體對勞動合同的了解度較高，但少數(shù)民族農(nóng)民工在求職時，往往是親戚朋友介紹，所以是否簽訂合同不作為其求職的重要因素。

（6）思想觀念維度中，參保意愿在統(tǒng)計上顯著，表明參保意愿越強烈，工作障礙越明顯。調(diào)查表明，部分企業(yè)因農(nóng)民工用工不穩(wěn)定、流動性大而不愿參加社會保險，同時某些單位為降低用工成本不愿為農(nóng)民工參保繳費，因此加劇了少數(shù)民族農(nóng)民工的就業(yè)矛盾。

5對策與建議

基于上述分析，為切實解決少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的問題，應做好以下三點：

第一，擴大勞務信息發(fā)布渠道。

信息渠道對少數(shù)民族農(nóng)民工求職影響顯著。為引導少數(shù)民族農(nóng)民工有序流動，州、縣級新聞媒體應開辟相關專欄，發(fā)布勞務信息，宣傳先進典型，讓當?shù)厝罕娂皶r掌握本州、縣勞務輸出的最新情況。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多渠道公布就業(yè)信息，使更多少數(shù)民族農(nóng)民工在尋求務工信息時不再單一依靠親朋好友介紹，以擴大就業(yè)領域和空間。

第二，加大對少數(shù)民族勞動力培訓力度[10]。

培訓是提升求職能力的重要途徑，專業(yè)技能培訓和普通話水平對于提高少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)途徑、打破就業(yè)障礙猶為關鍵。一是要強化技能培訓，提升專業(yè)技能；二是要加強普通話培訓，增強少數(shù)民族農(nóng)民工的溝通交往能力；三是進行法律法規(guī)培訓，以增強契約意識和自我保障意識。

第三，建立專門的少數(shù)民族農(nóng)民工維權機制。

以基層縣為單位，建立少數(shù)民族農(nóng)民工勞動用工登記管理制度，定期開展少數(shù)民族勞動用工情況的調(diào)查摸底，建立企業(yè)少數(shù)民族勞動用工數(shù)據(jù)庫。并規(guī)范用人單位工資支付行為，同時滿足少數(shù)民族農(nóng)民工的生活訴求及文化訴求。

參考文獻：

[1]王鑫. 試論民族地區(qū)人力資源開發(fā)的制度約束[J]. 理論與當代，2007（2）：18-20.

[2]姬便便.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2007，4.

[3]李秀玲，國家統(tǒng)計局專項調(diào)查2.9萬名農(nóng)民工生活質(zhì)量[EB/OL][D].2006.

[4]謝勇.農(nóng)民工就業(yè)流動的工資效應研究[J].人口與發(fā)展， 2009 （17）：32-36.

[5]李俊霞.少數(shù)民族農(nóng)民工異地就業(yè)的文化適應性理論研究[J]. 成都行政學院學報，2010（5）：85-89.

[6]潘明明. 新疆少數(shù)民族農(nóng)民工外出務工實證分析[J]. 云南財經(jīng)大學學報，2012（5）：79-82.

[7]徐莉. 新生代少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)與社會支持[J]. 中南民族大學學報，2012（5）：31-34.

[8]康杰等.少數(shù)民族農(nóng)民工工作滿意度的影響因素分析[J].西南民族大學學報，2012（8）：116-118.

[9]蔡偉民等.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民工人力資本提升意愿的影響因素分析[J].軟科學，2012（5）：100-102.

[10]蔡偉民等.基于灰色系統(tǒng)理論的民族地區(qū)基層人才發(fā)展策略研究[J].西北民族研究，2012（3）：46-51.

（責任編輯：楊銳）endprint

（4）工作考慮要素的研究結(jié)果與現(xiàn)有研究出入較大，從分析結(jié)果可知，企業(yè)信譽統(tǒng)計意義十分顯著，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分被調(diào)查對象認為“工資高低不是關鍵，關鍵是老板不拖欠和克扣工資”，即少數(shù)民族農(nóng)民工更加關注進入的企業(yè)是否曾經(jīng)拖欠過工資。而期望收入在統(tǒng)計上不顯著，這與當前的普遍結(jié)論相悖。因此企業(yè)信譽才是少數(shù)民族農(nóng)民工第一考慮因素。

（5）法制觀念和勞動保障對少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)的影響統(tǒng)計意義不顯著，究其原因，并非少數(shù)民族農(nóng)民工不了解法律知識，受訪總?cè)藬?shù)的65.9%認為自己了解勞動合同，了解一些但不清楚的占27.3%，不知道的占6.1%。整體對勞動合同的了解度較高，但少數(shù)民族農(nóng)民工在求職時，往往是親戚朋友介紹，所以是否簽訂合同不作為其求職的重要因素。

（6）思想觀念維度中，參保意愿在統(tǒng)計上顯著，表明參保意愿越強烈，工作障礙越明顯。調(diào)查表明，部分企業(yè)因農(nóng)民工用工不穩(wěn)定、流動性大而不愿參加社會保險，同時某些單位為降低用工成本不愿為農(nóng)民工參保繳費，因此加劇了少數(shù)民族農(nóng)民工的就業(yè)矛盾。

5對策與建議

基于上述分析，為切實解決少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的問題，應做好以下三點：

第一，擴大勞務信息發(fā)布渠道。

信息渠道對少數(shù)民族農(nóng)民工求職影響顯著。為引導少數(shù)民族農(nóng)民工有序流動，州、縣級新聞媒體應開辟相關專欄，發(fā)布勞務信息，宣傳先進典型，讓當?shù)厝罕娂皶r掌握本州、縣勞務輸出的最新情況。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多渠道公布就業(yè)信息，使更多少數(shù)民族農(nóng)民工在尋求務工信息時不再單一依靠親朋好友介紹，以擴大就業(yè)領域和空間。

第二，加大對少數(shù)民族勞動力培訓力度[10]。

培訓是提升求職能力的重要途徑，專業(yè)技能培訓和普通話水平對于提高少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)途徑、打破就業(yè)障礙猶為關鍵。一是要強化技能培訓，提升專業(yè)技能；二是要加強普通話培訓，增強少數(shù)民族農(nóng)民工的溝通交往能力；三是進行法律法規(guī)培訓，以增強契約意識和自我保障意識。

第三，建立專門的少數(shù)民族農(nóng)民工維權機制。

以基層縣為單位，建立少數(shù)民族農(nóng)民工勞動用工登記管理制度，定期開展少數(shù)民族勞動用工情況的調(diào)查摸底，建立企業(yè)少數(shù)民族勞動用工數(shù)據(jù)庫。并規(guī)范用人單位工資支付行為，同時滿足少數(shù)民族農(nóng)民工的生活訴求及文化訴求。

參考文獻：

[1]王鑫. 試論民族地區(qū)人力資源開發(fā)的制度約束[J]. 理論與當代，2007（2）：18-20.

[2]姬便便.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2007，4.

[3]李秀玲，國家統(tǒng)計局專項調(diào)查2.9萬名農(nóng)民工生活質(zhì)量[EB/OL][D].2006.

[4]謝勇.農(nóng)民工就業(yè)流動的工資效應研究[J].人口與發(fā)展， 2009 （17）：32-36.

[5]李俊霞.少數(shù)民族農(nóng)民工異地就業(yè)的文化適應性理論研究[J]. 成都行政學院學報，2010（5）：85-89.

[6]潘明明. 新疆少數(shù)民族農(nóng)民工外出務工實證分析[J]. 云南財經(jīng)大學學報，2012（5）：79-82.

[7]徐莉. 新生代少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)與社會支持[J]. 中南民族大學學報，2012（5）：31-34.

[8]康杰等.少數(shù)民族農(nóng)民工工作滿意度的影響因素分析[J].西南民族大學學報，2012（8）：116-118.

[9]蔡偉民等.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民工人力資本提升意愿的影響因素分析[J].軟科學，2012（5）：100-102.

[10]蔡偉民等.基于灰色系統(tǒng)理論的民族地區(qū)基層人才發(fā)展策略研究[J].西北民族研究，2012（3）：46-51.

（責任編輯：楊銳）endprint

（4）工作考慮要素的研究結(jié)果與現(xiàn)有研究出入較大，從分析結(jié)果可知，企業(yè)信譽統(tǒng)計意義十分顯著，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分被調(diào)查對象認為“工資高低不是關鍵，關鍵是老板不拖欠和克扣工資”，即少數(shù)民族農(nóng)民工更加關注進入的企業(yè)是否曾經(jīng)拖欠過工資。而期望收入在統(tǒng)計上不顯著，這與當前的普遍結(jié)論相悖。因此企業(yè)信譽才是少數(shù)民族農(nóng)民工第一考慮因素。

（5）法制觀念和勞動保障對少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)的影響統(tǒng)計意義不顯著，究其原因，并非少數(shù)民族農(nóng)民工不了解法律知識，受訪總?cè)藬?shù)的65.9%認為自己了解勞動合同，了解一些但不清楚的占27.3%，不知道的占6.1%。整體對勞動合同的了解度較高，但少數(shù)民族農(nóng)民工在求職時，往往是親戚朋友介紹，所以是否簽訂合同不作為其求職的重要因素。

（6）思想觀念維度中，參保意愿在統(tǒng)計上顯著，表明參保意愿越強烈，工作障礙越明顯。調(diào)查表明，部分企業(yè)因農(nóng)民工用工不穩(wěn)定、流動性大而不愿參加社會保險，同時某些單位為降低用工成本不愿為農(nóng)民工參保繳費，因此加劇了少數(shù)民族農(nóng)民工的就業(yè)矛盾。

5對策與建議

基于上述分析，為切實解決少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)障礙的問題，應做好以下三點：

第一，擴大勞務信息發(fā)布渠道。

信息渠道對少數(shù)民族農(nóng)民工求職影響顯著。為引導少數(shù)民族農(nóng)民工有序流動，州、縣級新聞媒體應開辟相關專欄，發(fā)布勞務信息，宣傳先進典型，讓當?shù)厝罕娂皶r掌握本州、縣勞務輸出的最新情況。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多渠道公布就業(yè)信息，使更多少數(shù)民族農(nóng)民工在尋求務工信息時不再單一依靠親朋好友介紹，以擴大就業(yè)領域和空間。

第二，加大對少數(shù)民族勞動力培訓力度[10]。

培訓是提升求職能力的重要途徑，專業(yè)技能培訓和普通話水平對于提高少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)途徑、打破就業(yè)障礙猶為關鍵。一是要強化技能培訓，提升專業(yè)技能；二是要加強普通話培訓，增強少數(shù)民族農(nóng)民工的溝通交往能力；三是進行法律法規(guī)培訓，以增強契約意識和自我保障意識。

第三，建立專門的少數(shù)民族農(nóng)民工維權機制。

以基層縣為單位，建立少數(shù)民族農(nóng)民工勞動用工登記管理制度，定期開展少數(shù)民族勞動用工情況的調(diào)查摸底，建立企業(yè)少數(shù)民族勞動用工數(shù)據(jù)庫。并規(guī)范用人單位工資支付行為，同時滿足少數(shù)民族農(nóng)民工的生活訴求及文化訴求。

參考文獻：

[1]王鑫. 試論民族地區(qū)人力資源開發(fā)的制度約束[J]. 理論與當代，2007（2）：18-20.

[2]姬便便.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2007，4.

[3]李秀玲，國家統(tǒng)計局專項調(diào)查2.9萬名農(nóng)民工生活質(zhì)量[EB/OL][D].2006.

[4]謝勇.農(nóng)民工就業(yè)流動的工資效應研究[J].人口與發(fā)展， 2009 （17）：32-36.

[5]李俊霞.少數(shù)民族農(nóng)民工異地就業(yè)的文化適應性理論研究[J]. 成都行政學院學報，2010（5）：85-89.

[6]潘明明. 新疆少數(shù)民族農(nóng)民工外出務工實證分析[J]. 云南財經(jīng)大學學報，2012（5）：79-82.

[7]徐莉. 新生代少數(shù)民族農(nóng)民工就業(yè)與社會支持[J]. 中南民族大學學報，2012（5）：31-34.

[8]康杰等.少數(shù)民族農(nóng)民工工作滿意度的影響因素分析[J].西南民族大學學報，2012（8）：116-118.

[9]蔡偉民等.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民工人力資本提升意愿的影響因素分析[J].軟科學，2012（5）：100-102.

[10]蔡偉民等.基于灰色系統(tǒng)理論的民族地區(qū)基層人才發(fā)展策略研究[J].西北民族研究，2012（3）：46-51.

（責任編輯：楊銳）endprint