牛銀寶,陳羅剛,戴長(zhǎng)永
(1.山西省太原市小店區(qū)交通運(yùn)輸局,太原 030032;2.河北工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院,天津 300401;3.太原市公路管理處,太原 030006)
隨著我國(guó)城市化水平的不斷提高,城市不斷向郊區(qū)擴(kuò)張,城鄉(xiāng)地區(qū)的道路也得到較快的發(fā)展.十八大以來(lái),中央逐步將新型城鎮(zhèn)化作為未來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)加以推進(jìn),城鄉(xiāng)作為城鎮(zhèn)化的前沿變成全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn).然而,城鄉(xiāng)交通安全事故頻發(fā),給廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的安全隱患.據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年美國(guó)的交通事故有大約40%發(fā)生在城鄉(xiāng)交叉口[1];2008年日本發(fā)生766 147起交通事故,其中與城鄉(xiāng)交叉口有關(guān)的事故就有56.1%[2];2012年公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)接報(bào)涉及人員傷亡的路口交通事故4.6萬(wàn)起,造成1.1萬(wàn)人死亡、5萬(wàn)人受傷.城鄉(xiāng)交叉口安全問(wèn)題已然成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題.國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者從不同方面做了一些研究:McCoy[3]等利用非城區(qū)交叉口發(fā)生的事故,提出了符合負(fù)二項(xiàng)分布的指數(shù)模型;Shebeeb[4]等研究了道路左轉(zhuǎn)專用車(chē)道的設(shè)置依據(jù)及其安全和效率的評(píng)價(jià);Wu[5]等研究了無(wú)信號(hào)交叉口進(jìn)口合用車(chē)道的通行能力;吳艷[6]研究了我國(guó)公路平面交叉事故產(chǎn)生的主要原因;徐松[7]提出適用于城郊公路的接入口布置措施.
太原小店區(qū)是太原市市轄區(qū)之一,位于太原市的東南部.小店區(qū)城鄉(xiāng)一體,交通通訊便捷,公路、鐵路交通干線縱橫交錯(cuò),連接全省各地,有“一港八路”之稱,是太原市城市發(fā)展的主要擴(kuò)張區(qū)域.但近幾年隨著小店區(qū)道路條件的改善,交叉口安全事故不斷,給道路使用者和道路管理帶來(lái)嚴(yán)重的困擾.
小店區(qū)內(nèi)有全省最大的航空港——太原民航機(jī)場(chǎng),太舊高速公路、東山過(guò)境高速公路、南過(guò)境高速公路、108國(guó)道、208國(guó)道、大運(yùn)路、石太線、南同蒲鐵路等公路、鐵路交通干線縱橫交錯(cuò),連接全省各地,太原至澳門(mén)高速公路太原至長(zhǎng)治段出入口也在小店區(qū).目前,在小店區(qū)境內(nèi)共有國(guó)道57.8 km,省道27.1 km,縣道116 km,鄉(xiāng)、村道922 km.公路密度達(dá)到380.6 km/100 km2,位列全省第一.
2013年,太原交警部門(mén)公布7處交通事故多發(fā)點(diǎn)有5處在小店區(qū)(如表1).通過(guò)對(duì)2010—2013年內(nèi)發(fā)生的安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),共77起,其中死亡事故17起,受傷事故39起(如表2),對(duì)比發(fā)現(xiàn)城市道路事故發(fā)生率是城鄉(xiāng)區(qū)域低等級(jí)公路的2.2倍,但城鄉(xiāng)區(qū)域低等級(jí)公路死亡率是城市道路的4.6倍,受傷率是城市道路的12倍.其中交叉口附近區(qū)域發(fā)生安全事故32起,死亡8人,受傷39人;僅208國(guó)道與小牛線交叉口就發(fā)生6起安全事故,死亡5人,受傷4人,說(shuō)明該交叉口存在很大的安全隱患.
表1 小店區(qū)的5處高危路段
表2 公路交通事故統(tǒng)計(jì)/起
城鄉(xiāng)地帶是城市與農(nóng)村之間的過(guò)渡區(qū)域,也是連接城市和農(nóng)村的紐帶,兼有城市用地和農(nóng)村用地,有著其獨(dú)特的交通特征[8].具體的交通特征又分為人、車(chē)、路和環(huán)境4個(gè)方面.人員特征:本地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、外來(lái)務(wù)工者、過(guò)境人員等人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口流動(dòng)性大;車(chē)輛特征:小汽車(chē)、公交車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等車(chē)型混雜,車(chē)流量大,過(guò)境車(chē)輛較多;道路特征:道路組成有城市道路和公路,并且部分公路有轉(zhuǎn)為城市道路的趨勢(shì);環(huán)境特征:城鄉(xiāng)區(qū)域低等級(jí)公路的環(huán)境較差,道路綠化沒(méi)有或者不規(guī)范.
通過(guò)進(jìn)行深入調(diào)查和實(shí)地走訪,現(xiàn)就小店區(qū)208國(guó)道與小牛線平面交叉口(圖1)、小牛線(西里解村口)與大王線平面交叉口(圖2)存在的行車(chē)干擾因素進(jìn)行分析:
圖1 208國(guó)道與小牛線交叉口
圖2 小牛線與大王線交叉口
2.2.1 安全設(shè)施缺乏[9]
兩處交叉口均未設(shè)置減速帶及監(jiān)控設(shè)施等,通過(guò)對(duì)大王線與小牛線交叉口東50 m處小牛主線上13:30—14:30時(shí)間段內(nèi)車(chē)輛速度統(tǒng)計(jì)和該交叉口該時(shí)段內(nèi)的交通流向分布(如圖3),發(fā)現(xiàn)速度40 km/h以上的車(chē)輛占58.14%,其中速度60 km/h以上的車(chē)輛占4.44%,而該道路限速60 km/h;該道路的交通量為841 pcu/h,折算成日交通量為20 184 pcu,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二級(jí)道路最大年平均日交通量15 000 pcu.未設(shè)置紅綠燈,車(chē)輛處于無(wú)序狀態(tài),造成交叉口擁堵嚴(yán)重.未設(shè)置照明設(shè)施,導(dǎo)致夜間車(chē)輛行駛視線不佳.雖然該路段設(shè)立了安全標(biāo)志及太陽(yáng)能警示燈,但由于沿線行道樹(shù)枝葉遮擋,導(dǎo)致交叉路口車(chē)輛視線不良.
圖3 交通流向分布
2.2.2 交叉口附近商戶違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)
208國(guó)道與小牛線平面交叉道路范圍500 m內(nèi)共有4家汽車(chē)維修企業(yè)占道經(jīng)營(yíng),由于維修企業(yè)沒(méi)有固定的維修車(chē)間,車(chē)輛在維修時(shí),通常停靠在馬路邊,嚴(yán)重影響過(guò)往車(chē)輛的視線;違章建筑也較多.
2.2.3 交叉口渠化設(shè)計(jì)存在問(wèn)題
在交叉口的渠化設(shè)計(jì)時(shí),由于相關(guān)部門(mén)沒(méi)有充分考慮到轉(zhuǎn)彎半徑,在車(chē)輛轉(zhuǎn)彎時(shí)形成視覺(jué)盲區(qū),一旦過(guò)往車(chē)輛駛?cè)胍曈X(jué)盲區(qū)范圍,就存在巨大的安全隱患[10];特別是在208國(guó)道與小牛線平面交叉口處,過(guò)往車(chē)輛中有較多的六軸半掛大貨車(chē),其左轉(zhuǎn)時(shí)橫貫整個(gè)路面,造成其他各個(gè)方向皆不能通行(如圖4).
2.2.4 不同等級(jí)道路交叉,管理困難
圖4 車(chē)輛左轉(zhuǎn)
208國(guó)道是雙向四車(chē)道,小牛線是雙向兩車(chē)道的二級(jí)路,大王線是寬6.5 m的縣道.低等級(jí)道路與高等級(jí)道路交叉,高等級(jí)道路的車(chē)流量大、車(chē)速較快應(yīng)該具有路權(quán)優(yōu)先的原則,而低等級(jí)道路的部分車(chē)輛時(shí)常出現(xiàn)搶路現(xiàn)象,增加了交叉口的安全隱患;農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)駕駛員安全意識(shí)較差,常常出現(xiàn)逆行、無(wú)證駕駛、未佩戴安全頭盔等違反交通安全法律法規(guī)的現(xiàn)象;道路管理人員有限,主要負(fù)責(zé)城區(qū)道路的安全監(jiān)察監(jiān)督,不能有效覆蓋城鄉(xiāng)地區(qū),造成監(jiān)管缺失.
劉家堡鄉(xiāng)、北格鎮(zhèn)已納入太原市南部新城規(guī)劃,部分區(qū)域已開(kāi)始實(shí)施(如汾東新區(qū)).建議相關(guān)部門(mén)預(yù)先在208國(guó)道與小牛線平面交叉口、小牛線西里解村口按照市政道路管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置紅綠燈及監(jiān)控系統(tǒng).區(qū)政府已確定實(shí)施208國(guó)道、小牛線太陽(yáng)能路燈安設(shè)工程,工程實(shí)施后,相關(guān)部門(mén)要加大管理力度,定期進(jìn)行維護(hù).同時(shí),建議相關(guān)部門(mén)在平面交叉口、急彎、深溝、陡坡等事故多發(fā)路段增設(shè)警示樁、地面減速標(biāo)線、反光鏡、限速標(biāo)志、照明等.
對(duì)平面交叉道路紅線范圍內(nèi)的違章建筑進(jìn)行集中清理,同時(shí)在臨時(shí)建筑許可審批時(shí)要考慮紅線范圍,避免因違章、臨時(shí)建筑遮擋車(chē)輛視線;對(duì)平面交叉道路紅線范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性鋪面進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)照齊全的進(jìn)行有效管理,杜絕占道經(jīng)營(yíng),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決進(jìn)行取締,特別是208國(guó)道與小牛線交叉口、小牛線與大王線交叉口;根據(jù)公路行政等級(jí)管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)公路的路政巡查和養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)清理修整路肩、邊坡,同時(shí)要杜絕村民在公路路肩、邊坡上種植高桿作物.
在交叉口產(chǎn)生沖突點(diǎn)最多的是左轉(zhuǎn)彎車(chē)輛,因此,在交叉口設(shè)計(jì)中正確處理和組織好左轉(zhuǎn)交通,減少?zèng)_突點(diǎn),能大大提高交叉口的通行能力和減少交通事故[11].在208國(guó)道與小牛線交叉口處,主線道路208國(guó)道的左轉(zhuǎn)交通流利用導(dǎo)流路到在交叉口以外的地方完成左轉(zhuǎn)(如圖5),有效地分離直行車(chē)流和左轉(zhuǎn)車(chē)流的交通沖突,減少左轉(zhuǎn)車(chē)流對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的沖突及交叉口沖突點(diǎn)的數(shù)量,大大減少208國(guó)道直行交通的延誤時(shí)間和停車(chē)次數(shù),提高了通行能力及運(yùn)行暢通性、安全性.
圖5 交叉口設(shè)計(jì)
對(duì)無(wú)信號(hào)控制的交叉口,應(yīng)安排交警執(zhí)勤.在人員條件不能滿足的情況下應(yīng)在交通高峰時(shí)段和節(jié)假日安排交警執(zhí)勤,維護(hù)交叉口交通秩序,保障道路交通安全暢通.無(wú)信號(hào)交叉口的擁堵除了客觀原因外,還與交通參與者的素質(zhì)有關(guān).交通參與者整體素質(zhì)的提高能有效減少交通事故的發(fā)生,需要做好交通安全宣傳工作.
隨著交通設(shè)施的進(jìn)一步完善,小店區(qū)非建城區(qū)域范圍內(nèi)將形成38個(gè)內(nèi)循環(huán),屆時(shí)將有約100多個(gè)平面交叉路口存在著不同程度的安全隱患,交叉口安全保障對(duì)策至關(guān)重要.
城鄉(xiāng)以其獨(dú)特的地理和交通條件,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的關(guān)注點(diǎn),隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,交通流量變大,交叉口事故頻發(fā),交叉口安全問(wèn)題已經(jīng)成為廣大民眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題.本文結(jié)合小店區(qū)的交通安全現(xiàn)狀,分析了交叉口事故頻發(fā)的原因,并從安全設(shè)施、交叉口設(shè)計(jì)、管理等方面提出了具體的保障對(duì)策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)交叉口的安全性.
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