(天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津 300134)
我院自2006年成立以來,隨著雙證書制度的落實,我院在高職學(xué)生中開展技能鑒定工作已走過了六年的歷程,初步形成了比較完善的職業(yè)技能鑒定考評體系,對近萬名學(xué)生進(jìn)行了技能鑒定考核,為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的人才做出了巨大貢獻(xiàn)。在此同時,考評員隊伍不斷壯大,專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不斷完善,考評員的專業(yè)素質(zhì)逐年提升。隨著考評員人數(shù)的增加,考評隊伍的整體職業(yè)道德水平也出現(xiàn)了參差不齊的問題,考評員與考生之間難免存在著師生、老相識、上下級、親屬等關(guān)系,在考評時公正的天平往往發(fā)生傾斜。新形勢下考評員的職業(yè)道德修養(yǎng)亟待加強(qiáng),職業(yè)道德規(guī)范必須確立,職業(yè)道德境界必須提升。
考評員的職業(yè)道德除具有一般職業(yè)道德的特點外,還有其獨特的方面,這是由考評人員的職業(yè)活動特點所決定的。考評人員的職業(yè)道德有三個特征:
廉潔公正就是清白不貪,公私分明,堅持原則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在考評結(jié)果直接影響到鑒定對象的個人利益時,所謂的“等價交換原則”等權(quán)錢交換意識會自覺不自覺地影響到我們的考評工作,如果考評人員不具備廉潔公正的品質(zhì),就可能利用手中的考評權(quán)利換取某種利益,喪失鑒定工作的嚴(yán)肅性和公正性,其結(jié)果是損害了企業(yè)和國家的利益,使勞動者素質(zhì)下降,影響職業(yè)技能鑒定事業(yè)的發(fā)展。為此,公正廉潔是考評人員職業(yè)道德的首要條件和基礎(chǔ)。
考評是考評人員按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和憑借自己在此職業(yè)的專業(yè)知識和技能水平對考生技能水平進(jìn)行的一種質(zhì)化和量化的考核與評審,這就要求其應(yīng)具備較高的專業(yè)技能,并掌握必要的考評技術(shù)和方法。因此,考評人員必須有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗,才能把好鑒定質(zhì)量關(guān),更好地為鑒定對象服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)??梢姡荚u人員的職業(yè)技能具有深刻的道德含義,這也是考評員職業(yè)道德的特色。
考評工作要求考評人員在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),對鑒定對象的技能水平進(jìn)行客觀公正的考核和評審,工作難度大,工作時間較長。報酬相對少,這就需要考評人員具有奉獻(xiàn)這種特殊的職業(yè)道素質(zhì)。沒有這種精神,就無法養(yǎng)成奉獻(xiàn)的道德品質(zhì),就不可能很好地履行職責(zé)。因此,奉獻(xiàn)精神是考評人員職業(yè)道德的內(nèi)在精神。
不同行業(yè)有不同的職業(yè)道德的具體要求,考評人員職業(yè)道德規(guī)范是考評人員所必須遵循的行為標(biāo)準(zhǔn),其基本內(nèi)容應(yīng)有以下四個方面。
愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)就是熱愛自己所從事的職業(yè),忠實地履行職業(yè)責(zé)任。一個考評人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé),就要樹立職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)責(zé)任感。考評人員對考評工作有一個從不了解到了解熟悉和認(rèn)識的過程,只有把職業(yè)技能考評工作與提高勞動者素質(zhì)、改革勞動人事制度和學(xué)院的發(fā)展聯(lián)系起來,才能把考評變?yōu)樽杂X行動,把考評工作作為一種義務(wù)。因此,當(dāng)考評員深刻理解職業(yè)技能鑒定工作的意義并自覺履行考評義務(wù)時,也就樹立起了職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,就會做好考評工作。
鉆研技術(shù)是指深入研究專業(yè)技術(shù)知識和操作技能。精益求精是指技術(shù)好上更好。職業(yè)技能鑒定是一項技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的工作,同時,職業(yè)技能鑒定制度也會隨著技能鑒定實踐的發(fā)展,而不斷地改進(jìn)與完善。因此,要求考評人員加強(qiáng)對鑒定基本理論和政策以及有關(guān)學(xué)科理論知識的學(xué)習(xí),熟悉掌握本職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和鑒定技術(shù)與方法,不斷提高自身的技能和鑒定技術(shù)水平,才能做到客觀和公正,才能適應(yīng)考評工作的需要。
公平是指公平正直,沒有偏私。廉潔自律就是公私分明,一身清白,自覺約束好自己的行為??荚u人員代表的是行業(yè)整體利益,在職業(yè)技能鑒定中客觀公正地考評每一個鑒定對象,使他們完全憑借自己的技能取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。同時也是正確處理個人利益與整體利益的客觀要求。另一方面考評人員嚴(yán)格按章辦事,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行考評員守則和考評標(biāo)準(zhǔn),自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),增強(qiáng)法紀(jì)意識,自覺接受(行業(yè)、勞動者、鑒定機(jī)構(gòu))監(jiān)督,才能真正做到執(zhí)考嚴(yán)明和公正。
舉止文明,禮貌待人就是言談、體態(tài)大方得體,對人謙虛恭敬。它要求在工作中儀態(tài)大方、使用禮貌用語和工作場所文明整潔。任何一個考評人員在職業(yè)技能鑒定考評工作中,都要與鑒定機(jī)構(gòu)和其他考評人員、考生發(fā)生交往聯(lián)系,這就要求考評人員不僅本身的言談和行為舉止要文明,而且與人交往時,還要禮貌待人。因為語言表達(dá)是否規(guī)范、平等與否的態(tài)度,直接影響到人與人之間的關(guān)系和考評人員的形象。因此,舉止文明,禮貌待人也成為考評人員道德規(guī)范的要求。
職業(yè)道德修養(yǎng)的方法很多,不同的人往往有自己不同的修養(yǎng)方法。職業(yè)道德修養(yǎng)是一個連續(xù)不斷、循環(huán)往復(fù)、逐漸攀升的過程。根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)鑒定的特點和各行業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的要求,應(yīng)大力提倡并從以下幾個方面來加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。
職業(yè)技能鑒定考評員在實施考評過程中應(yīng)認(rèn)真履行以下職業(yè)義務(wù):一是自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度和考評人員的守則,認(rèn)真履行考評員的職責(zé);二是客觀公正地實施鑒定考評,保質(zhì)保量地完成鑒定考評任務(wù);三是自覺維護(hù)考評現(xiàn)場秩序,及時處理違紀(jì)問題,并將處理結(jié)果上報鑒定部門;四是接受學(xué)院勞動人事部門和市級人力資源和勞動保障部門的監(jiān)督。
職業(yè)技能考評員的職業(yè)權(quán)力包括:一是有在考評規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)實施考評活動的權(quán)力;二是有在考評規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)對考評現(xiàn)場的違紀(jì)行為作出處置的權(quán)力,對鑒定對象的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視其情節(jié)輕重分別給予勸告、警告、終止考試和宣布成績無效等處理,并將處理結(jié)果如實填寫和上報;三是有獨立進(jìn)行考評,并拒絕任何單位或個人提出更改鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求的權(quán)力;四是考評員的權(quán)益受到侵害時,有向上級鑒定機(jī)構(gòu)提出申訴的權(quán)力。
考評員正確行使自己職業(yè)權(quán)力時要做到以下三點。一是要樹立正確的職業(yè)權(quán)力觀。由于職業(yè)權(quán)力具有利己性和隱蔽性的特點,如果不樹立正確的職業(yè)權(quán)力觀,利用職業(yè)權(quán)力為自己牟取私利就變得非常容易。職業(yè)權(quán)力是社會分工造成的,是人民賦予的,考評員的職業(yè)權(quán)力應(yīng)該服務(wù)于職業(yè)技能鑒定事業(yè)。二是正確使用手中的職業(yè)權(quán)力。作為考評員首先要盡自己的職業(yè)義務(wù),在行使職業(yè)權(quán)力時要努力做到公平、公正,光明正大,沒有私心,不厚此薄彼。三是敢于抵制濫用職業(yè)權(quán)力的不正之風(fēng)??荚u員具有評判受鑒定者分?jǐn)?shù)的權(quán)力,同時也有拒絕任何人授意更改分?jǐn)?shù)的權(quán)力,因此,在行使自己職業(yè)權(quán)力的時候,要敢于抵制不正之風(fēng),敢于拒絕來自各方提出更改分?jǐn)?shù)濫用職業(yè)權(quán)力的要求,確保職業(yè)技能鑒定結(jié)果的客觀公正性。
職業(yè)技能考評員的職業(yè)責(zé)任是:(1)努力學(xué)習(xí)職業(yè)技能鑒定有關(guān)法律法規(guī)和政策,刻苦鉆研職業(yè)技能鑒定理論和考評技術(shù),不斷提高政策水平和考評業(yè)務(wù)水平;(2)在經(jīng)審核批準(zhǔn)規(guī)定的工種、等級和類別范圍內(nèi)對職業(yè)技能鑒定對象進(jìn)行考核和評審工作,不得超規(guī)定范圍考評;(3)獨立完成考評任務(wù),認(rèn)真履行考評職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行鑒定規(guī)程和考場規(guī)則;(4)考評人員在執(zhí)行鑒定任務(wù)時應(yīng)佩戴考評人員證卡、嚴(yán)肅工作作風(fēng);(5)在評定成績時應(yīng)嚴(yán)格依照評分標(biāo)準(zhǔn)及要求;(6)忠于職守,公道正派,清正廉潔,堅決抵制來自任何方面的影響或改變正??荚u結(jié)果的要求;(7)嚴(yán)格遵守燃?xì)饴殬I(yè)技能鑒定工作的各項保密規(guī)定;(8)自覺接受人力資源和社會保障行政部門以及職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的監(jiān)督檢查。
考評員增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任的要求是:一要充分理解自己所從事職業(yè)技能鑒定工作職業(yè)責(zé)任的重要性。職業(yè)技能鑒定對人的專業(yè)能力進(jìn)行科學(xué)、客觀、公平、公正的評價,這對人才培養(yǎng)和為行業(yè)提供人才保障起著導(dǎo)向和促進(jìn)作用。二要認(rèn)真履行職業(yè)責(zé)任,盡心盡力,忠于職守,保質(zhì)保量地搞好鑒定工作。三要精通業(yè)務(wù),互相配合。對技能和考評方法要精通,做到評判公正,準(zhǔn)確無誤。在工作中,考評員要與管理人員、檢查人員之間相互配合,把職業(yè)技能鑒定工作做好。
職業(yè)技能鑒定考評員的職業(yè)紀(jì)律規(guī)是:(1)不收受被鑒定者的賄賂;(2)在實施考評時堅決實行對親屬、朋友、師生和師徒的回避制度;(3)在考評過程中發(fā)現(xiàn)考生有作弊現(xiàn)象要敢于制止和糾正;(4)在實施考評時,要準(zhǔn)時到場,嚴(yán)格遵守考試時間;(5)在考評過程中堅持“標(biāo)準(zhǔn)”、堅持參照“答案”,堅決抵制各種外來權(quán)力干擾;(6)在考場中要協(xié)助監(jiān)考人員維持秩序,堅持勞動安全衛(wèi)生,及時制止考生違反安全操作規(guī)程的不規(guī)范行為;(7)評判準(zhǔn)確無誤,字跡工整,資料齊全,計算準(zhǔn)確,堅持簽字負(fù)責(zé);(8)遵守試題試卷的保密制度和評判結(jié)果的統(tǒng)一公布制度;(9)佩戴證照,持證考評,服裝整潔,態(tài)度嚴(yán)肅端莊。
考評員遵守職業(yè)紀(jì)律的要求:一是每一個考評員熟記職業(yè)紀(jì)律,避免無知違紀(jì);二是嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,不能明知故犯;三是自覺遵守職業(yè)紀(jì)律,養(yǎng)成嚴(yán)于律己的習(xí)慣;四是要遵紀(jì)守法,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)自己的法紀(jì)觀念。
此外,考評員職業(yè)道德修養(yǎng)的方法還有很多,可以通過學(xué)習(xí)職業(yè)道德理論,參加職業(yè)道德教育,開展職業(yè)道德評價等,不斷提高職業(yè)道德境界??梢哉f,職業(yè)道德修養(yǎng),根在實踐,貴在自覺,重在堅持,難在“慎獨”。不斷修養(yǎng)既是一種方法,也是一個過程,更是一種境界,只要不斷修養(yǎng),就能不斷提高考評員的職業(yè)道德水平。
考評人員是鑒定活動的主導(dǎo)因素,其考評行為直接決定著職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量。因此,對考評人員職業(yè)道德提出明確的要求,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)和考查,不斷增強(qiáng)對考評工作的責(zé)任心,自覺地維護(hù)職業(yè)技能鑒定工作的公正性和權(quán)威性很有必要。
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