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大數(shù)據(jù)環(huán)境下的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)構(gòu)想

2014-02-11 18:52汪兢兢
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)

汪兢兢

(蘇州市高新區(qū)統(tǒng)計(jì)局,江蘇 蘇州 215163)

當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)起云涌,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)。隨著以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,全球的數(shù)據(jù)量正在呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)無法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理,一個(gè)以信息爆炸為特征的大數(shù)據(jù)時(shí)代正在到來。大數(shù)據(jù)是近兩年最熱門的概念之一,數(shù)據(jù)是信息的載體和來源,大數(shù)據(jù)是巨量數(shù)據(jù)的集合,具有規(guī)模性(Volume)、高速性(Velocity)、多樣性(Variety)和價(jià)值性(Value)的4V特點(diǎn)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式來說,既是壓力和挑戰(zhàn),也是前所未有的機(jī)遇。服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展水平是衡量地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。隨著城市化進(jìn)程的加速,服務(wù)業(yè)已成為引領(lǐng)要素流動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)范圍的主導(dǎo)力量,以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,全面加強(qiáng)、完善和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高宏觀調(diào)控水平,建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)具有重要意義。

一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀

服務(wù)業(yè)單位點(diǎn)多面廣,規(guī)模較小,流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)范圍復(fù)雜,交易程序和財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)波動(dòng)大,各行業(yè)之間差異明顯,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),這些特點(diǎn)都給服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的推進(jìn)帶來了實(shí)際困難。同時(shí),由于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)起步較晚,基礎(chǔ)工作薄弱,其制度在全面性、系統(tǒng)性和規(guī)范性方面存在一定欠缺,使得服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一種不太穩(wěn)定的狀況。

目前,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)已發(fā)展得較為成熟,其他服務(wù)業(yè)因其行業(yè)繁多且加入國(guó)家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的時(shí)間較晚,相對(duì)來說較為薄弱。但各地都根據(jù)區(qū)域行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),建立了涵蓋重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位的定期報(bào)表制度,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查對(duì)象正逐步覆蓋全社會(huì)和全行業(yè)。

在調(diào)查內(nèi)容上,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)表設(shè)計(jì)主要基于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)科目。

在調(diào)查方法上,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基層數(shù)據(jù)的采集以周期性普查為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用全面定期調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和行政記錄相結(jié)合的方式。

二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題

服務(wù)業(yè)發(fā)展的特殊性決定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨著統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,統(tǒng)計(jì)范圍和調(diào)查對(duì)象不清晰,統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工不清、交叉重復(fù),部門、地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不統(tǒng)一、不規(guī)范等諸多問題。

(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在缺乏合適的、匹配的價(jià)格指數(shù),核算基礎(chǔ)資料的取得途徑不規(guī)范,推算采用的指標(biāo)不盡合理,服務(wù)業(yè)核算整體落后于服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展。

(二)來自部門的數(shù)據(jù)不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期以來靠慣例和情感從其他各部門取得的行業(yè)數(shù)據(jù)口徑不一,互不通用,無法銜接,難以整合數(shù)據(jù)資源,更談不上利用數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值。

(三)定期報(bào)表制度覆蓋的行業(yè)不全面。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)最新劃分辦法,服務(wù)業(yè)行業(yè)包括14個(gè)門類和3個(gè)大類。目前國(guó)家制度中,定報(bào)范圍還沒有涵蓋金融業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織這兩個(gè)門類以及房地產(chǎn)業(yè)中的704、709兩個(gè)中類。

(四)指標(biāo)設(shè)置不合理,易造成瞞報(bào)、漏報(bào)?,F(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)仍然圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)狀況展開,而服務(wù)行業(yè)中的財(cái)務(wù)制度普遍不如制造業(yè)規(guī)范,瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)體戶中的絕大部分是批發(fā)和零售業(yè),也沒有確立與之配套的制度和指標(biāo),造成了采集數(shù)據(jù)不實(shí)、評(píng)估缺乏依據(jù)的局面。

(五)服務(wù)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)重,人手不足。近年來,雖然各級(jí)政府對(duì)服務(wù)業(yè)的重視程度有所提高,但統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員不足和部門統(tǒng)計(jì)力量薄弱的問題依舊普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員經(jīng)常身兼數(shù)職,這與日漸擴(kuò)大的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和逐年增加的定報(bào)單位數(shù)量是明顯不適應(yīng)的。

三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的沖擊

大數(shù)據(jù)掀起了新一輪的數(shù)據(jù)革命。對(duì)統(tǒng)計(jì)而言,大數(shù)據(jù)將突破傳統(tǒng)根據(jù)樣本推斷總體的方法,而直接對(duì)接近總體的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并更注重結(jié)果的實(shí)用性和實(shí)時(shí)性;對(duì)政府統(tǒng)計(jì)而言,大數(shù)據(jù)將拓寬數(shù)據(jù)信息的來源和渠道,通過先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和處理技術(shù)將半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)提煉成高價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),來為政府決策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。然而,目前統(tǒng)計(jì)工作者首先感受到了大數(shù)據(jù)時(shí)代的壓力,如何不淹沒于海量數(shù)據(jù)中,如何駕馭大數(shù)據(jù)是擺在面前最現(xiàn)實(shí)的問題。

因?yàn)榍懊鎺状伟嗉?jí)活動(dòng)都是學(xué)生自己策劃的,所以,今年的班級(jí)生日會(huì),我完全放手讓學(xué)生操辦,我只作為顧問幫助策劃者排憂解難。在籌劃過程中,小蝶作為主負(fù)責(zé)人,經(jīng)常詢問我生日會(huì)的環(huán)節(jié)是否合適。

(一)給服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的傳統(tǒng)模式帶來沖擊。傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一種自上而下的模式,根據(jù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)建立制度設(shè)定指標(biāo),規(guī)定報(bào)表的表式、調(diào)查對(duì)象和上報(bào)周期,對(duì)從基層采集的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出結(jié)論。而大數(shù)據(jù)環(huán)境下,自下而上的數(shù)據(jù)供給、挖掘模式將被廣泛采用,統(tǒng)計(jì)工作的開展不再是以“布置”為主,而應(yīng)該側(cè)重于“管理”。調(diào)查對(duì)象不再被動(dòng)地填報(bào)一套設(shè)定格式的報(bào)表,而改為主動(dòng)通過系統(tǒng)平臺(tái)終端接口直接導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的現(xiàn)成數(shù)據(jù)。

(二)掌握信息的主體地位將被動(dòng)搖。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,政府統(tǒng)計(jì)部門不再是唯一的海量數(shù)據(jù)的擁有者,網(wǎng)絡(luò)的普及、電商業(yè)務(wù)的發(fā)展使得商業(yè)數(shù)據(jù)大量掌握在企業(yè)手中,而且在可以預(yù)期的未來,信息機(jī)構(gòu)和組織、數(shù)據(jù)挖掘公司將陸續(xù)加入到提供數(shù)據(jù)服務(wù)的隊(duì)伍中來,政府統(tǒng)計(jì)的主體地位和權(quán)威性都將面臨極大的挑戰(zhàn)。

(三)統(tǒng)計(jì)需求的要求將進(jìn)一步提高。服務(wù)業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓生活方面發(fā)揮著重要作用,而且深刻影響著社會(huì)就業(yè)及穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來,服務(wù)業(yè)中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)占據(jù)了主導(dǎo)地位,數(shù)據(jù)提供偏向于服務(wù)政府決策,而反映社會(huì)事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)相對(duì)缺位,跟百姓生活息息相關(guān)的信息相對(duì)較少。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,社會(huì)和公眾對(duì)關(guān)系民生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求將更為迫切。

四、完善和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的構(gòu)想

大數(shù)據(jù)是一種新的生產(chǎn)力,蘊(yùn)含著大智慧。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,完善和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)必須按照既全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,又滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的要求,立足體制機(jī)制創(chuàng)新,深化統(tǒng)計(jì)改革,建立新型的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)模式,做好大數(shù)據(jù)時(shí)代的淘金者。充分利用大數(shù)據(jù)有助于降低統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本,減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)信息容量,提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)用意義。

(一)適應(yīng)大數(shù)據(jù),健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體系,謀劃大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)代表著對(duì)數(shù)據(jù)資源的思維方式的轉(zhuǎn)變,即從哪里取數(shù),如何分析,以及如何從結(jié)果中體現(xiàn)價(jià)值。

第一,應(yīng)著手從制度層面完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立關(guān)聯(lián)各行業(yè)部門的工作體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)生渠道與管理方式。國(guó)家一套表采集系統(tǒng)和PDA設(shè)備的廣泛應(yīng)用正是大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中點(diǎn)睛之作。一套表系統(tǒng)集合了企業(yè)上報(bào)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收與匯總,形成了基層數(shù)據(jù)的大倉庫,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。PDA設(shè)備不僅集錄入、登記、發(fā)送、處理、匯總等多功能于一體,還能及時(shí)采集圖像信息和空間定位信息等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),大大提高了工作效率。

第二,在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,可根據(jù)服務(wù)業(yè)不同行業(yè)的特點(diǎn),減少財(cái)務(wù)敏感指標(biāo),增加一些顯而易見的描述性指標(biāo),如餐位數(shù)、床位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積、場(chǎng)地租金、從業(yè)人員數(shù)等,讓企業(yè)填報(bào)消除顧慮,也為后期評(píng)估充實(shí)資料。針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)之間經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異較大的特點(diǎn),分別設(shè)置各行業(yè)規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn),這樣可以保證規(guī)模以上單位的數(shù)據(jù)更具代表性,也有利于開展核算工作時(shí)取得分行業(yè)較可靠的樣本單位數(shù)據(jù)。

第三,將個(gè)體戶的定期抽樣調(diào)查和無行業(yè)主管部門的服務(wù)業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查納入制度中。個(gè)體戶中服務(wù)業(yè)占了絕大部分,除了大個(gè)體值得關(guān)注外,小個(gè)體的生存規(guī)律也從側(cè)面反映了行業(yè)的興衰;無行業(yè)主管部門的服務(wù)業(yè)企業(yè)一直以來都是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的“死角”,缺乏樣本,難以掌握數(shù)據(jù)。因此,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,我們應(yīng)該把握關(guān)注微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的機(jī)會(huì),采取靈活多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。

(二)擁抱大數(shù)據(jù),建立和完善服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),充分利用行政記錄。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)眾多,其統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,各相關(guān)部門按照職能分工,明確職責(zé),并依據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)要求制定本部門管理行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法,加強(qiáng)合作,推進(jìn)資源互補(bǔ)。確保各行業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑通用合理,不交叉不重復(fù)。重視電子化行政記錄的運(yùn)用,大力提升管理效率和信息價(jià)值。例如:在基本單位名錄庫維護(hù)中采用工商、稅務(wù)部門的年檢記錄;在房地產(chǎn)調(diào)查中,利用房產(chǎn)交易中心的交易信息;在服務(wù)行業(yè)報(bào)酬調(diào)查中,可以通過對(duì)稅務(wù)、社保等部門行政記錄的分析,評(píng)估工資、薪酬等數(shù)據(jù)。這些部門數(shù)據(jù)結(jié)合統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例,將為政府著力打造成為服務(wù)型政府、智慧政府,建設(shè)智慧城市提供途徑。

(三)深耕大數(shù)據(jù),積極開展數(shù)據(jù)挖掘,讓大數(shù)據(jù)為我所用。除了政府部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄外,企業(yè)擁有的數(shù)據(jù)、公眾生活軌跡產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及社會(huì)屬性等以往都不易被取得,其市場(chǎng)化應(yīng)用也處于探索之中。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,政府部門可以與電商、互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用,拓寬政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集渠道。以貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)為例,互聯(lián)網(wǎng)上每分每秒都在生成大量的交易和價(jià)格信息,如淘寶網(wǎng)上的各色網(wǎng)店,經(jīng)營(yíng)商品品種繁多,一個(gè)綜合性的網(wǎng)購價(jià)格指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生,由于這樣的指數(shù)實(shí)時(shí)產(chǎn)生且對(duì)購物有參考價(jià)值,所以越來越受到人們的關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在研究采集互聯(lián)網(wǎng)信息特別是電商交易數(shù)據(jù)和價(jià)格數(shù)據(jù)以補(bǔ)充完善調(diào)查樣本,研究建立商場(chǎng)、超市和電商企業(yè)向統(tǒng)計(jì)部門提供完整電子化交易記錄的制度,讓大數(shù)據(jù)為統(tǒng)計(jì)部門所用。

(四)細(xì)作大數(shù)據(jù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)測(cè),精細(xì)化管理數(shù)據(jù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,大數(shù)據(jù)是理性的經(jīng)濟(jì)模型分析,在探尋規(guī)律中實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)。海量、離散的數(shù)據(jù)都是正待開采的寶藏,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,立足統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析、監(jiān)測(cè)與研判,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行多方面預(yù)測(cè)和印證,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的服務(wù)職能。特別要注重專題研究,為政府決策和服務(wù)提供新思路。推動(dòng)政府決策機(jī)制從業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,提高行政效率。大數(shù)據(jù)爆發(fā)帶來的瓶頸需要以現(xiàn)代云計(jì)算的技術(shù)來解決。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)與網(wǎng)絡(luò)公司、科研單位和咨詢機(jī)構(gòu)等開展合作,探索利用網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量模型,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)。

(五)共享大數(shù)據(jù),建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),消除信息孤島,分享智慧盛宴。原始數(shù)據(jù)像是未開采的礦,從礦石中提煉金子是“挖掘”階段,再打造成飾品是“細(xì)作”階段,這一切都需要數(shù)據(jù)平臺(tái)的支持。服務(wù)業(yè)涉及面廣,相關(guān)行業(yè)管理部門有交通、航空、郵政、電信、銀行、證券、保險(xiǎn)、旅游、物業(yè)管理、中介、地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境、教育、民政、衛(wèi)生、社保、文化藝術(shù)、新聞出版、廣電、體育、科技、宗教等部門。從數(shù)據(jù)管理入手,統(tǒng)籌推進(jìn)政府各部門的信息共享,構(gòu)建政府綜合數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立精簡(jiǎn)、高效、公平的運(yùn)作模式,使數(shù)據(jù)從公開走向開放。在政府內(nèi)部創(chuàng)建共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建立政府與企業(yè)數(shù)據(jù)共享的平臺(tái),交互式地分享數(shù)據(jù)成果,讓企業(yè)可以從平臺(tái)獲得有利于自身發(fā)展的數(shù)據(jù)信息,也在相當(dāng)程度上有助于提高企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的主動(dòng)性,增強(qiáng)信用約束。讓大數(shù)據(jù)真正跨越鴻溝,使社會(huì)公眾、企業(yè)、政府各部門和行業(yè)自律組織都能夠方便、及時(shí)、全面地了解信息,各取所需,營(yíng)造全民共享的大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。

(六)提煉大數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù),化解統(tǒng)計(jì)信任危機(jī)。近年來,由于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑不到位,造成公眾的切身感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在著差異,工資“被增長(zhǎng)”、房?jī)r(jià)“被降低”的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生,如何挽回公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐漸失去的信任感是大數(shù)據(jù)時(shí)代的又一重要課題。大數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)種類多樣化,統(tǒng)計(jì)過程透明化。政府統(tǒng)計(jì)部門要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),重視統(tǒng)計(jì)管理,建立標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)發(fā)布體系,提高數(shù)據(jù)發(fā)布的實(shí)用性,鞏固官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的權(quán)威地位。根據(jù)不同用戶的需求充實(shí)貼近社會(huì)生活的指標(biāo),例如,每月公布社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù),除基本分類外,還可以對(duì)各行業(yè)收集的數(shù)據(jù)具體分析,研究餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貴金屬消費(fèi)與收入增長(zhǎng)關(guān)系、日用品消費(fèi)占比變化等,通過這些可以看出消費(fèi)趨勢(shì)的改變,為擴(kuò)大內(nèi)需提供數(shù)據(jù)支撐;增設(shè)能夠涵蓋醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的新指數(shù),客觀反映居民消費(fèi)開支,彌補(bǔ)目前消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的落項(xiàng)問題,保障居民收入增長(zhǎng)與通貨膨脹水平掛鉤。

(七)保護(hù)大數(shù)據(jù),完善相關(guān)法律,啟動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用立法。大數(shù)據(jù)來襲,人們使用網(wǎng)絡(luò)和電子終端支付購買的公共商品和服務(wù)信息都以數(shù)據(jù)的形式被記錄下來,這些信息加以正規(guī)利用,可以更好的了解客戶需求,尋求市場(chǎng),創(chuàng)造價(jià)值。但一旦落入不法分子手中,或被非法復(fù)制傳輸利用,就會(huì)造成個(gè)人信息、隱私的泄露,甚至造成財(cái)產(chǎn)損失。制定和完善信息數(shù)據(jù)管理的法律,明確界定數(shù)據(jù)利用的權(quán)限和范圍,為數(shù)據(jù)的開發(fā)利用創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,在大數(shù)據(jù)時(shí)代顯得迫在眉睫。在鼓勵(lì)數(shù)據(jù)挖掘的同時(shí),要防止侵犯?jìng)€(gè)體隱私;在提倡數(shù)據(jù)共享的同時(shí),要防止數(shù)據(jù)被濫用、誤解。只有完善的法律保障和整體道德水平的提升,才能迎合大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展。

大數(shù)據(jù),為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)插上了翅膀。我們要本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,迎難而上,奮力拼搏,為提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)整體水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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