編者按

一條潮白河，橫亙于北京與三河之間，不過寥寥百米距離，卻讓兩個城市的命運在過往的歲月里相差千里。

在地理上，三河是個奇特的存在---明明隸屬于河北省廊坊市，卻被京津完全環(huán)抱，游離于河北主體之外。

這樣的區(qū)域有個名字叫作“飛地”。在中國，三河與相鄰的大廠回族自治縣及香河縣構成了中國最奇特的一塊飛地，因其位于廊坊北部，故合稱“北三縣”。這是中國面積最大的飛地---1277平方公里，也是中國行政級別最高的飛地---整個縣都是飛地。它將河北省行政區(qū)劃分為兩個部分，成為中國地圖上的一景。

在河北環(huán)首都的14個縣市區(qū)中，由于擁有燕郊這塊風水寶地---毗鄰北京CBD，與天安門直線距離只有30公里，距首都機場25公里---三河發(fā)展得最為成熟。在“北三縣”中，三河的土地面積、人口總量占到了一半，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入超過了三分之二，為北三縣之首。而在整個河北，三河的地方一般預算收入總量連續(xù)多年在河北省各縣中位居第一，并居廊坊首位。

在京津冀一體化進程提速、“首都經(jīng)濟圈”寫入國家“十二五”規(guī)劃之際，始終焦灼于努力實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的河北迎來了前所未有的機遇。尤其是一直力圖對接北京、融入北京的環(huán)首都地區(qū)。

然而，緊鄰首都這個區(qū)位優(yōu)勢是一把雙刃劍。

在承接京津產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展自身經(jīng)濟的同時，對整個河北來說，首要的任務還是服務首都，尤其是對于包括三河在內(nèi)的北三縣這塊飛地。這就使得三河這樣的環(huán)首都縣市的城市總體規(guī)劃必須以此為大前提，并在兩者之間取得巧妙的平衡。只有這樣，才能真正借勢京津冀一體化，在“首都經(jīng)濟圈”中闖出一片新天地。endprint