□ 文/本刊觀察員 田野

新視角探索新能源安全觀

□ 文/本刊觀察員 田野

辨風(fēng)看向：

9月17日，在對(duì)印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之際，國(guó)家主席習(xí)近平在印度《印度教徒報(bào)》和《覺(jué)醒日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀(jì)》的署名文章，提及能源安全。能源安全成為新一屆政府施政重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

風(fēng)向解析：

能源是世界經(jīng)濟(jì)的血脈，沒(méi)有能源的安全，也就談不上經(jīng)濟(jì)的安全。多年來(lái)形成的能源安全觀賦予了石油、天然氣較多的國(guó)家戰(zhàn)略和地緣政治色彩。美國(guó)的國(guó)際關(guān)系策略和地緣政治思維受制于它的能源安全觀—“誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了世界”。這是一種基于霸權(quán)理論和地緣政治思維的能源安全觀。正是基于這種思維模式，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在世界油氣最富集區(qū)—中東一共主導(dǎo)了7次戰(zhàn)爭(zhēng)。而在我國(guó)，對(duì)能源安全的擔(dān)憂主要集中在三個(gè)方面：供應(yīng)、價(jià)格和通道。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)能源的供求矛盾、資源環(huán)境壓力明顯增大，日益暴露出傳統(tǒng)能源安全觀的局限性，主要是重煤輕油的思想制約了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。人類對(duì)能源的利用大致經(jīng)過(guò)薪柴時(shí)代、煤炭時(shí)代和油氣時(shí)代。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，一次能源仍然以煤為主，遲遲無(wú)法進(jìn)入油氣時(shí)代。

視油氣為命脈的觀點(diǎn)抑制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抬高了國(guó)內(nèi)能源價(jià)格。將油氣列為關(guān)系國(guó)家安全的重要行業(yè)，只允許個(gè)別企業(yè)進(jìn)行上下游一體化經(jīng)營(yíng)，限制了多種所有制企業(yè)的進(jìn)入。由于缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，油氣價(jià)格長(zhǎng)期行政定價(jià)，形成了油氣單向漲價(jià)的格局。

海外油氣利益在一定程度上限制了國(guó)際交往的余地。世界主要油氣資源都被發(fā)達(dá)國(guó)家瓜分殆盡，作為后來(lái)者，我國(guó)只能到一些經(jīng)濟(jì)落后、政局不穩(wěn)的國(guó)家參與開(kāi)發(fā)。在對(duì)一些重大國(guó)際問(wèn)題的態(tài)度上，往往受油氣利益的羈絆。

進(jìn)入新世紀(jì)后，北美非常規(guī)油氣產(chǎn)量激增，世界油氣開(kāi)始進(jìn)入相對(duì)充裕和多點(diǎn)供應(yīng)時(shí)代，需要根據(jù)形勢(shì)變化探索新的能源安全觀。

一是對(duì)我國(guó)能源是否安全要有一個(gè)準(zhǔn)確判斷。我國(guó)一次性能源的自給率超過(guò)90%，能源供給總體上是安全的。石油對(duì)外依存度接近60%，很多人為此擔(dān)心。但在國(guó)際上，石油依存度多少是安全的并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也不宜把安全問(wèn)題與具體數(shù)字進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比。

二是在油氣與安全的關(guān)系上，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還看不到大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)中斷油氣供應(yīng)的威脅。因擔(dān)心全面軍事沖突造成斷油、斷氣而采取過(guò)度防衛(wèi)措施，如過(guò)度強(qiáng)調(diào)立足國(guó)內(nèi)、限制油氣使用，某種程度上會(huì)束縛發(fā)展的手腳，甚至使我們喪失發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

三是從個(gè)體安全走向集體安全。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，油氣資源已經(jīng)全球配置。我國(guó)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立集體安全的觀念，積極參與全球能源治理，通過(guò)雙邊、多邊合作等方式實(shí)現(xiàn)共同的能源安全。

四是應(yīng)確立由煤炭時(shí)代走向油氣時(shí)代的戰(zhàn)略目標(biāo)。油氣是清潔、高效、易用的優(yōu)質(zhì)能源。2020年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面小康，屆時(shí)能源消費(fèi)若仍以煤炭為主，就無(wú)法從根本上解決資源環(huán)境問(wèn)題，這種小康很難說(shuō)是全面的。

盤(pán)活組織激發(fā)生產(chǎn)后勁

2014年，長(zhǎng)慶油田采氣四廠上半年累計(jì)生產(chǎn)天然氣23億立方米，提前17天實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量硬過(guò)半。作為蘇里格氣田的排頭兵，這個(gè)廠天然氣產(chǎn)量年年創(chuàng)新高。在不打折扣完成階段性生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，經(jīng)受了20余次調(diào)產(chǎn)的生產(chǎn)組織考驗(yàn)，日產(chǎn)量調(diào)幅達(dá)300萬(wàn)立方米。

在以“單井?dāng)?shù)量多產(chǎn)量低”著稱的蘇里格氣田，長(zhǎng)慶油田采氣四廠緣何能爆發(fā)出如此強(qiáng)大的生產(chǎn)后勁，靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的生產(chǎn)形勢(shì)？值得思索。

針對(duì)蘇里格氣田穩(wěn)產(chǎn)難的疑慮和困惑，這個(gè)廠通過(guò)座談會(huì)、主題宣講、交流會(huì)等形式進(jìn)行思想動(dòng)員，講述國(guó)內(nèi)外天然氣供需形勢(shì)，蘇里格氣田開(kāi)發(fā)的重要意義，教育引導(dǎo)員工要不辱使命，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在困境中尋求突破。

年初，按照“總結(jié)、完善、優(yōu)化、提升”的工作方針，緊扣思想作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。在全廠范圍內(nèi)，啟動(dòng)“新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，明確“六個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)員工積極性，鼓勵(lì)員工為全廠發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為科學(xué)發(fā)展注入活力。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，各級(jí)干部深入基層開(kāi)展調(diào)研，傾聽(tīng)員工訴求，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在廠機(jī)關(guān)部門(mén)中，持續(xù)開(kāi)展“下基層幫促”、“五優(yōu)”部室創(chuàng)建等活動(dòng)，將部分作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收劃片承包，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部參與到生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，了解基層、服務(wù)基層，為基層減負(fù)。不僅發(fā)揮了機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，使一些棘手問(wèn)題得到有效解決，而且讓責(zé)任得以層層無(wú)聲傳遞，形成了“機(jī)關(guān)基層一盤(pán)棋，齊心協(xié)力保上產(chǎn)”的良好局面。

在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制中，這個(gè)廠把握“人”和“井”兩個(gè)關(guān)鍵因素，抓住機(jī)關(guān)部門(mén)與基層單位的不同工作性質(zhì)，找準(zhǔn)考核點(diǎn)，有的放矢。

針對(duì)生產(chǎn)區(qū)域分散、人員少的實(shí)際，推行“靠前”指揮模式，機(jī)關(guān)部門(mén)執(zhí)行烏審旗、西安兩地辦公制度。要求機(jī)關(guān)人員沉下身子，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在一線解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)每個(gè)部門(mén)、每名員工編制詳細(xì)的兩地辦公時(shí)間計(jì)劃，工作內(nèi)容安排到天。

文/中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田采氣四廠 唐雄鳳

績(jī)效考核要做好“售后服務(wù)”

績(jī)效考核是在一定期間內(nèi)科學(xué)、動(dòng)態(tài)地衡量員工工作狀況和效果的考核方式，其目的是通過(guò)對(duì)員工的客觀公正的評(píng)定，以進(jìn)一步激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高員工的工作效率和基本素質(zhì)。但是，現(xiàn)實(shí)中有的單位或部門(mén)，把績(jī)效考核只僅僅當(dāng)作“秋后算賬”的一種手段，具體地說(shuō)，就是根據(jù)員工工作指標(biāo)和工作任務(wù)的完成情況，獎(jiǎng)勵(lì)多少獎(jiǎng)金或扣發(fā)多少獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)完了或扣完了，績(jī)效考核就算告一段落。這種“一獎(jiǎng)了之”或“一扣了之”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了效績(jī)考核在企業(yè)管理中的重要作用。

充分發(fā)揮績(jī)效考核在企業(yè)管理中的重要作用，要以“三個(gè)善于”為載體，認(rèn)真做好“售后服務(wù)”。

要善于把“考與引”相結(jié)合。對(duì)考核過(guò)程中，被考核對(duì)象的不同思想反映要認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確、深刻地分析，尤其是那些對(duì)績(jī)效考核重要性、必要性認(rèn)識(shí)不清或者持抵觸情緒的被考核者，對(duì)他們要曉之以理，動(dòng)之以情，引導(dǎo)他們消除誤解，不折不扣地執(zhí)行績(jī)效考核等一系列企業(yè)管理制度。

要善于把“考與改”相結(jié)合。針對(duì)考核中，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足和差距，要幫助被考核對(duì)象認(rèn)真分析原因，確定切合自身實(shí)際、切合崗位實(shí)際的整改方案。整改方案要突出存在問(wèn)題、原因分析、整改措施、完成時(shí)間四個(gè)要素，做到丁是丁，卯是卯，不留死角，不留盲區(qū)。并做好跟蹤指導(dǎo)工作，直至從根本上徹底改正。

要善于把“考與提”相結(jié)合。要把績(jī)效考核當(dāng)作面對(duì)面向員工宣傳上級(jí)決策部署，宣傳企業(yè)形勢(shì)任務(wù)的平臺(tái)，幫助員工面對(duì)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新思想觀念，不斷修正工作目標(biāo)，不斷提升工作能力，自覺(jué)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，以過(guò)得硬的思想、過(guò)得硬的作風(fēng)、過(guò)得硬的本領(lǐng)，推進(jìn)企業(yè)健康有效發(fā)展。

文/中國(guó)石化江蘇油田安徽采油廠 宋業(yè)勇

拓展“四大平臺(tái)”踐行核心價(jià)值觀

國(guó)企踐行核心價(jià)值觀，需要搭建靈活多樣的活動(dòng)平臺(tái)與載體，讓“好貨”有“好船”承載。具體應(yīng)努力拓展“四大平臺(tái)”。

拓展常態(tài)化活動(dòng)平臺(tái)。要不斷拓展和豐富員工樂(lè)意接受和踴躍參與的常態(tài)化實(shí)踐活動(dòng)。這在當(dāng)前主要是通過(guò)制度與機(jī)制及組織的建立健全，推進(jìn)國(guó)企學(xué)習(xí)宣傳雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)常態(tài)化、志愿者服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、道德講堂活動(dòng)常態(tài)化，避免時(shí)冷時(shí)熱一陣風(fēng)，深入扎實(shí)地在國(guó)企各個(gè)層面大力弘揚(yáng)以奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)取為主要特征的時(shí)代精神，讓弘揚(yáng)和踐行核心價(jià)值觀的氛圍彌漫在國(guó)企及社會(huì)的各個(gè)層面。

拓展傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)平臺(tái)。祖國(guó)的一些傳統(tǒng)節(jié)日蘊(yùn)涵著豐富而優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，其傳承與弘揚(yáng)的過(guò)程，也是對(duì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)與實(shí)踐。應(yīng)充分發(fā)揮好春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等重要民族節(jié)日和民俗活動(dòng)的載體及平臺(tái)作用，激發(fā)全體員工在開(kāi)展傳統(tǒng)民俗活動(dòng)中踐行核心價(jià)值觀的主觀能動(dòng)性。比如通過(guò)中秋和重陽(yáng)節(jié)等座談交流會(huì)的召開(kāi)，以增進(jìn)員工對(duì)家人及老人的尊敬與孝順之情。

拓展新興傳播樣式平臺(tái)。國(guó)企應(yīng)充分發(fā)揮自辦的報(bào)紙、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，大力宣傳培育和踐行核心價(jià)值觀的目的與意義，特別是要對(duì)各類先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳與展示，使其成為弘揚(yáng)真善美、鞭笞假丑惡、傳播正能量的主渠道。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，還應(yīng)充分運(yùn)用微信、微博、博客、動(dòng)漫、微電影、手機(jī)視頻等新興傳播手段開(kāi)展宣傳教育，不斷增強(qiáng)核心價(jià)值觀在員工中間的傳播力度和滲透度。

拓展文娛活動(dòng)平臺(tái)。如今國(guó)企員工中蘊(yùn)藏著眾多的有知識(shí)、有愿景、有才華、有激情的文化人。發(fā)揮這批文化人的作用，對(duì)踐行核心價(jià)值觀作用不可低估。因此要適度開(kāi)展道德故事會(huì)、安全故事會(huì)、質(zhì)量故事會(huì)、創(chuàng)新故事會(huì)等活動(dòng)，并將其優(yōu)秀文稿編輯成冊(cè)。這對(duì)促進(jìn)員工奮發(fā)向上意義非凡。要拓展文娛活動(dòng)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新文娛活動(dòng)的內(nèi)容與方式，吸納更多員工參與。使其在昂揚(yáng)奮進(jìn)與熱烈歡樂(lè)的氣氛中，實(shí)現(xiàn)以文化人、以文育人的目的。

文/中國(guó)石油川慶物探公司 陳奎山 汪明元

設(shè)備管理助力原油上產(chǎn)

今年以來(lái)，大港油田采油三廠不斷規(guī)范設(shè)備管理機(jī)制，落實(shí)全員管理責(zé)任，努力提高設(shè)備使用率和完好率，為原油上產(chǎn)提供了有力保障。

實(shí)施壓力共擔(dān)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的群眾性設(shè)備管理，突出現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，按照《設(shè)備管理工作檢查獎(jiǎng)懲制度》規(guī)定，完善了設(shè)備管理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)示范引導(dǎo)、幫促指導(dǎo)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作，使每臺(tái)設(shè)備真正做到按標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)、按標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、按標(biāo)準(zhǔn)操作、按標(biāo)準(zhǔn)巡檢。今年一季度，該廠組織設(shè)備管理人員對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行逐一排查，針對(duì)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)討論制訂整改措施，嚴(yán)格按照“定人、定崗、定責(zé)”的管理模式；對(duì)設(shè)備的使用、管理、維修、保養(yǎng)等工作，由專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，將各設(shè)備維修保養(yǎng)責(zé)任安排落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)檢修制度，做到日巡查、周保養(yǎng)、月排查，確保設(shè)備以最佳運(yùn)行狀態(tài)。

結(jié)合設(shè)備目前運(yùn)行現(xiàn)狀，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，注重檢修質(zhì)量，加強(qiáng)維護(hù)整改，不留死角，杜絕隱患，嚴(yán)把安全和質(zhì)量關(guān)。對(duì)于不符合要求的、有故障隱患的設(shè)備立即進(jìn)行整改，將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位上，為保養(yǎng)工作的高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，有效杜絕了設(shè)備管理過(guò)程中很多重復(fù)性問(wèn)題，不斷提升設(shè)備綜合管理水平。同時(shí)，他們要求崗位員工加強(qiáng)巡檢次數(shù)，做到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、及時(shí)整改”，杜絕各類設(shè)備隱患，認(rèn)真查找設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并按照要求填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，對(duì)設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)、數(shù)據(jù)、記錄進(jìn)行系統(tǒng)整理、歸檔，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為原油上產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，使員工熟悉設(shè)備操作規(guī)程，做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，對(duì)員工進(jìn)行集中、系統(tǒng)的設(shè)備原理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、故障排除等方面的培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行學(xué)習(xí)鞏固，不斷提高員工的操作水平。

文/中國(guó)石油大港油田采油三廠黨群工作部 夏林 張國(guó)輝

從“系緊鞋帶”做起

20年前的盛夏，筆者所在的鉆井隊(duì)完成了在四川鹽亭縣境內(nèi)的鉆探任務(wù)。搬家轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中，一天下午，班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)少了一名員工，正納悶時(shí)，聽(tīng)到遠(yuǎn)處傳來(lái)叫聲。大家循聲跑去，只見(jiàn)這名員工坐在土坡上，連聲呻吟。仔細(xì)觀察，他的右小腿已經(jīng)變形打彎，看樣子像是骨折了，還有一個(gè)細(xì)節(jié)：他的勞保鞋的鞋帶完全是松的，根本沒(méi)系。

后經(jīng)醫(yī)院診斷，這名員工右小腿骨折。當(dāng)時(shí)醫(yī)生說(shuō)，假如他系緊了鞋帶，即使下坡時(shí)跌跤，恐怕也不至于骨折。

僅僅因?yàn)樾瑤](méi)有系緊這一小小的疏忽，換來(lái)的卻是幾個(gè)月的臥床不起，教訓(xùn)多么深刻。而此類不注重勞動(dòng)保護(hù)的情況，在天然氣安全生產(chǎn)工作中，并不鮮見(jiàn)：裝置區(qū)里，雖戴著安全帽，卻不扣住下巴；高空作業(yè)，為圖省事，不栓安全繩；氧氣氣割作業(yè)，口罩掩口不掩鼻，任有害氣體吸入……

問(wèn)及原因，這些員工的回答很簡(jiǎn)單，不是“嫌麻煩”，就是說(shuō)“沒(méi)事”。我們知道，安全是油氣生產(chǎn)一切工作的基礎(chǔ)，必要的勞動(dòng)保護(hù)是確保安全的根本保障之一，而管用有效的勞保措施很多都是通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)而確定，并不是一時(shí)心血來(lái)潮而強(qiáng)加在員工身上的，只有嚴(yán)格執(zhí)行勞保措施，才能最大程度地維系員工人身安全。針對(duì)一些員工在安全方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為，一方面要加強(qiáng)教育，通過(guò)以往發(fā)生的真實(shí)案例加以警示，只有按規(guī)定佩戴齊全勞保用品，個(gè)人安全才能得以保證；另一方面要嚴(yán)格考核，對(duì)于那些視勞動(dòng)保護(hù)為兒戲、不把個(gè)人安全當(dāng)回事的員工，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，絕不姑息。

小細(xì)節(jié)決定大安全。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，就應(yīng)該從“系緊鞋帶”這些細(xì)節(jié)做起，一點(diǎn)一滴夯實(shí)安全根基。

文/中國(guó)石油西南油氣田公司重慶氣礦梁平作業(yè)區(qū) 趙清洪