DITOR'S VIEW新聞熱評(píng)

投資領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性開放

事件：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。

點(diǎn)評(píng)：為了破除金融、石油等領(lǐng)域的“玻璃門”和“彈簧門”，今年政府工作報(bào)告明確提出，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。李克強(qiáng)稱，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。政府工作報(bào)告起草組成員之一向東昨日在解讀政府工作報(bào)告時(shí)指出，改革是報(bào)告最大的亮點(diǎn)，要增強(qiáng)各類所有制的活力，特別對(duì)民資進(jìn)入一些特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的辦法今年都要拿出來，這些體制改革的目的最后只有一個(gè)，就是讓市場(chǎng)主體的活力不斷迸發(fā)。

原油強(qiáng)勢(shì)難敵成品油疲軟

事件：自2月27日發(fā)改委調(diào)價(jià)政策落實(shí)后，國(guó)內(nèi)主營(yíng)單位紛紛上調(diào)成品油價(jià)格。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，從調(diào)價(jià)第二日開始，多數(shù)主營(yíng)單位開始轉(zhuǎn)手下調(diào)成品油售價(jià)，成品油市場(chǎng)疲軟態(tài)勢(shì)盡顯。

點(diǎn)評(píng)：近來隨著俄羅斯和烏克蘭之間的局勢(shì)越發(fā)緊張，市場(chǎng)對(duì)于后期原油供應(yīng)產(chǎn)生疑慮，導(dǎo)致原油期貨近來大漲，現(xiàn)貨價(jià)格也迅速跟漲。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無法與發(fā)改委“同步”上調(diào)成品油價(jià)格，與低迷的需求有關(guān)。終端需求提升不能一步到位。通常而言，過完春節(jié)1到2個(gè)月內(nèi)需求會(huì)慢慢恢復(fù)，隨著后期天氣轉(zhuǎn)暖，用油單位將陸續(xù)開工，待下游消化庫(kù)存到一定程度時(shí)，成品油市場(chǎng)或?qū)⒂兴棉D(zhuǎn)，但時(shí)間節(jié)點(diǎn)或要等到3月下旬。

中國(guó)石化混合制改革下一站

事件：據(jù)北京商報(bào)消息，繼此前銷售業(yè)務(wù)破題央企混合所有制后，中國(guó)石化下一個(gè)改革的目標(biāo)已經(jīng)確定為頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈。

點(diǎn)評(píng)：民資進(jìn)駐能夠促進(jìn)市場(chǎng)化的有效開展。另外，民資能夠提供一定的資金量。但即便如此，非常規(guī)油氣開發(fā)引入民資并不容易。相較于國(guó)企，民企在資金、技術(shù)等諸多方面都沒有太多優(yōu)勢(shì)，而按業(yè)內(nèi)人士話說，頁(yè)巖氣開發(fā)是個(gè)“砸錢”的項(xiàng)目，這一點(diǎn)在中國(guó)體現(xiàn)得更甚。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)頁(yè)巖氣水平井鉆井成本2500萬元，而中國(guó)的這一數(shù)字則高達(dá)8000萬元，高出2倍多。大規(guī)模進(jìn)駐非常規(guī)油氣開發(fā)環(huán)節(jié)勢(shì)必會(huì)制約民企的發(fā)展壯大。

四川欲造“頁(yè)巖氣大慶”

事件：在全國(guó)兩會(huì)上，有政協(xié)委員提交了一份《關(guān)于在四川設(shè)立國(guó)家頁(yè)巖氣綜合開發(fā)改革試驗(yàn)區(qū)的建議》的提案。

點(diǎn)評(píng)：由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)日益增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)清潔能源的需求不斷加大，而常規(guī)油氣資源的不足和開發(fā)難度的加大，使油氣供應(yīng)缺口不斷增大。我國(guó)必須盡快大規(guī)模推進(jìn)頁(yè)巖氣開發(fā)，才能從根本上解決目前面臨的困難。

坐擁豐富頁(yè)巖氣資源的四川，在這份《建議》中流露出其再造一個(gè)“頁(yè)巖氣大慶”的雄心?！拔磥韼啄?，每年新增1000口井、500億元的投資規(guī)模（與美國(guó)Barnett地區(qū)目前情況相近），形成以油氣裝備、工程服務(wù)、天然氣化工、CNG、LNG等全產(chǎn)業(yè)鏈的萬億產(chǎn)業(yè)?！边@個(gè)思路不錯(cuò)，是頁(yè)巖氣開發(fā)領(lǐng)域體制、機(jī)制的創(chuàng)新。四川頁(yè)巖氣的開發(fā)走在全國(guó)前列。

全球油價(jià)下行新威脅

事件：伊拉克副總理Hussainal-Shahristani3月1日向媒體透露，今年2月，伊拉克石油產(chǎn)量和出口雙雙破歷史紀(jì)錄。若伊拉克產(chǎn)油恢復(fù)正常水平且保持當(dāng)前的高增長(zhǎng)勢(shì)頭，可能對(duì)全球油價(jià)產(chǎn)生下行壓力。

點(diǎn)評(píng)：出口量雖增，伊拉克國(guó)家石油營(yíng)銷組織（SOMO）卻在不斷削減伊拉克巴士拉原油的官方公式價(jià)格。伊拉克自降原油身價(jià)也屬無奈。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，需求增長(zhǎng)并不明顯，而北美等非歐佩克地區(qū)石油供應(yīng)量卻不斷躥升。而且伊拉克原油質(zhì)量波動(dòng)又屢遭買主詬病，伊拉克不得不選擇一邊增產(chǎn)一邊自降身價(jià)售油。預(yù)期近段時(shí)間世界市場(chǎng)對(duì)歐佩克原油需求縮減和伊拉克出口量持續(xù)上升的情況下，SOMO減價(jià)售油的策略可能仍會(huì)繼續(xù)維持。

可燃冰解日能源危機(jī)

事件：日本《新華僑報(bào)》文章稱，2013年收尾盤點(diǎn)，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)為日本帶來創(chuàng)紀(jì)錄的11.4745萬億日元巨額貿(mào)易逆差。一般認(rèn)為，日元貶值與大量天然氣進(jìn)口，是造成這么沉重負(fù)擔(dān)的兩大主因。日本從來就是個(gè)能源極度缺乏的國(guó)度，福島核電站災(zāi)難后核電產(chǎn)業(yè)的全面停擺，更讓全年的貿(mào)赤雪上加霜。在這樣的大背景下，可燃冰作為替代能源為日本預(yù)示的前景就越發(fā)誘人。

點(diǎn)評(píng)：日本在可燃冰的規(guī)?？碧胶烷_采科技方面都居領(lǐng)先地位。日本是世界上首個(gè)掌握海底可燃冰采掘技術(shù)的國(guó)家。日本希望到2018年即可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的開發(fā)。如果一切如愿，這個(gè)世界第三大經(jīng)濟(jì)體甚至可能逐步甩掉極度依賴能源進(jìn)口的局面，全球經(jīng)濟(jì)版圖或可為之改觀。

未來能源資源多元化

事件：2014年劍橋能源周研討會(huì)日前在美國(guó)休斯敦舉行。與會(huì)專家們普遍認(rèn)為，世界能源需求未來將不斷增長(zhǎng)，而能源資源的多元化趨勢(shì)將不可避免，特別是清潔能源將發(fā)揮越來越重要的作用。

點(diǎn)評(píng)：今后幾十年，世界能源格局將發(fā)生深刻變化，以化石燃料為代表的傳統(tǒng)能源雖仍將占主導(dǎo)地位，但包括可再生能源在內(nèi)的清潔能源將會(huì)快速增長(zhǎng)。礦業(yè)巨頭必和必拓集團(tuán)首席執(zhí)行官安德魯·麥肯錫認(rèn)為，到2030年，世界能源需求的70%仍將依賴傳統(tǒng)的石油、天然氣和煤炭。天然氣將可望通過在電力及交通領(lǐng)域的廣泛使用而呈現(xiàn)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等在內(nèi)的可再生能源也可望迅速增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于能源利用效率提高，對(duì)能源的需求變化將不大，但新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)能源的需求將會(huì)大幅增長(zhǎng)。