浙江省人大常委會副主任 王永昌

經(jīng)濟(jì)走向“新常態(tài)”，企業(yè)要有新謀略

浙江省人大常委會副主任 王永昌

中國經(jīng)濟(jì)正處在向“新常態(tài)”的過渡期，無論是浙江還是全國，經(jīng)濟(jì)形勢仍然是比較平穩(wěn)的，不要太悲觀。企業(yè)家們既要有足夠的信心和耐心，同時(shí)又要瞻前顧后、積極適應(yīng)、謀好未來、嚴(yán)防盲動(dòng)

目前中國經(jīng)濟(jì)正處在向“新常態(tài)”的過渡期，經(jīng)濟(jì)增速仍處于高中速階段，還沒有真正進(jìn)入完全意義上的“中速常態(tài)”。這個(gè)階段宏觀調(diào)控的思路、走勢，一般會呈現(xiàn)“中藥調(diào)理”狀態(tài)，企業(yè)務(wù)必抓緊時(shí)間精心謀劃、強(qiáng)身健體、適時(shí)而動(dòng)。

現(xiàn)狀：我們正處在“新常態(tài)”的過渡期

近年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為什么是7.5%左右？第一，黨中央決定到2020年全面小康翻兩番的目標(biāo)，測算下來增速平均要達(dá)到近7%；第二，李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就業(yè)測算，要保證1000萬左右的就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增速大概需要達(dá)到7%以上；第三，物價(jià)調(diào)控目標(biāo)3%左右。這涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、民生問題。同時(shí)，還要顧及調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、推改革利長遠(yuǎn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律等綜合平衡。通過這些調(diào)控目標(biāo)的組合，未來一個(gè)時(shí)期的增速將是7%以上或即7.5%左右。

現(xiàn)在，政府的宏觀調(diào)控開始趨向多元化、組合式目標(biāo)，這既有自己特點(diǎn)，也向國際通常慣例靠近，而不僅僅就經(jīng)濟(jì)增速論增長目標(biāo)。雖然中國經(jīng)濟(jì)更高的增長不可能也不應(yīng)該，但低也低不到哪里去，理想目標(biāo)可謂“不上不下取其中”。整個(gè)經(jīng)濟(jì)從增長角度而言，現(xiàn)在和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期我國將處于7%以上或者說7.5%左右的合理區(qū)間。對上半年和全年浙江經(jīng)濟(jì)增速的判斷，不應(yīng)過于悲觀，應(yīng)該更積極一些。

實(shí)際上，現(xiàn)在的增速還不完全是“新常態(tài)”的，而是處于向“新常態(tài)”的過渡期。目前的增速還保持在高中速水平，真正進(jìn)入到“新常態(tài)”也許應(yīng)該是中速的。這個(gè)過渡時(shí)期有一個(gè)相當(dāng)長的過程，起碼也要有3—5年時(shí)間。在這個(gè)過渡期中，不可忽視的一個(gè)大問題是既要穩(wěn)增長又要調(diào)結(jié)構(gòu)的矛盾糾結(jié)，經(jīng)濟(jì)增長速度不能下得太多，但結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)又非常艱巨，不能增長過高。保持經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間和宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)適度仍是十分復(fù)雜和艱難的。

企業(yè)家們一方面要有足夠的信心和耐心，另一方面又要瞻前顧后、積極適應(yīng)、謀好未來、嚴(yán)防盲動(dòng)。

問題：信心、投資乏力，債務(wù)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)加大

目前中國經(jīng)濟(jì)表體上尚屬健康向好，但深層的市場供需結(jié)構(gòu)和國民收入分配結(jié)構(gòu)矛盾等十分突出。冰凍三尺非一日之寒，“進(jìn)退、上下”兩難的“糾結(jié)期”將是長期的。對此，企業(yè)家們也應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備。如果就當(dāng)前比較直觀的經(jīng)濟(jì)問題而言，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是預(yù)期信心處在一個(gè)徘徊狀態(tài)，對發(fā)展前景憂慮較多。這也是各界都最為擔(dān)心的事。

二是投資乏力，尤其是工業(yè)與民間投資。但現(xiàn)在又面臨諸如高產(chǎn)能、高杠桿、高能耗、高債務(wù)、高投資、高出口等“高血脂”病，需要去“高”。未來“投什么”、“誰去投”？需要“差別化投資”才是出路。

三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)困難的低迷時(shí)期。實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)短期內(nèi)振興恐怕有點(diǎn)難。如果供需結(jié)構(gòu)、國民收入分配結(jié)構(gòu)不作較大調(diào)整，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要改變現(xiàn)狀實(shí)在難以令人樂觀。當(dāng)然，若干年后有實(shí)力的實(shí)體企業(yè)機(jī)會還是好的。

四是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所加大。截至2014年一季度末，中國整體債務(wù)增至142萬億元，占GDP的245%，而截至2012年年底，中國經(jīng)濟(jì)中非金融企業(yè)部門債務(wù)在65萬億元左右，相當(dāng)于2012年GDP的125%左右。這意味著中國企業(yè)的發(fā)展在很大程度上也是依靠債務(wù)擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)的，早已超過80%的警戒水平。

五是房地產(chǎn)業(yè)是個(gè)“燙手山芋”。對中國來說，房地產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，更是一種金融經(jīng)濟(jì)，但到現(xiàn)在許多人仍把房地產(chǎn)僅僅看成是一種單純的實(shí)體產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，房地產(chǎn)還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢晴雨表，涉及千家萬戶的社會問題和老百姓的“天大”問題。房地產(chǎn)從長遠(yuǎn)來看會逐步降溫趨穩(wěn)，但短期看，也許會有所起伏波動(dòng)。

辦法：“中藥調(diào)理”式調(diào)控

在這樣一個(gè)矛盾突出的階段，政府似乎采用了文火慢燉的“中藥”式調(diào)理，差別化把脈、針對性治療，既避免有氣無力的調(diào)控方法，更嚴(yán)防“下猛藥”式的“硬著陸”。一切都好像都要在“事緩則圓”的過程中見分曉。

目前，政府首先會在預(yù)期調(diào)控上做很多文章，即調(diào)控預(yù)期、提振信心。近期中央領(lǐng)導(dǎo)的一些相關(guān)講話，最主要的就是調(diào)控預(yù)期，防止外界“唱空中國”，批駁唱衰中國論調(diào)，表明中國尚好趨勢和信心。

其次，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的調(diào)控應(yīng)該是定向調(diào)控為主，也就是差別化調(diào)控。所謂“精準(zhǔn)發(fā)力”，也就是定向化、差別化的調(diào)控。哪些地方該支持，哪些地方不支持，政府會有所側(cè)重。今后，“天女散花”式、“水滿金山”式、“眉毛胡子”式的調(diào)控，將難以重現(xiàn)或應(yīng)盡力避免。

再次，更常態(tài)、常規(guī)的應(yīng)是適量、微量調(diào)控。過去大劑量、猛狠式的刺激方式，顯然與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要矛盾相去甚遠(yuǎn)，后患很多，今后通常應(yīng)以多批次、細(xì)水長流式的中微刺激為上策。

總的看，宏觀調(diào)控的目標(biāo)基本取向應(yīng)是穩(wěn)健溫和的。但是，我國今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的主要趨向是下行壓力。所以，控制“下行”任務(wù)將多有凸現(xiàn)。

面對下行壓力，政府會有應(yīng)對舉措：在增速的合理區(qū)間內(nèi)，政府將保持戰(zhàn)略定力，不會亂出手、出重手；但如增速低于7.5%或7.3%，就可能會出臺一些中微刺激政策，也就是所謂精準(zhǔn)發(fā)力；立足中長期，會通過改革、開放尋找新的增長的動(dòng)力；立足全局，會調(diào)動(dòng)、激活各地的區(qū)域發(fā)展活力，在中西部等地區(qū)尋找新的市場潛力；立足全球，仍會咬住國際市場不放，開辟新的國際市場潛力，如海陸“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略舉措，繼續(xù)強(qiáng)化國際市場的帶動(dòng)力。

應(yīng)對：企業(yè)的六大舉措

面對宏觀經(jīng)濟(jì)走勢處在“新常態(tài)”的過渡期，各種矛盾困局疊加，企業(yè)應(yīng)沉著應(yīng)對。

智謀為先。尤其是在差異化調(diào)控前提下更應(yīng)如此。今后無論是過渡時(shí)期還是新常態(tài)時(shí)期，企業(yè)都要講求經(jīng)營戰(zhàn)略與策略，尤其是政府采取差異化調(diào)控政策的過程中更不應(yīng)盲從?！靶鲁B(tài)”時(shí)期，需要有新理念、新智慧；差異化時(shí)代，需要有差異化智謀、方略。

精專為上。在擴(kuò)張時(shí)代早已離我們而去的情況下更應(yīng)這樣。企業(yè)發(fā)展的過長戰(zhàn)線要盡可能收縮“瘦身”，多業(yè)開花難有“艷麗”，要向著做精做專做強(qiáng)主業(yè)方向發(fā)展。這是老話，但有新內(nèi)涵。

管理為基。中國企業(yè)已真正開始步入了現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的時(shí)代。對大企業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)來講，家族化管理畢竟非長遠(yuǎn)之計(jì)。企業(yè)要把內(nèi)部管理文章做深做透，這是基業(yè)常青常存的根本。

資本為王。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍是主干主體，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后是資金流，要用資本的眼光來看待整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程。中國的資本革命還沒有真正到來。要主動(dòng)收縮被動(dòng)的過長的資金鏈、擔(dān)保鏈，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)、資本結(jié)構(gòu)，做足金融資本市場文章。

整合為要。要學(xué)會把邊緣地帶的可利用的資源都整合起來，以我為主，為我所用。在這個(gè)向“新常態(tài)”的過渡時(shí)期，必然伴隨著結(jié)構(gòu)大整合、資源大融合時(shí)期，同時(shí)也必然是大浪淘沙過程。優(yōu)勢、競爭力、財(cái)富、機(jī)會，通常發(fā)端在邊緣地帶。邊緣區(qū)域易發(fā)生“革命”，也有更多發(fā)展新空間。有資本實(shí)力的企業(yè)，特別要注意發(fā)現(xiàn)、尋找邊緣機(jī)遇，其中關(guān)鍵的就是對邊緣資源進(jìn)行整合。

創(chuàng)新為本。房地產(chǎn)造富時(shí)代已經(jīng)過去。近期，造就富翁的產(chǎn)業(yè)可能是互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)企業(yè)。企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新都要依靠互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問題，更是“第二個(gè)市場經(jīng)濟(jì)大平臺”，是一個(gè)改造舊世界創(chuàng)造新世界的大舞臺，務(wù)必主動(dòng)去接軌它。浙江已經(jīng)出臺了一些政策，大力發(fā)展國內(nèi)境外電商，準(zhǔn)備在全球鋪設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下營銷大網(wǎng)絡(luò)。這可能是一個(gè)重大的發(fā)展新戰(zhàn)略。

無論是浙江還是全國，經(jīng)濟(jì)形勢仍然將是比較平穩(wěn)的，不要太悲觀。但企業(yè)家們也得把問題看多一點(diǎn)，畢竟轉(zhuǎn)型時(shí)期的矛盾很多，壓力很大。盡管如此，但我始終堅(jiān)信，對有實(shí)力、有本事、有能耐的企業(yè)和企業(yè)家來說，那一定是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，前景是美好的！

?本文根據(jù)浙江省人大常委會副主任、浙商發(fā)展研究院院長王永昌博士在浙商智庫2014半年形勢分析會上的講話整理。