吳成福

河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報編輯部，450001 鄭州市高新區(qū)蓮花街，E-mail：wuchengfu5@163.com

國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國近期在一次新聞出版工作座談會上指出，只有改革不停步，才有發(fā)展無止境。要以舍我其誰的歷史感、壯士斷腕的使命感和只爭朝夕的緊迫感，堅定不移地深化新聞出版體制改革。新聞出版系統(tǒng)必須堅決貫徹落實黨的十八大精神和十七屆六中全會關(guān)于文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在更高起點(diǎn)上不失時機(jī)地推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展。蔣建國指出，要推進(jìn)報刊出版事業(yè)單位分類改革，確保報刊出版事業(yè)單位改革與整個事業(yè)單位改革同步推進(jìn)。要推進(jìn)科技期刊出版單位改革，明確科技期刊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分期分批確定科技期刊名單。要推進(jìn)報刊編輯部改革，切實破解報刊業(yè)小、散、濫的結(jié)構(gòu)性弊端，實現(xiàn)報刊業(yè)轉(zhuǎn)型升級［1］。

如何使科技期刊的出版改革既積極又穩(wěn)妥、既科學(xué)又合理，仁者見仁，智者見智。筆者認(rèn)為，科技期刊的出版改革，應(yīng)從三方面重點(diǎn)考慮：數(shù)字出版、協(xié)作出版和整合出版。其中，數(shù)字出版是基礎(chǔ)，協(xié)作出版是方向，整合出版是關(guān)鍵。

1 數(shù)字出版是基礎(chǔ)

隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛躍發(fā)展，科技期刊的數(shù)字化步伐不斷加快。逐步減少期刊紙質(zhì)版，實現(xiàn)數(shù)字化出版目標(biāo)，是期刊出版改革的基礎(chǔ)和必由之路。應(yīng)逐年增加數(shù)字化期刊的出版比例，直至條件成熟時絕大多數(shù)期刊由數(shù)字化出版替代紙質(zhì)版（除了個別特殊需要以及用于收藏的紙質(zhì)期刊）。

數(shù)字期刊在發(fā)表方式上，論文作者用電子郵件或期刊專用投稿網(wǎng)頁等方式投稿，編輯部編輯后直接在自有網(wǎng)站上或有合作關(guān)系的期刊網(wǎng)上發(fā)表，并支持讀者開放獲取。由于論文直接上網(wǎng)發(fā)布，而網(wǎng)絡(luò)空間是無限大的，因此，可以發(fā)表的論文數(shù)量可以無限多，任何稿件都不會因為“版面有限”而不能發(fā)表。由于科技期刊版面不再緊俏，多年困惑作者、期刊社和相關(guān)部門的“版面費(fèi)”問題亦可迎刃而解。同時，可利用計算機(jī)技術(shù)，即時標(biāo)記出論文中的重復(fù)和抄襲內(nèi)容，可有效防止學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，凈化數(shù)字期刊的學(xué)術(shù)環(huán)境。

論文直接上網(wǎng)發(fā)布，還徹底改變了過去科技期刊圖片少、圖片小、圖片一般只能黑白單色、圖片印刷精度低等現(xiàn)象，可以按照需要使用大量大尺寸的彩色高精度圖片，更可以在論文中插入動畫、視頻、音頻等，更真切地向讀者傳達(dá)更為豐富的學(xué)術(shù)信息。

科技期刊實現(xiàn)完全數(shù)字化之后，論文中的文字和圖片等可以任意放大，輕松閱讀。參考文獻(xiàn)可以做成超鏈接，用鼠標(biāo)可以直接調(diào)出來查看和閱讀。

數(shù)字出版的優(yōu)勢是顯而易見的。為此，建議國家制定強(qiáng)制性的政策和措施，限期完成各項數(shù)字化出版的前期工作，逐年提高數(shù)字化出版的規(guī)模和比例，要打破常規(guī)，打破現(xiàn)有的條條框框，跨越式地發(fā)展數(shù)字化出版事業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)，這是解決當(dāng)下許多復(fù)雜問題和遺留問題的出路所在。

數(shù)字出版普及之后，期刊和論文的評價機(jī)制就可進(jìn)行相應(yīng)的改革，使其更加公平、公開和公正。在評職稱、評成果、評項目和評學(xué)位論文時，可以邀請同行專家在網(wǎng)上對相關(guān)論文進(jìn)行實名公開點(diǎn)評和打分。由于評語和分?jǐn)?shù)公開，他們的點(diǎn)評和打分是否合適，自有公論。這可以杜絕專家評審論文過程中的不公正現(xiàn)象。

2 協(xié)作出版是方向

在科技期刊的編輯活動實現(xiàn)數(shù)字化的基礎(chǔ)上，適時將編輯業(yè)務(wù)和出版業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，期刊編輯部負(fù)責(zé)稿件內(nèi)容質(zhì)量的把關(guān)、審稿和編輯加工，而期刊的出版、發(fā)行和經(jīng)營活動，均可交由專門的出版公司去料理。

科技期刊的出版改革中，協(xié)作出版不失為一個好的辦法［2-3］。協(xié)作出版是國外科技社團(tuán)期刊出版的成功經(jīng)驗和發(fā)展趨勢?？萍忌鐖F(tuán)主辦的期刊，由于運(yùn)作規(guī)模較小，單位成本偏高，因此在期刊出版市場競爭中處于不利的地位。國外許多科技社團(tuán)都采取了和商業(yè)出版公司進(jìn)行協(xié)作的模式，即期刊社負(fù)責(zé)編輯內(nèi)容，出版公司負(fù)責(zé)市場運(yùn)作和期刊出版，編輯業(yè)務(wù)和出版業(yè)務(wù)相脫離。我們可借鑒這個好的做法，采取科技期刊編輯業(yè)務(wù)與期刊出版經(jīng)營相分離的辦刊模式，將期刊編輯業(yè)務(wù)之外的出版經(jīng)營業(yè)務(wù)外包給國家批準(zhǔn)的有正規(guī)出版資質(zhì)的出版單位。

編輯與出版分離，這樣做的優(yōu)勢是明顯的。一方面，科技期刊編輯可集中精力進(jìn)行組稿、約稿和學(xué)術(shù)建設(shè)工作，有利于提高科技期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量和水平；另一方面，也有利于實現(xiàn)期刊出版資源的合理有效整合。

大力提升我國科技期刊的品牌形象和價值，應(yīng)為期刊改革的目標(biāo)之一，科技期刊編輯部應(yīng)全力推進(jìn)這一目標(biāo)的實現(xiàn)。在把出版活動交由相關(guān)出版公司打理之后，編輯部應(yīng)全力做好自己的分內(nèi)工作。

先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，給期刊這個傳統(tǒng)媒體帶來了文化和傳播領(lǐng)域的重大革命，這既給期刊擴(kuò)展文化陣地、加快文化發(fā)展提供了一種全新的技術(shù)手段，也為期刊傳統(tǒng)文化形態(tài)的變革和革新提出了新的課題。因此，科技期刊編輯應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢和要求，在努力提升傳統(tǒng)期刊編輯出版技術(shù)和手段的同時，不斷提高科技期刊的科技含量和品牌價值，從而推動科技期刊文化事業(yè)不斷前進(jìn)。

科技期刊的品牌價值在于國際化?？萍计诳庉嫳仨毭嫦蚴澜纾υ鰪?qiáng)國際競爭力，優(yōu)化品牌內(nèi)在價值。逐步做到論文作者國際化、期刊語種通用化、論文編排規(guī)范化、編輯手段現(xiàn)代化、出版周期快捷化和出版發(fā)行全球化?？萍计诳庉嫅?yīng)撲下身子，穩(wěn)扎穩(wěn)打，提高期刊的學(xué)術(shù)水平，提升期刊的學(xué)術(shù)影響力，打造精品，培育品牌。

科技期刊必須走內(nèi)涵發(fā)展之路才能培育出優(yōu)秀品牌，關(guān)鍵是辦出特色，走特色發(fā)展之路。沒有特色，就沒有生命力，就只能人云亦云；有了特色，就有了生命力，就能在世界眾刊之林中覓得一席之地，就能另辟蹊徑，獨(dú)樹一幟。國家應(yīng)制定相關(guān)政策大力扶持那些特色性強(qiáng)、影響力大的核心期刊、重點(diǎn)期刊、高收錄期刊、高被引期刊，以提高科技期刊的整體水平以及整體文化力和學(xué)術(shù)影響力［4］。

3 整合出版是關(guān)鍵

應(yīng)該按照國家要求，對現(xiàn)有科技期刊，采取優(yōu)化整合的方法，調(diào)整好“小、散、濫”的結(jié)構(gòu)性弊端，解決科技期刊低水平重復(fù)問題和建立報刊準(zhǔn)入機(jī)制；對新增科技期刊，其管理體制則實行一步到位的企業(yè)化管理體制。

制定切實可行的、較為詳細(xì)的改革時間表，避免將所有各類期刊不加區(qū)分地進(jìn)行一刀切式的改革；還應(yīng)制定較為詳細(xì)的路線圖，厘清各種科技期刊的主管、主辦和刊物間相互關(guān)系，結(jié)合時間表進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

科技期刊編輯部改革要與相關(guān)領(lǐng)域改革相適應(yīng)。對于科技學(xué)術(shù)期刊，因其具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，且編輯出版工作是主辦單位（高校、科研院所和學(xué)會組織）公益性事業(yè)的一部分，編輯人員是事業(yè)單位職工，事業(yè)單位改革涉及面廣，工作難度大，目前處于規(guī)劃狀態(tài)。因此，科技學(xué)術(shù)期刊辦刊體制改革需要與國家事業(yè)單位改革同步，與社會領(lǐng)域的改革相協(xié)調(diào)［5］。

關(guān)于科技期刊編輯部的改革問題，當(dāng)前最為關(guān)鍵的問題，是在加強(qiáng)行業(yè)和學(xué)科發(fā)展指導(dǎo)、取締大量侵犯正規(guī)期刊合法權(quán)益的非法期刊的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮各主辦單位的積極性，加大中央財政對科技期刊的支持范圍和力度，為今后的科技期刊編輯部體制的整體改革創(chuàng)造條件。當(dāng)務(wù)之急是制定和完善國家自然科學(xué)、社會科學(xué)和國家各種出版基金的資助辦法，并通過建立國家級學(xué)術(shù)水平及學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的評價體系，實施國家重點(diǎn)科技期刊品牌工程等措施，確實加大對重點(diǎn)科技期刊支持力度［6］。

科技期刊應(yīng)該有生有滅，不能只生不滅，也不能自生自滅?，F(xiàn)在國家正在少數(shù)省份搞期刊退出機(jī)制的試點(diǎn)，每3年退出3%的不合格期刊。筆者認(rèn)為，退出機(jī)制的改革力度應(yīng)該加大，增加科技期刊辦刊危機(jī)感。

期刊現(xiàn)有數(shù)量的只生不滅，逐步造成了同類學(xué)科重復(fù)設(shè)刊、內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象，刊物種類多集中于老學(xué)科，而新學(xué)科期刊相對稀缺。應(yīng)認(rèn)真清理同學(xué)科重復(fù)辦刊現(xiàn)象，清理重點(diǎn)應(yīng)放在新合并組建高校。合并前各校的原有期刊資源，合并后一般都會得到保留，大多隨新校名更換了新刊名，照常出版。相應(yīng)地出現(xiàn)了同高校、同類高校、同學(xué)科、同類學(xué)科的科技期刊重復(fù)設(shè)刊、爭搶稿源、質(zhì)量下滑，而大有發(fā)展前景有待深入研究的新學(xué)科卻因刊號資源所限難以創(chuàng)辦新刊物。應(yīng)借本次出版改革之機(jī)，與相關(guān)部門和相關(guān)高校、科研院所共商，科學(xué)合理地進(jìn)行調(diào)整和整合，清理出的刊號資源，用來創(chuàng)辦新興學(xué)科的科技期刊。

強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字出版、鼓勵倡導(dǎo)協(xié)作出版、科學(xué)有效整合出版，這是當(dāng)前我國科技期刊出版改革的有效途徑。

1 蔣建國.在更高起點(diǎn)上推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展.［EB/OL］.（2013-06-07）［2013-06-08］.http：//www.gapp.gov.cn/news/ 1656/150782.shtml

2 張品純，初迎霞，蘇婧等.科技社團(tuán)主辦科技期刊的出版體制改革問題探討.中國科技期刊研究，2011，22（3）：317-321

3 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會學(xué)術(shù)部，中國科學(xué)技術(shù)情報學(xué)會，中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心.國外科技社團(tuán)期刊運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展環(huán)境.北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2007

4 吳成福.河南省期刊出版質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力分析.鄭州大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2010，43（6）：180-183

5 翁貞林，陳浩元.學(xué)術(shù)期刊辦刊體制商業(yè)化改革的若干思考.編輯學(xué)報，2012，24（5）：453-457

6 龔維忠.叩問：我國期刊改革發(fā)展方略.湖南大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011，25（6）：123-127