林香紅，高 健，張玉潔

（1.上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海 201306；2.國家海洋信息中心，天津 300171）

福建省 “海上絲綢之路”建設(shè)的優(yōu)勢與發(fā)展路徑研究

林香紅1，2，高 健1，張玉潔2

（1.上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海 201306；2.國家海洋信息中心，天津 300171）

分析了福建省融入 “21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的優(yōu)勢，即擁有悠久的海上絲路經(jīng)貿(mào)歷史、僑務(wù)資源豐富、海洋文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)穩(wěn)健和良好的政策支持；概述了福建省海上絲綢之路建設(shè)的現(xiàn)狀及取得的成果，在此基礎(chǔ)上，提出了福建省融入海上絲綢之路建設(shè)的發(fā)展路徑，一是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作；二是拓寬產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域；三是加強(qiáng)貿(mào)易及能源和物流合作；四是擴(kuò)大雙向投資規(guī)模；五是加快運(yùn)輸通道及節(jié)點建設(shè)；六是深化人文交流和申報世界文化遺產(chǎn)。

福建；海上絲綢之路；優(yōu)勢；現(xiàn)狀；發(fā)展路徑

引言

絲綢之路一詞，最早由德國地理學(xué)家、地質(zhì)學(xué)家李?；簦≧ichthofen，F(xiàn)endinand Von）于19世紀(jì)70年代在《中國旅行記》 （第1卷）提出，他在談到中國經(jīng)西域到希臘、羅馬的陸上交通路線時，鑒于大量的中國絲綢和絲織品經(jīng)此路運(yùn)銷西方，遂稱之為絲綢之路。1987年，聯(lián)合國教科文組織實施“‘絲綢之路’：對話之路綜合考察”項目，并于1990年推進(jìn)海上絲綢之路綜合考察。此后絲綢之路、海上絲綢之路廣為人知，被廣泛使用。

新時期的海上絲綢之路建設(shè)，是國家主席習(xí)近平2013年10月3日上午在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時提出的，他指出東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。這是我國首次在國際上正式提出建設(shè)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。同月，習(xí)近平主席在中國周邊外交座談會上正式將“建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路”合并在一起，成為中國加強(qiáng)與周邊國家往來的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。2013年11月，在中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，寫入了“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”，標(biāo)志著“一帶一路”升級為國家戰(zhàn)略。此后，凡重要經(jīng)濟(jì)工作部署必談“一帶一路”；相關(guān)部委更將加快相關(guān)規(guī)劃列入工作的重中之重。2014年3月，十二屆全國人大二次會議，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院作政府工作報告，在介紹2014年重點工作時指出，抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推出一批重大支撐項目，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展國際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)合作新空間。2014年4月10日，李克強(qiáng)總理在博鰲論壇上明確表示，2014年將推動“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)重要項目。2014年5月，習(xí)近平主席在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出，中國將同各國一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。2014年9月，習(xí)近平主席應(yīng)塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫蒙、馬爾代夫共和國總統(tǒng)亞明、斯里蘭卡民主社會主義共和國總統(tǒng)拉賈帕克薩、印度共和國總統(tǒng)慕克吉邀請，赴塔吉克斯坦杜尚別出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議，并對上述四國進(jìn)行國事訪問，此次出訪是自2013年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的宏大構(gòu)想提出后，中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次如此集中地踏訪與“絲綢之路概念”緊密相關(guān)的國家，這幾個國家都將在“一路一帶”的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。2014年11月4日，習(xí)近平主席主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議，研究“一帶一路”規(guī)劃，發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，8日，習(xí)近平主席宣布中國將出資400億美元設(shè)立絲路基金。

關(guān)于“海上絲綢之路”的研究，早期學(xué)者多從歷史文化及民間交往等角度展開，陳炎(1982)、韓湖初 (2004)、趙春晨（2002）、張一平（2011）和張華（2012）等研究了海上絲綢之路的概念及相關(guān)始發(fā)港的歷史依據(jù)、沿線民俗文化、東南亞與中國的貿(mào)易等[1-5]。自2013年10月，建設(shè)新“海上絲綢之路”的國家戰(zhàn)略提出后，眾多學(xué)者從戰(zhàn)略意義、外交政策、經(jīng)貿(mào)往來等新角度來研究“海上絲綢之路”。陳萬靈（2014）界定了新海上絲綢之路的走向，即分為三段：東南亞航線、南亞及波斯灣航線、紅海灣及印度洋西岸航線，并分析了我國與沿線國家的貿(mào)易情況[6]；王軍（2014）提出通過六大支點打造“海上絲綢之路”[7]；高蘭（2013）從周邊外交和文化交流的橋梁作用分析了海上絲綢之路建設(shè)的意義[8]；李泓灝（2014）分析了海上絲綢之路建設(shè)將惠及的四大領(lǐng)域，指出未來7年中國與東盟的雙方貿(mào)易總額將達(dá)到5.6萬億美元之多，新增雙向投資額也有望達(dá)到 1 500億美元[9]；韋有周等（2014）分析了我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)的全球布局情況以及建設(shè)“海上絲綢之路”背景下遠(yuǎn)洋漁業(yè)走出去的路徑[10]，呂余生（2013）、陳武（2014）提出深化中國—東盟的合作，分析了廣西“海上絲綢之路”發(fā)展的歷史和現(xiàn)實依據(jù)，提出了推動機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)國內(nèi)外協(xié)調(diào)、設(shè)立主題論壇等建議[11,12]；周練提出建設(shè)21世界“海上絲綢之路”，中泰貿(mào)易有巨大的發(fā)展空間，并提出了促進(jìn)中泰貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的三點建議，即促進(jìn)海上互聯(lián)互通，妥善解決南海問題，提速海洋合作協(xié)商[13]。廉軍偉、黃建鋼和徐明華（2014）提出了浙江要主導(dǎo)融入“海上絲綢之路”建設(shè)以及加快舟山新區(qū)建設(shè)的舉措[14-16]。目前，關(guān)于福建省“海上絲綢之路”建設(shè)方面研究的文獻(xiàn)相對較少，本文根據(jù)福建省的現(xiàn)有基礎(chǔ)，分析了福建省“海上絲綢之路”建設(shè)的主要優(yōu)勢、現(xiàn)狀和發(fā)展路徑。

1 福建省融入“海上絲綢之路”建設(shè)的優(yōu)勢

福建省位于我國東南沿海，是我國重要的海洋大省，大陸海岸線總長3 752千米、海島海岸線總長807千米，位居全國第一。福建省東隔臺灣海峽與我國臺灣相望，作為我國主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一，與東南亞、中亞、中東等國家和地區(qū)淵源深厚，友好往來歷史悠久，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)固，在融入“海上絲綢之路”建設(shè)、加強(qiáng)對外交流與合作方面具有歷史淵源久遠(yuǎn)、人文關(guān)系密切、海洋文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性明顯等獨特優(yōu)勢。

1.1 海上絲綢之路歷史悠久

福建是古海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地，在對外經(jīng)貿(mào)文化交流史上發(fā)揮重要作用。泉州是被聯(lián)合國教科文組織確認(rèn)的“海上絲綢之路”起點之一，是宋元時期“海上絲綢之路”的主港，被稱為“東方第一大港”；鄭和下西洋使“海上絲綢之路”進(jìn)一步拓展，福州長樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地；漳州月港是明朝中后期“海上絲綢之路”的始發(fā)港。2014年4月，福建省文化廳和北京市文物局共同承辦了“海上絲綢之路文物特展”，在首都博物館展出，被譽(yù)為目前展示海上絲綢之路歷史文化的頂級展覽和中國文博史上最大規(guī)模的“海上絲綢之路”文物精品展。福建博物院已確定將該展覽作為國家文化品牌在聯(lián)合國總部展出，并將從2014年開始用5年時間，赴東盟十國巡展。

1.2 僑務(wù)資源豐富

東盟國家擁有2 000多萬華僑華人，其中接近1 000萬人祖籍福建，福建與東盟之間地緣相近、習(xí)俗相似、文化趨同，民間交流量大面廣，無論是“請進(jìn)來”，還是“走出去”，都有天然的優(yōu)勢和氛圍。臺港澳地區(qū)也是福建與東盟關(guān)系發(fā)展的重要橋梁紐帶，臺灣同胞80%祖籍福建，閩臺之間具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”優(yōu)勢；閩籍港澳同胞有120多萬。福建泉州的華僑大學(xué)，擁有50多年的歷史，備受重視，周恩來、李先念、習(xí)近平、胡錦濤、鄧穎超、賈慶林、李長春等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展做出重要指示。2014年5月17日，位于三坊七巷塔巷16號的福建華僑文化展示中心正式開館，是展示華僑歷史和文化，弘揚(yáng)華僑精神，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外華人華商的重要紐帶。

1.3 海洋文化特色鮮明

福建是我國海洋文化的重要發(fā)源地，擁有四五千年的海洋文化歷史，具有開放包容、拼搏冒險等顯著海洋特色的福建精神。地域特色鮮明的媽祖文化、船政文化，在我國乃至世界海洋文明發(fā)展史上具有重要地位，在臺港澳地區(qū)和東南亞國家也得到廣泛認(rèn)同。福建省委、省政府高度重視，以“海上絲綢之路”建設(shè)為契機(jī)，向國家海洋局申請承辦了2014年世界海洋日暨全國海洋宣傳日主場活動，籌備了“海上絲路——過去與現(xiàn)在”“國家海洋局福建省人民政府‘創(chuàng)新驅(qū)動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)’專場活動”“2014世界海洋日暨國家海洋局建局50周年系列活動啟動儀式及2013年度海洋人物頒獎儀式”“海洋杯中國平潭國際自行車公開賽”“碧海銀灘生態(tài)行—清潔海灘行動”5項活動，加大了海洋文化的宣傳力度，營造了良好氛圍，吸引了大量公眾參與，進(jìn)一步擴(kuò)大了福建省海洋文化建設(shè)的成就和影響力。

1.4 產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)穩(wěn)健

福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備，資金和技術(shù)力量相對較強(qiáng)，產(chǎn)品性價比高，尤其是建材、紡織服裝等在國際市場很受歡迎。東盟不僅是福建資源型產(chǎn)品的重要原料來源地，而且是擁有近6億人口的消費(fèi)市場，東盟旅游資源豐富，海洋文化遺產(chǎn)眾多，各國都將旅游產(chǎn)業(yè)作為本國的重點產(chǎn)業(yè)給予支持，在文化旅游、港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造等方面都有與福建加強(qiáng)合作的愿望。近年來，福建省著力開拓新興市場、培育重點企業(yè)、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，全省進(jìn)出口、出口總額均實現(xiàn)較大幅度增長，出口、進(jìn)口增幅均保持全國十大外貿(mào)省市前列。2013年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額1 693.5億美元，增長8.6%，其中，出口1 065億美元，增長8.9%；實際利用外商直接投資66.8億美元，增長5.4%。福建與海上絲路沿線國家具有穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。

1.5 政策優(yōu)勢突出

福建省委、省政府著力實施“大念山海經(jīng)”“山海合作，建設(shè)海峽西岸繁榮帶”“建設(shè)海洋大省”“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”等一系列戰(zhàn)略決策，印發(fā)了《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展十二條措施的通知》（閩政 [2013]43號）、《福建省濱海沙灘資源保護(hù)規(guī)劃（2014—2020）》、《福建省近岸海域污染防治規(guī)劃（2012—2015年）》等政策規(guī)劃文件，出臺了《福建省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金管理暫行辦法》和《實施海洋經(jīng)濟(jì)重大項目建設(shè)方案》，組建了規(guī)模不低于2億元的“福建省現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”。當(dāng)前，福建省全面實施《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建“一帶雙核六灣多島”的海洋新格局，爭取到2015年，全省海洋生產(chǎn)總值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的28%以上，年均增速比地區(qū)生產(chǎn)總值快3%～4%；到2020年，基本建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。這些政策將助于海上絲綢之路建設(shè)，更好地促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)走出去。

2 福建省“海上絲綢之路”建設(shè)現(xiàn)狀分析

改革開放以來，福建作為全國最早實行對外開放的省份之一，不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度和市場化程度。特別是近年來，基于歷史地位和現(xiàn)有條件，福建提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大與東盟及東南亞各國的經(jīng)濟(jì)、文化和人文全方位的交流與合作，主動融入中國—東盟的國家合作框架，對接中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)與臺港澳地區(qū)的交流合作，加快融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。

2.1 政府間合作關(guān)系緊密，閩臺交流進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來，福建省領(lǐng)導(dǎo)多次出訪東南亞國家，緬甸、老撾、新加坡、柬埔寨和越南等東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人曾先后率團(tuán)訪問福建省，新加坡、泰國和菲律賓在福建設(shè)立了總領(lǐng)事館，福建有8個城市與東盟國家有關(guān)城市建立了友城關(guān)系，政府間合作進(jìn)一步加深。閩臺交流合作更加密切，2014年，平潭綜合實驗區(qū)基本具備全面開放開發(fā)條件，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、對臺小額貿(mào)易免稅商品目錄、營業(yè)稅優(yōu)惠政策、海關(guān)和檢驗檢疫監(jiān)管辦法相繼獲批，商事登記制度改革試點穩(wěn)步實施。平潭至臺北、廈門至高雄和臺南客滾航線開通，泉州赴臺“個人游”啟動，通過福建口岸赴臺旅游人數(shù)達(dá)21萬人次。海運(yùn)直航郵路和首條大陸直達(dá)臺灣本島海底光纜正式啟用。2013年，實際利用臺資增長87.6%，閩臺貿(mào)易額增長7.4%。兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心加快建設(shè)，海峽股權(quán)交易中心正式開業(yè)，并成功舉辦了第五屆海峽論壇。

2.2 經(jīng)貿(mào)交流不斷加

福建與東盟國家具有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，2013年福建與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)242.9億美元，實際利用來自東盟的外資3.47億美元，東盟已成為福建的第二大貿(mào)易伙伴和第四大外資來源地；截至2013年底，福建赴東盟設(shè)立的境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)共156家，對外投資額4.5億美元，東盟已成為閩企“走出去”的重要地區(qū)。2013年9月，在第十七屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上專門設(shè)立“東盟館”，來自6個東盟國家超過100名參展商前來辦展。東盟是福建重要的入境旅游客源市場。2013年全省共接待入境東南亞游客51.51萬人次，占境外游客總?cè)藬?shù)的10%。

2.3 海洋經(jīng)濟(jì)合作成效顯著

近年來福建積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)對外交流合作，目前已占我國水產(chǎn)品出口東盟的60%左右。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，目前已在海外建有7個遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地，2013年10月，福建省“印尼金馬安漁業(yè)綜合基地更新改造項目（中國—東盟漁業(yè)合作示范基地）”“中國—東盟海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)合作暨交易平臺（包括“中國—東盟海產(chǎn)品交易所”）”“依托廈門大學(xué)馬來西亞分校建設(shè)中國—東盟海洋學(xué)院”等3個項目入選“中國—東盟海上合作基金”首批項目。海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心等，已成為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作的重要載體平臺。

2.4 對外交通體系逐步完善

積極推進(jìn)沿海港口群和空港布局建設(shè)，擴(kuò)展對外交通航線，形成較為完善的對外交通體系。目前，福建沿海港口已開通至東南亞海上航線51條，其中：廈門港共48條，包括通往新加坡航線15條、通往馬尼拉航線10條、通往馬來西亞航線18條、通往越南航線5條；福州港3條，均為通往新加坡航線。廈門航空公司從福州始發(fā)飛往東南亞的航線共5條，分別飛往新加坡、吉隆坡、馬尼拉、雅加達(dá)、曼谷。

2.5 人文交流往來頻繁，申報“世遺”工作取得初步進(jìn)展

福建發(fā)揮閩籍華僑華人和臺港澳同胞的橋梁紐帶作用，不斷加強(qiáng)對外交流往來，2012年以來，先后成功舉辦了“中國（福建）—東盟合作與互聯(lián)互通研討會”“中國（福建）—東盟工作交流會”等一系列交流活動，“中國——東盟教育培訓(xùn)中心”正式落戶福建師范大學(xué)。2013年，福建博物院牽頭舉辦了“絲路帆遠(yuǎn)—海上絲綢之路文物精品展”，江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西和海南沿海七省45家博物館共同參與，匯集反應(yīng)海上絲綢之路的重要精品文物數(shù)百件（套）。閩臺交流縱深擴(kuò)展，2013年閩臺?？罩焙竭\(yùn)送旅客228萬人次，閩港澳合作進(jìn)一步深化。2012年年底，福建、廣西、廣東、浙江、江蘇、山東六省九市聯(lián)合申報的“海上絲綢之路”已列入我國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，福建共有22處重要史跡列入，其中全國重點文物保護(hù)單位13處、省級文物保護(hù)單位4處。

3 福建融入“海上絲綢之路”建設(shè)發(fā)展路徑研究

黨中央做出的“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略決策，對福建擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)同東盟等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與文化交流是難得的機(jī)遇。福建省可利用已有優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固港澳臺，深耕東盟、東亞、擴(kuò)展中亞、中東，將歷史優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“海上絲綢之路”建設(shè)的工作優(yōu)勢，統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)與人文、官方與民間、“走出去”與“引進(jìn)來”，梳理生成、推動實施一批經(jīng)貿(mào)與人文交流項目，通過“海上絲綢之路”建設(shè)進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)總量和競爭力，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。針對福建省的情況，提出以下發(fā)展路徑。

一是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作。推動與東盟建立長期、穩(wěn)定的漁業(yè)合作會談機(jī)制，鼓勵福建企業(yè)建設(shè)境外漁業(yè)綜合基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。打造海洋漁業(yè)資源市場化配置平臺，加快建設(shè)中國—東盟海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)合作暨交易平臺（含中國—東盟海產(chǎn)品交易所），著力打造國際化的海洋特色品牌。加大對東盟國家漁業(yè)人力資源培訓(xùn)力度，完善國際海洋科技交流合作機(jī)制，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域合作。

二是拓寬產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。實施菌草民生國際工程，推動“菌草示范基地”走進(jìn)東盟國家，推動福建農(nóng)林大學(xué)菌草及旱稻技術(shù)在南太平洋島國的普及推廣。加強(qiáng)與境外金融機(jī)構(gòu)的雙邊、多邊合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展各類貿(mào)易融資產(chǎn)品，為“走出去”企業(yè)提供金融支持。深化旅游合作，加快廈門郵輪母港建設(shè)，開拓與東南亞、臺港澳等國家和地區(qū)間的郵輪航線。推動閩臺港澳產(chǎn)業(yè)深度對接，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作。

三是加強(qiáng)貿(mào)易及能源和物流合作。充分利用中國—東盟、中國—新加坡、中國—巴基斯坦等自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，促進(jìn)雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長。辦好在印尼、新加坡、馬來西亞等東盟國家的福建商品展，繼續(xù)組織企業(yè)參加中國—東盟博覽會和在東盟國家舉辦的國際性展會，持續(xù)開拓新東盟市場。積極拓展倉儲物流等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與東盟等地區(qū)能源、礦產(chǎn)資源供應(yīng)合作，推動能源資源勘探開發(fā)領(lǐng)域合作，推動莆田、漳州、福清等液化天然氣接收站和羅源灣、湄州灣等煤炭儲備中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。

四是擴(kuò)大雙向投資規(guī)模。主動到東盟等國家和地區(qū)宣傳海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)成就和良好的投資環(huán)境，辦好省內(nèi)的“9.18”投洽會等展會，擴(kuò)大雙邊投資規(guī)模。組織招商隊伍赴新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)開展招商活動。支持福建企業(yè)赴東盟、中東等地區(qū)投資建設(shè)資源開發(fā)、境外生產(chǎn)加工、營銷網(wǎng)絡(luò)等項目。

五是加快運(yùn)輸通道及節(jié)點建設(shè)。加快推進(jìn)贛龍鐵路擴(kuò)能工程、吉永泉鐵路、莆田至炎陵高速公路等通道建設(shè)，完善福建沿海連接中西部地區(qū)、融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的快速運(yùn)輸大通道。加快完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與東盟等國家和地區(qū)的港口航運(yùn)業(yè)合作，爭取開辟若干新航線。大力推進(jìn)廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)，發(fā)揮海上客滾航線快捷通道作用，打造兩岸往來的重要樞紐。

六是深化人文交流。充分利用閩籍華僑華人網(wǎng)絡(luò)資源，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建福建與東盟等國家和地區(qū)人員交往的橋梁紐帶。加強(qiáng)文化交流，在廈門舉辦“廈門南洋文化節(jié)”，在境外舉辦“中國福建周”，組織推動大型舞劇“絲海簫音”赴東盟演出，推動“絲路帆遠(yuǎn)—海上絲綢之路文物展”赴東盟展出。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域事業(yè)的合作，幫助當(dāng)?shù)馗纳泼裆?，進(jìn)一步強(qiáng)化閩臺港澳親情紐帶聯(lián)系。

七是積極申報世界文化遺產(chǎn)。借鑒“大運(yùn)河”項目和“絲綢之路”項目申遺成功的歷史經(jīng)驗，積極推動福州、泉州、漳州與全國其他城市開展“海上絲綢之路”聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)，更好地傳承、保護(hù)、詮釋和開發(fā)“海絲”文化遺產(chǎn)，打造“海絲”品牌。

4 結(jié)語

“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是構(gòu)建我國全方位開放新格局的重要抓手?！昂Ｉ辖z綢之路”建設(shè)具有政治互信和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重含義，以海洋將東亞、東南亞、南亞、非洲和歐洲沿海各國連接起來，統(tǒng)籌沿線各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求，以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動全面合作、構(gòu)建利益共同體和命運(yùn)共同體為目標(biāo)，起初主要針對東盟地區(qū)，后擴(kuò)展到其他沿線國家和地區(qū)?！耙粠б宦贰毖鼐€大多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，其普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期，具有廣闊的互利合作空間。從國際環(huán)境來看，“一帶一路”沿線的國家與地區(qū)，尤其是欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，渴望通過“一帶一路”戰(zhàn)略，改善積弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建通往富庶和繁榮的道路。東南亞各國除了老撾是內(nèi)陸國外，其他都是沿海國家，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求較大；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于大多數(shù)國家市場發(fā)育程度較低，經(jīng)濟(jì)對外部市場和技術(shù)需求較高。來自中國的利好趨勢，沿途國家普遍持歡迎態(tài)度。

福建地處我國東南沿海，是海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地，是連接臺灣海峽東西岸的重要通道，是太平洋西岸航線的重要組成部分。首批“中國—東盟海上合作基金”項目共18個，其中地方項目僅4個，福建就爭取到3個，由此可見，福建在海上絲路建設(shè)中具有重要的優(yōu)勢和地位。而且，福建省經(jīng)濟(jì)實力雄厚，具備走出去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，2013年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到21 759.64億，排在全國的第11位，2014年生產(chǎn)總值預(yù)計增長10.5%左右。從各地級市來看，泉州、福州和廈門位居前三；從人均GDP來看，福建所有地市人均GDP均超過全國平均水平。福建省人均GDP排名前三的城市為廈門、福州、泉州，分別為13 278.87美元、10 390.99美元和10 163.29美元，均超過1萬美元[17]。此外，福建省地緣優(yōu)勢突出、僑胞遍布全球176個國家和地區(qū)，與海上絲路沿線國家經(jīng)貿(mào)往來密切，文化交流頻繁，是我國建設(shè)海上絲綢之路的重要力量之一，在區(qū)域合作中具有重要的作用。目前可配合國家“海上絲綢之路”的總體謀劃和布局，發(fā)揮福建的優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步拓展福建與沿線國家在港口航運(yùn)、海洋能源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的全方位合作，如鞏固和擴(kuò)大遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作，建設(shè)東亞文化之都，建設(shè)海上絲路先行區(qū)，在閩設(shè)立中國—東盟海洋合作中心、“海上絲綢之路”國際文化交流中心，在“海絲”沿線國家設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園，建立21世紀(jì)“海上絲綢之路”城市聯(lián)盟等。同時開展對周邊浙江、廣東、廣西、海南等省份“海上絲綢之路”發(fā)展動態(tài)的研究分析工作，可聯(lián)合周邊省份編制海上絲綢之路相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，推動建立與海上絲綢之路沿線機(jī)構(gòu)的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同就推動海上絲綢之路建設(shè)開展廣泛的交流與合作。

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Superiority in and Development Path of the“Maritime Silk Road”Construction in Fujian Province

Lin Xianghong1，2，Gao Jian1，Zhang Yujie2
（1.Shanghai Ocean University，Shanghai 201306；2.National Marine Data and Information Service，Tianjin 300171）

As a major coastal province in China，F(xiàn)ujian province has a long history of contacts with Southeast Asia and other coastal countries.Fujian Province has five main advantages in the"Maritime Silk Road"construction in the twenty-first century，that is，a long history of Maritime Silk Road trade，rich overseas Chinese resources，distintive features of marine culture，robust industrial cooperation basis and good policy support.From a longterm perspective，it can be integrated into the national Maritime Silk Road construction through six aspects，strengthening marine economic cooperation，expanding the industrial cooperation，i.e.，strengthening trade，energy and logistics cooperation，expanding the twoway investment scale，accelerating the transport channel and node construction，and deepening cultural exchanges and applying for world cultural heritage.

Fujian；MaritimeSilkRoad；mainadvantages；statnsquo；developmentpath

F127.57

：A

：2095-1647（2014）05-0029-08

2014-11-28

林香紅，女，博士研究生，助理研究員，主要研究方向：海洋經(jīng)濟(jì)，E-mail：tianshilezhuzhu@163.com。

高健，男，教授，博導(dǎo)，上海海洋大學(xué)研究生院執(zhí)行院長，主要研究方向：漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，E-mail：jgao@shou.edu.cn。