□羅 軍

（濱州日報社，山東 濱州 256603）

法制新聞語言和角度探析

□羅 軍

（濱州日報社，山東 濱州 256603）

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。法制新聞宣傳工作作為黨的新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分，也是政法工作的一部分。做“活”黨報黨刊的政法宣傳，對促進和推動國家治理能力和體系的現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實意義。

但是，有些報社對待法制新聞宣傳的態(tài)度是習慣于聽命于上級安排，缺乏主動性，導致政法信息宣傳不及時、不全面、不系統(tǒng)，甚至有的片面關(guān)注于報道兇殺等各類案件，沒有挖掘政法工作的“正面資源”，正面宣傳缺失，輿論引導“失位”。加之法制報道的政策性強、涉及敏感問題多,一個小疏忽就可能引起大麻煩，也使一些黨報黨刊“怕攤上事”而退避三舍。

黨報黨刊該如何才能讓法制宣傳報道形式和報道內(nèi)容讓讀者喜歡呢？筆者認為，應該從以下幾個方面著手：

培養(yǎng)“專家型”采編人員培養(yǎng)“專家型”的采編人員，說到底就是指專門對某一領(lǐng)域范圍內(nèi)進行研究、有一定的獨到見解的記者、編輯，從而讓報紙報刊在某一領(lǐng)域做到“人無我有”，“人有我精”。

培養(yǎng)政法方面的采編專家，能夠更好地把握黨和國家對政法工作的要求，準確把握宣傳重點和“火候”，讓政法宣傳“事半功倍”。同時，由于黨報黨刊的政治定位和自身資源優(yōu)勢，采編人員能夠更多地接觸地方黨委、政府的會議、活動，更能及時全面地了解當?shù)毓ぷ鞯闹攸c，培養(yǎng)“專家型”采編人員更加具有可操作性，可以從以下三方面展開。

讀幾本工作概論。顧名思義，工作概論是對一項工作的全面概括綜述或描述，能讓人系統(tǒng)地了解某項工作中的“是什么”、“為什么”、“怎么樣”。例如，跑公安口的記者，就應該讀一讀《公安工作概論》，除此以外，研究某一具體課題時再根據(jù)需要讀幾本相關(guān)書籍。

研究幾類文件。這幾類文件是：黨和國家領(lǐng)導人對政法工作的批示和要求，這是一切工作之“綱”；中央政法工作會議文件，這是全局性的要求，是新聞報道的切入點和著力點；省委政法工作會議文件，這一級對工作的要求更加具體；具體到市級黨報黨刊的，則也要看市委政法工作會議，這一級的會議囊括了全年工作的重點。同時，采編人員還應該實時關(guān)注中央最新的精神和要求，并盡快學習領(lǐng)會運用。

拜政法干警為師。法制宣傳中，難免會遇到一些書籍和文件上沒有涉及的現(xiàn)實問題，這時我們就需要向政法干線的專家咨詢了解情況，并據(jù)此作出宣傳內(nèi)容和方式上的改變?！稙I州日報》成立了專門的政法宣傳課題小組，由一名副總編輯牽頭負責；設(shè)立了政法記者部。在倡導走“專家”路線后，該報對濱州政法工作進行了有史以來最深入的報道，深入地展示了政法干線在平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)所做的努力。

搭建有效宣傳平臺

在法治理念宣傳和普法教育、加大執(zhí)法和司法信息公開力度、重大主題宣傳和先進典型宣傳、加強輿論引導等方面，宣傳平臺成為十分有效的方式。同時，由于市一級沒有一個專門的報刊用來宣傳政法，這樣的宣傳平臺也可以成為政法部門之間學習和溝通之間的橋梁和紐帶。

近年來，全國不少地方的黨報黨刊都與政法部門合作，開設(shè)了專欄和欄目。例如，《濱州日報》與濱州市委政法委合作，開設(shè)了《濱州政法》?？恐芤黄?，每期一個版以專業(yè)的態(tài)度和精神，開展法制宣傳，普及法律知識，服務政法隊伍。

堅持正面宣傳和輿論引導

堅持正面宣傳與輿論引導，是政法宣傳工作的兩條主線。做“活”政法宣傳，不等于沒有底線，而應當讓人民群眾看到主流，看到這是一支可以信賴的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支為民務實清廉的隊伍。只有做好輿論引導，政法宣傳才能保持持久生命力。

比如，在報道濱州市公安機關(guān)利用視頻監(jiān)控在一天內(nèi)連續(xù)破獲多起案件時，《濱州日報》秉承黨報的立場和原則，從新聞標題到內(nèi)容，都突出了公安民警在平安建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用。隨后，該文記者又結(jié)合該市正在推進的“天網(wǎng)”工程寫了《安個監(jiān)控吧，很有必要》的后記，倡導全市上下積極支持“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

選取恰當報道角度

政法宣傳不是不報道案件，而是應當通過報道案件偵破、判決等來體現(xiàn)政法戰(zhàn)線為社會穩(wěn)定和公平正義所做的努力。

在具體操作中，選取角度很關(guān)鍵。要把政法部門工作中的新舉措報道好，黨報黨刊應該故事化操作，用故事化的語言，重點報道政法干警是如何破獲案件的。如，濱州市公安局高新區(qū)分局在全國率先推出了網(wǎng)格化布警。《濱州日報》在報道該局這一做法時，寫成了《攆著警察下去拉關(guān)系》一文，用幾個故事將整個稿件串聯(lián)起來，直觀形象地報道了為什么推動網(wǎng)格化布警、如何進行網(wǎng)格化布警、網(wǎng)格化布警帶來的變化。

政法宣傳也應該多利用圖片報道的形式，以更加直觀的方式展示政法干線和政法工作。例如，《貴州日報》曾以《精兵是這樣煉成的》報道武警特種兵訓練；《濱州日報》以整版報道了警務大篷車下鄉(xiāng)給老百姓帶來的好處。

利用新媒體擴大宣傳效果

自媒體時代，誰都無法回避掌上終端帶來的巨大宣傳效應。黨報黨刊應該充分利用這一平臺，將報紙生產(chǎn)的內(nèi)容經(jīng)過再加工后，推送到微博、微信用戶當中，擴大宣傳效應。

濱州日報社在以圖片報道的形式報道了濱州特警以后，將報道推送到了微信朋友圈，很多用戶對此進行了進一步的分享，實現(xiàn)了很好的宣傳效果。