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觀潮

2014-02-04 14:29:24
中國儲運 2014年11期
關(guān)鍵詞:公司法試點改革

?甄慶貴:國企改制改革必須依法進行

(《中國經(jīng)濟周刊》2014-09-23)

在國企改制改革時,政府機關(guān)應(yīng)嚴格遵守《公司法》的相關(guān)規(guī)定,減少對國企改制改革的不必要的干預(yù),同時,國企的職能部門應(yīng)嚴格依照《公司法》做到重大決策由董事會決定,經(jīng)理層實施。具體到國企重組,董事會就兼并重組的決策向股東會負責(zé),經(jīng)理層就重組兼并的實施向董事會負責(zé)。本次“四項改革”試點也應(yīng)當(dāng)是按照《公司法》規(guī)范進行的:國有資本投資公司試點是要建立和健全董事會投資決策制度;混合所有制試點重點是建立健全股東會制度,因為改制后的國企已經(jīng)不再是國有一家股東;高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點是要規(guī)范國企用人制度,充分發(fā)揮管理層的積極性,并使國企享有真正的用人自主權(quán);派駐紀檢組要與監(jiān)事會配合,監(jiān)督包括股東代表、董事、高級管理人員的行為,維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

?顧銘德:用新眼光看待經(jīng)濟新常態(tài)

(《金融投資報》2014-09-20)

8月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)公布后,由于工業(yè)產(chǎn)值6.9%和用電量負增長數(shù)據(jù),市場非常悲觀。筆者認為,8月份經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)確實是近幾年的新低,但這個新低的數(shù)據(jù)并不表明就是經(jīng)濟危機、金融危機的數(shù)據(jù)。如果把工業(yè)產(chǎn)值和GDP增長6%左右的數(shù)據(jù)等同于危機,那么今后的中國和世界90%的國家和地區(qū)天天處在水深火熱的危機之中,這種衡量危機的尺度不符合當(dāng)今新常態(tài)。由于第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟比重加大,經(jīng)濟基數(shù)的加大,房地產(chǎn)業(yè)的降溫,工業(yè)產(chǎn)值和用電量必然增幅下降。衡量經(jīng)濟是否危機,不能簡單看絕對數(shù),還要看產(chǎn)業(yè)形態(tài)和其中幾個關(guān)鍵指標。

?胡印斌:統(tǒng)計造假背后有多少“故事”?

(《新京報》2014-09-16)

一直以來,公眾對于統(tǒng)計造假深惡痛絕。有關(guān)方面一直在喊打,可實際效果似乎并不明顯。其實,統(tǒng)計造假之所以成為“頑疾”,屢治不愈,關(guān)鍵正在于背后形形色色的“權(quán)力故事”。地方主政者出于政績的考量,往往有著人為干預(yù)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的沖動。悲哀的是,這種沖動也每每能夠在權(quán)力運行中得以實現(xiàn)。統(tǒng)計造假不僅嚴重影響政府的公信力,也嚴重誤導(dǎo)社會公眾的判斷。若想改變此種情形,當(dāng)約束權(quán)力,讓法律歸位。聲勢浩大的“統(tǒng)計打假”風(fēng)暴,不能止于對基層機構(gòu)和統(tǒng)計人員的問責(zé),而是要延伸到背后的授意者和施壓者。不僅要檢視主政官員的責(zé)任,還要改變統(tǒng)計數(shù)據(jù)與官員政績之間的關(guān)系。

?期許自貿(mào)區(qū)成為改革領(lǐng)跑者

(《第一財經(jīng)日報》2014-09-22)

自貿(mào)區(qū)一年來的“小考”成績令人振奮?!霸囼炋铩惫倘怀錆M了探索甚至試錯的意味,但若“試驗”成功,則很容易轉(zhuǎn)化為新的改革高地,成為新的標桿。即將滿周歲的上海自貿(mào)區(qū),在經(jīng)過一年的努力之后,也將會積聚新的優(yōu)勢。自貿(mào)區(qū)在政府“自我革命”、處理改革與開放的關(guān)系以及深化金融改革等方面,或都將成為一個領(lǐng)跑者的角色。中國未來的改革與開放事業(yè),當(dāng)然不局限于28.78平方公里的土地。但這片土地上所經(jīng)歷的,以及探索過程中的種種教訓(xùn),自可供他人借鑒。那些成功的經(jīng)驗,則需要被復(fù)制與推廣。自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍在途中,中國的改革與開放也仍在途中,但一定都會有“大未來”。

?讓改革與增長更從容

(《第一財經(jīng)日報》2014-09-23)

毫無疑問,當(dāng)前市場化的改革之“道”是必須堅持的,但如何根據(jù)市場的變化而調(diào)整應(yīng)對之“術(shù)”,則正在考驗最高決策層。經(jīng)濟增長與改革發(fā)展不宜偏頗,需要在兩者之間取得平衡。經(jīng)濟增長無需太介意一時的高低,改革舉措也不需畢其功于一役。我們常說中國需要改革的定力,其實也需要增長的定力。在經(jīng)濟欠佳時,中國可以采取更加靈活的措施,不拘泥于過去的窠臼,無論是調(diào)整財政政策還是貨幣政策,都要因時而動。中國經(jīng)濟需要擠泡沫、去杠桿,但是擠泡沫、去杠桿也需要考慮市場和社會的可承受度,中國不必要通過硬著陸來實現(xiàn)改革一步到位。當(dāng)前經(jīng)濟增長有憂患,但長遠改革卻有前途,關(guān)鍵是從容應(yīng)對,無論改革還是增長,都不爭朝夕的成敗,求取長治久安、行穩(wěn)致遠之道,才是眾生的福祉。

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