節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策,國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,必須珍惜每一寸國土。浙江是資源小省,人多地少,土地資源稀缺,人均土地面積僅為全國的1/3。早在2004年,時任浙江省委書記習(xí)近平就明確指出:“土地要素制約是我省的硬制約,必須首先盤活存量土地,嚴(yán)格控制增量土地,通過控制增量來倒逼存量,大力促進(jìn)土地節(jié)約集約。要長期過緊日子,以最小的資源代價謀求最大限度的發(fā)展。”李強省長在“全省推進(jìn)空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)現(xiàn)場會”上強調(diào):要貫徹落實省委省政府“以畝產(chǎn)論英雄、以集約促轉(zhuǎn)型”的決策部署,算一算國土資源“三本細(xì)賬”,打好節(jié)約集約“三場硬仗”。
算算我省的“糧食安全”“發(fā)展空間”和“國土承載”三本細(xì)賬,我們幡然猛醒:過度消耗土地資源支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的模式,已經(jīng)觸到了資源供給的邊界和生態(tài)維系的底線。再不抓節(jié)約集約用地,給不堪重負(fù)的土地減負(fù),很快走到山窮水盡、無地可用的困境并非危言聳聽。
打好“耕地保護(hù)戰(zhàn)”“節(jié)約集約戰(zhàn)”和“改革攻堅戰(zhàn)”三場硬仗,是省委省政府面對嚴(yán)峻的形勢吹響的戰(zhàn)斗號角。如何打好這三場硬仗,李強省長的講話已經(jīng)作了戰(zhàn)略部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要積極開拓創(chuàng)新探路子,多措并舉抓落實。
省委省政府十分高度重視土地資源的節(jié)約集約利用工作,近年來先后啟動“365”節(jié)約集約用地行動計劃、“百萬造地保障工程”和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程、“畝產(chǎn)倍增”行動計劃、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和“812”土地整治工程,推動空間換地和土地節(jié)約集約利用。各地認(rèn)真貫徹落實省委省政府的決策部署,結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,在節(jié)約集約用地方面摸索出許多成功的經(jīng)驗,在助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了顯著的成效。然而,毋庸諱言,正如我國的改革一樣,節(jié)約集約用地同樣已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。成功的經(jīng)驗應(yīng)該相互借鑒,已有的試點必須全面鋪開,更好的途徑應(yīng)該積極探索;節(jié)約集約用地的多種模式、多種手段,要齊抓并舉,形成一套組合拳,成為一個科學(xué)的系統(tǒng)工程。
承載著重任的國土人,要有為子孫后代留有后路的歷史責(zé)任感,更要有壯士斷臂的勇氣,克難攻堅,背水一戰(zhàn)。我們相信在省委省政府統(tǒng)一戰(zhàn)略部署下,各地認(rèn)真貫徹、真抓實干,形成一個努力控制開發(fā)強度,調(diào)整生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的良好局面,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多可耕良田,給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。