本刊記者/馮潔 陳越

服務(wù)化提升產(chǎn)業(yè)融合度
——訪浙江大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師魏江教授

本刊記者/馮潔 陳越

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，不可簡(jiǎn)單地拋棄傳統(tǒng)制造業(yè)或是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是需要在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加大融合力度、增加其附加值，提升其服務(wù)化水平

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征，同時(shí)也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。隨著浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，以服務(wù)化推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)融合，將為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)注入新的活力。在新的發(fā)展階段下，如何通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)化來(lái)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)？日前，本刊記者就此采訪了浙江大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、浙江大學(xué)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、博士生導(dǎo)師魏江教授。在他看來(lái)，在產(chǎn)業(yè)高度融合的大背景下，不可簡(jiǎn)單地拋棄傳統(tǒng)制造業(yè)或是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而應(yīng)在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加大融合力度、提升附加值，走經(jīng)濟(jì)服務(wù)化之路。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：當(dāng)前，浙江經(jīng)濟(jì)已率先進(jìn)入了增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革攻堅(jiān)的新常態(tài)發(fā)展階段。在新的歷史階段下，浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了哪些新特點(diǎn)新趨勢(shì)？

魏江：在新的歷史發(fā)展階段下根本性改變對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，用新的理念來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向及其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用。對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，學(xué)界和政界一直按照半個(gè)世紀(jì)之前的認(rèn)識(shí)在看待服務(wù)經(jīng)濟(jì)，絕對(duì)地把產(chǎn)業(yè)分割為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)的分類來(lái)自“配第—克拉克定理”，認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均國(guó)民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開(kāi)始上升。而事實(shí)上，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論是建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)基礎(chǔ)上的，只適用于早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)三大產(chǎn)業(yè)劃分非常明確，各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑亦是可以割裂的。按照這樣的理論，認(rèn)為服務(wù)業(yè)占GDP比重將達(dá)到70%-80%，表明該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變遷和產(chǎn)業(yè)型態(tài)的不斷創(chuàng)新，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、信息等新技術(shù)、新手段深層次與第一、第二甚至第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的持續(xù)融入，產(chǎn)業(yè)之間的邊界已經(jīng)完全模糊了，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化。若不能與時(shí)俱進(jìn)，而是人為地設(shè)定產(chǎn)業(yè)之間的界限，帶來(lái)的將是產(chǎn)業(yè)的割裂、部門(mén)的割裂、行政管理的割裂以及政策制定的誤區(qū)。以阿里巴巴為例，從大的產(chǎn)業(yè)劃分來(lái)看，它可以歸入服務(wù)業(yè)，但是從另一個(gè)角度來(lái)看，其電商平臺(tái)上售賣(mài)的產(chǎn)品本身卻屬于制造業(yè)的范疇。再如，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)勞動(dòng)呈現(xiàn)規(guī)?；圃斓奶攸c(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電子商業(yè)、消費(fèi)服務(wù)完全融合在一起了?？梢燥@見(jiàn)，當(dāng)前的業(yè)態(tài)已無(wú)法用一、二、三產(chǎn)來(lái)簡(jiǎn)單定義，必須破除一二三產(chǎn)分裂的觀念，而應(yīng)以產(chǎn)業(yè)類型作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。

總體而言，當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展存在幾大特點(diǎn)：第一，服務(wù)業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)之間的邊界越來(lái)越模糊；第二，服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的存在形態(tài)漸趨融合；第三，三大產(chǎn)業(yè)劃分是在工業(yè)化背景下產(chǎn)生的，今天的時(shí)代已不是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化或是服務(wù)化的時(shí)代，而是一個(gè)高度融合的時(shí)代。因此，浙江在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，不可簡(jiǎn)單地拋棄傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是需要在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上增加其附加值，提升其服務(wù)化水平。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：如您所言，服務(wù)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)間呈現(xiàn)出高度融合的態(tài)勢(shì)。那是否也意味著，服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域限制也應(yīng)該盡快打破，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的融合、協(xié)同發(fā)展？

魏江：三大產(chǎn)業(yè)的劃分從國(guó)家統(tǒng)計(jì)層面而言，目前的確具有一定的參考價(jià)值。但是置于一市、一縣，甚至一個(gè)省來(lái)統(tǒng)計(jì)一、二、三產(chǎn)的比例，我認(rèn)為完全沒(méi)有意義，也沒(méi)有必要。舉例來(lái)說(shuō)，杭州具有服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，完全可以將杭州打造成未來(lái)的服務(wù)業(yè)之都，而服務(wù)業(yè)與制造業(yè)必定是融合發(fā)展的，隨著區(qū)域交通一體化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，其周邊的桐廬、富陽(yáng)、千島湖、臨安等可以打造成一個(gè)個(gè)高水平的制造基地。未來(lái)的發(fā)展圖景或許是，金融服務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、商務(wù)服務(wù)落腳于杭州，制造基地則集聚于周邊地區(qū)，顯然，從縣域角度看，服務(wù)業(yè)占GDP比重（當(dāng)然絕對(duì)量可能是不斷增加）可能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高反而會(huì)下降。在這種發(fā)展趨勢(shì)下，人為地將各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出的數(shù)據(jù)必然是孤立的、不科學(xué)的。

這是一個(gè)全球化分工的時(shí)代，在全球資源配置高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)狀下，為什么要將區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展孤立開(kāi)來(lái)呢？基于這樣的背景，政府在制定政策時(shí)必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，切忌僅以產(chǎn)業(yè)占比作為考核地區(qū)政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)通篇謀劃，打通三大產(chǎn)業(yè)的區(qū)域界限，以市場(chǎng)需求作為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的主要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的融合、協(xié)同發(fā)展。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：如何通過(guò)服務(wù)化提升產(chǎn)業(yè)間的融合，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？

魏江：以服務(wù)化推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和企業(yè)的發(fā)展能力?？陀^而言，我國(guó)制造業(yè)要趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，還有很長(zhǎng)的路要走，這當(dāng)中的決定性因素就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題，都會(huì)影響到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，其生態(tài)系統(tǒng)涵蓋了發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、傳動(dòng)設(shè)備、電池、車(chē)體設(shè)計(jì)、汽車(chē)檢測(cè)、材料測(cè)試等上萬(wàn)個(gè)環(huán)節(jié)，歐洲國(guó)家經(jīng)歷了200多年的發(fā)展，才形成了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所沉淀的一種長(zhǎng)期積累的知識(shí)和技術(shù)生態(tài)。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)至今都沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模制造化的產(chǎn)業(yè)工人訓(xùn)練，對(duì)技術(shù)的專精程度相對(duì)較低，再加之中國(guó)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系與制造業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)是脫節(jié)的。可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)的制造業(yè)要迎頭趕上，還需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的追趕期。服務(wù)業(yè)發(fā)展亦是如此。我國(guó)當(dāng)前的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍以模仿美國(guó)、日本為主，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在一定差距。必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，用新理念、新模式提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，同時(shí)要打通產(chǎn)業(yè)間的界限，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

承認(rèn)這樣的現(xiàn)實(shí)，就可以理清發(fā)展的思路。以服務(wù)化推進(jìn)浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合式發(fā)展。具體而言，企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新可從三方面加以突破：一是推進(jìn)制造服務(wù)化。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代，制造業(yè)的服務(wù)化將是一大趨勢(shì)，需將制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈加以延伸，以大數(shù)據(jù)、3D打印技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)就會(huì)走向智慧化、定制化，實(shí)現(xiàn)C2C、C2B在制造業(yè)的普及，就充分體現(xiàn)了制造服務(wù)化的屬性。二是推進(jìn)服務(wù)制造化。相比于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的服務(wù)業(yè)成本要高出許多，其中一個(gè)重要原因就是服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化?？系禄?、麥當(dāng)勞在世界上開(kāi)出了成千上萬(wàn)家，它的成功就在于其將生產(chǎn)活動(dòng)用一種文化與低成本復(fù)制相結(jié)合的模式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，并最終付諸大規(guī)模制造。未來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展的制造化將是大勢(shì)所趨，無(wú)論是餐飲、商貿(mào)還是旅游業(yè)都應(yīng)通過(guò)大規(guī)模制造化以降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)滲透力，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)的輸出和全球化。三是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景之下，實(shí)現(xiàn)融合化的商業(yè)模式創(chuàng)新，無(wú)論是有形產(chǎn)品還是無(wú)形產(chǎn)品，我們要拋棄傳統(tǒng)的產(chǎn)品定義，認(rèn)為有形的就是產(chǎn)品，無(wú)形的就是服務(wù)，這個(gè)概念顯然是過(guò)時(shí)了。以后發(fā)展就是服務(wù)這個(gè)概念，產(chǎn)品就是服務(wù)，離開(kāi)服務(wù)，產(chǎn)品只是一種使用價(jià)值的可能存在方式。毋庸置疑，現(xiàn)代人需求的個(gè)性化差異已越來(lái)越大，中國(guó)制造之所以附加值低，很大一個(gè)原因就是缺少個(gè)性化定制。浙江未來(lái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展必須在個(gè)性化定制方面著力突破，以服務(wù)引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，從人的需求角度來(lái)把產(chǎn)品和服務(wù)融合起來(lái)，以服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。其實(shí)，特斯拉的出現(xiàn)就是這方面的完美例子

《浙江經(jīng)濟(jì)》：基于浙江當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀，要以服務(wù)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有哪些現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)？應(yīng)當(dāng)如何有的放矢地培育這些優(yōu)勢(shì)，搶占服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)？

魏江：第一，充分發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。浙江現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)、要素基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)，不要偏面理解“騰籠換鳥(niǎo)”，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后要淘汰，要引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，這種觀點(diǎn)搞“一刀切”肯定是錯(cuò)誤的，關(guān)鍵是要充分利用現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為其注入新的價(jià)值，創(chuàng)造個(gè)性化的服務(wù)。第二，充分發(fā)揮市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。服務(wù)業(yè)是與民眾生活緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)意識(shí)，緊緊把握市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)細(xì)分化、差異化、定制化。第三，充分發(fā)揮全球化意識(shí)。隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，跨境物流成本逐漸降低，從寧波港到東北的物流成本甚至比到北歐還高出許多，原因何在？主要還是國(guó)內(nèi)的中間成本太高。全球化打通的地域限制，如今服務(wù)業(yè)的滲透無(wú)所不在，只有跳出地域發(fā)展的框框，才能讓服務(wù)業(yè)發(fā)展邁向更高的層次。

《浙江經(jīng)濟(jì)》：近年來(lái)，杭州、寧波、金華等地陸續(xù)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。各類服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的設(shè)立對(duì)浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展具有怎樣的推動(dòng)作用？應(yīng)如何發(fā)揮這些試點(diǎn)的示范效應(yīng)，謀劃浙江服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地圖？

魏江：所謂試點(diǎn)，就是要先行先試破除體制機(jī)制障礙。服務(wù)業(yè)試點(diǎn)目前最關(guān)鍵的問(wèn)題是要解決阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制障礙。服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體是企業(yè)，以試點(diǎn)為契機(jī)，不斷消除體制機(jī)制障礙，形成完善的、有利于服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)才能發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的新奇跡。服務(wù)業(yè)試點(diǎn)要破除體制障礙，重點(diǎn)是消除“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”，必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新潛能，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。近日，李克強(qiáng)總理在天津?yàn)I海新區(qū)見(jiàn)證封存了109枚審批公章，再一次說(shuō)明了政府推行審改、推進(jìn)市場(chǎng)化的決心。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化障礙還很大，金融、旅游、文化等諸多產(chǎn)業(yè)都還未能實(shí)現(xiàn)高度市場(chǎng)化，浙江要借力試點(diǎn)，發(fā)揮敢為天下先的精神，解放思想，大膽嘗試，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力。