朱海蓮

(浙江金融職業(yè)學(xué)院 體育軍事部,浙江 杭州 310018)

1 問題的提出

黨的十七大報(bào)告提出“關(guān)心特殊教育”，黨的十八大報(bào)告提出“支持特殊教育”。充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊教育的高度關(guān)懷與行動(dòng)支持。從十七大的“關(guān)心”到十八大的“支持”，保證了特殊教育政策的可持續(xù)性，預(yù)示了科學(xué)發(fā)展特殊教育的路徑，也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊教育的重視程度更高、期望更大、發(fā)展思路更清晰。高校特殊學(xué)生群體生態(tài)化體育健身保障體系也應(yīng)緊緊跟上。

教育大計(jì)，育人為本。特殊體育教育是教育體系的有機(jī)組成部分，是教育公平的底線。然而在廣大高校中存在的這個(gè)特殊學(xué)生群體(包括傷、殘、病、體弱及特殊體形的受教學(xué)生)在體育健身方面能夠獲得怎樣的保障，如何才能保障他們的體育學(xué)習(xí)公平？這是影響和諧健康校園的因素之一，值得我們共同關(guān)注。聯(lián)合國(guó)教科文組織的全納教育思想認(rèn)為，如果特殊學(xué)生在參與體育運(yùn)動(dòng)方面有困難，這障礙不是來自特殊學(xué)生本身，而是來自政策法規(guī)、教育資源及支持保障體系等不完善造成的。針對(duì)特殊學(xué)生的個(gè)體性、多樣性、類別化的特殊需求，早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早干預(yù)可以更好地克服或者減輕身心障礙造成的不良后果，從而使特殊學(xué)生的缺陷得到最大限度的補(bǔ)償和矯正。因此，在黨和政府及全社會(huì)越來越關(guān)注特殊學(xué)生群體的生存與權(quán)益保障的前提下，研究并建構(gòu)特殊學(xué)生的健身保障和服務(wù)體系框架，加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生群體的體育健身支持，保障高校特殊學(xué)生群體能夠得到更完善的服務(wù)、幫助，對(duì)高校特殊體育教育發(fā)展有著舉足輕重的作用。

2 研究方法

2．1 文獻(xiàn)資料調(diào)研法

利用中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)和國(guó)家相關(guān)部門網(wǎng)站，按主題詞“高校特殊學(xué)生；體育健身、支持服務(wù)”，檢索到2005-2013年與研究?jī)?nèi)容相關(guān)的文獻(xiàn)資料一百余篇，對(duì)其中30余篇文獻(xiàn)進(jìn)行綜合重點(diǎn)梳理、歸納，獲得理論支持。

2．2 座談訪問法

通過對(duì)部分高校體育專家、主任的訪談，調(diào)研高校特殊學(xué)生群體健身的制約因素，以高?！昂椭C生態(tài)體育”為主線，調(diào)查高校特殊學(xué)生體育在政策支持、體育教育的組織、支持保障服務(wù)等方面存在的問題。

2．3 邏輯分析法

從和諧健康校園的視角反思高校特殊學(xué)生生態(tài)化體育保障機(jī)制的實(shí)施路徑。

3 結(jié)果與分析

3．1 高校特殊學(xué)生群體體育鍛煉現(xiàn)狀審視

特殊學(xué)生的生活需要指導(dǎo)、幫助，特殊學(xué)生體育鍛煉更需要指導(dǎo)和幫助。走訪部分高校，目前大部分高校特殊學(xué)生參與健身動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，普遍認(rèn)為體育鍛煉對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活、交往會(huì)起到積極影響。事實(shí)上，高校特殊學(xué)生參與體育活動(dòng)的程度不高，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：有相當(dāng)部分特殊學(xué)生從未參加過或很少參加體育活動(dòng)，制約的因素除生理因素外，主要是缺少專門的健康指導(dǎo)教師和場(chǎng)地器材設(shè)施及體育服務(wù)等社會(huì)因素。而且在參加體育鍛煉的學(xué)生比例中，聾啞學(xué)生的參與比例高于肢殘等其它類別的特殊學(xué)生，這充分說明高校有關(guān)部門對(duì)特殊學(xué)生參與體育健身的支持工作力度尚需加強(qiáng)，今后高校體育改革的重點(diǎn)，應(yīng)放在加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生群體健身鍛煉上，增加高校特殊學(xué)生的體育人口，使更多高校的特殊學(xué)生投身到體育運(yùn)動(dòng)中，享受體育運(yùn)動(dòng)帶來的健康與幸福。

3．2 高校特殊學(xué)生群體健身的制約因素分析

在學(xué)校，特殊學(xué)生群體參與體育健身鍛煉需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、普通學(xué)生的共同支持才能落到實(shí)處。影響高校特殊學(xué)生參與體育鍛煉的因素主要來自社會(huì)認(rèn)識(shí)、相關(guān)政策、課程建設(shè)和保障機(jī)制以及特殊學(xué)生自身原因等等。

3.2.1 社會(huì)認(rèn)識(shí)存在偏差。 隨著社會(huì)的發(fā)展，人類文明的進(jìn)步，公開對(duì)待歧視特殊學(xué)生已經(jīng)變得不再像過去一樣明顯，但在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域如教育(尤其是體育教育)領(lǐng)域仍然存在著對(duì)特殊學(xué)生的隱性歧視態(tài)度。目前我們的思維仍然停留在把他們作為一個(gè)需要施以援手的弱勢(shì)群體來同情。缺乏現(xiàn)代意義上的權(quán)利、責(zé)任意識(shí)。意識(shí)不到弱者有向政府和社會(huì)獲取支持的權(quán)利。一個(gè)值得深思的現(xiàn)象，在大學(xué)的體育系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)層更關(guān)注的是普通學(xué)生的體育教學(xué)、群體訓(xùn)練是否正常？校外的比賽成績(jī)是否靠前？畢竟代表的是一所高校的整體工作水平和業(yè)績(jī)。特殊學(xué)生的教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽無論在哪一所高校都不會(huì)是主流群體，他們的體育需求常常被忽視。

3.2.2 特殊體育教育相關(guān)政策缺失。特殊體育教育的立法以及相關(guān)政策的確立對(duì)保障特殊學(xué)生共享體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利起著舉足輕重的作用。世界上一些特殊教育發(fā)展較完善的國(guó)家，都有相應(yīng)的法律、政策保障。如美國(guó)其著名的特殊體育法規(guī)就是“零拒絕”、“最少限制環(huán)境”等，日本在特殊學(xué)生群體體育支持方面也有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。目前，我國(guó)雖然針對(duì)特殊學(xué)生制定了一系列的政策法規(guī)，例如2002年教育部頒布的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)(新)綱要》中就對(duì)部分身體異常和病、殘、弱及個(gè)別高齡等特殊學(xué)生群體的學(xué)生，開設(shè)以康復(fù)、保健為主的體育課程的規(guī)定。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》中也提出“關(guān)心和支持特殊教育”。但具體落實(shí)到高校特殊學(xué)生人群，政策的導(dǎo)向性不夠明顯，政策的約束力不夠大。從問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，有相當(dāng)部分學(xué)校教學(xué)大綱中雖然設(shè)置了特殊體育課程，但在實(shí)際操作中顯得力不從心，安排隨意。部分高校體育部主任認(rèn)為：特殊學(xué)生數(shù)量少并散布在整個(gè)校園，要把他們集中起來組班健身難度較大，大綱上設(shè)置特殊體育課程僅僅是應(yīng)付上級(jí)檢查。特殊學(xué)生的體育健身無法正常運(yùn)作，缺乏特殊體育教育配套的問責(zé)制度，表現(xiàn)出政策執(zhí)行上的盲區(qū)和行動(dòng)上的漠然。

3.2.3 特殊體育課程建設(shè)滯后。目前，高校特殊學(xué)生的體育課程設(shè)置主要有單設(shè)特殊體育班、隨班就讀和免修體育3種形式，其中以單設(shè)特殊體育班最為普遍。但進(jìn)一步調(diào)查，許多高校根本沒有按《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的要求開設(shè)必修課。由此可以看出，高校對(duì)于特殊學(xué)生的體育特殊性在認(rèn)識(shí)和重視程度上明顯不平衡，加上特殊學(xué)生人數(shù)偏少，特殊體育課程常常處于大學(xué)體育教育的邊緣地位。他們的正常健身需求常常被忽略。比如《特殊體育課程》教學(xué)目標(biāo)定位不明確、教學(xué)內(nèi)容安排隨意，加上學(xué)生參加特殊體育班的原因各異，又沒有適合各特殊學(xué)生的運(yùn)動(dòng)套餐，教學(xué)評(píng)價(jià)又受限制等等。特殊體育課程建設(shè)的嚴(yán)重滯后決定了特殊體育在高校體育教學(xué)改革中必定路途坎坷，不可避免會(huì)影響和諧健康校園的建立。

3.2.4 體育健身服務(wù)機(jī)制薄弱。高等教育不屬于義務(wù)教育范疇，而高校特殊學(xué)生本身又是一個(gè)分散在全校的弱勢(shì)群體。因此我國(guó)高校特殊學(xué)生體育健身的發(fā)展不容樂觀，大多數(shù)地區(qū)的特殊學(xué)生的保障支持機(jī)制不夠健全。如何保障由于各方面原因受到限制的特殊學(xué)生能夠順利地參加到體育活動(dòng)中，提高他們?cè)诟咝Ｄ酥辽鐣?huì)中的健康水平和生活質(zhì)量是一個(gè)值得重視的問題。目前高校教育機(jī)構(gòu)匱乏，專業(yè)師資數(shù)量及質(zhì)量嚴(yán)重不足，特殊學(xué)生體育健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)未形成，更缺乏特殊學(xué)生自發(fā)組織的體育健身網(wǎng)，一些愿意為特殊學(xué)生提供支持服務(wù)的志愿者因缺乏專業(yè)培訓(xùn)而出現(xiàn)服務(wù)與需求不對(duì)應(yīng)，出現(xiàn)體育活動(dòng)持續(xù)性差等問題是限制特殊學(xué)生體育生態(tài)化發(fā)展的瓶頸。高校行政部門亟需加大支持力度以適應(yīng)新時(shí)期特殊學(xué)生在校的健身需求。

3.2.5 特殊學(xué)生的自卑心理。由于特殊學(xué)生生理、心理方面存在不同程度的障礙，加上高校對(duì)特殊學(xué)生健身支持機(jī)制的薄弱，多數(shù)特殊學(xué)生的體育健身處于不積極或被動(dòng)的狀態(tài)。特殊學(xué)生對(duì)個(gè)人特殊身體的接受程度、對(duì)克服障礙的態(tài)度和勇氣、對(duì)健身活動(dòng)中人際關(guān)系的溝通處理，特別是對(duì)自我觀念及自我悅納的狀態(tài)、參與健身活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和參加鍛煉的持續(xù)性上都會(huì)有所反應(yīng)。他們往往會(huì)表現(xiàn)出畏縮、逃避甚至?xí)员┳詶墶?/p>

綜上所述，目前特殊學(xué)生的體育參與是建設(shè)和諧健康校園中難度最大、也最容易被忽略的一個(gè)問題。因此，推動(dòng)特殊學(xué)生體育鍛煉的生態(tài)支持應(yīng)引起各高校的充分重視。

4 高校特殊學(xué)生生態(tài)化健身保障體系的構(gòu)建

針對(duì)上述我國(guó)高校特殊學(xué)生體育健身的薄弱環(huán)節(jié)，基于高等教育的全面性、公平性生態(tài)理論，下面探討如何構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)高校特殊體育可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障機(jī)制，為其提供良好的高校體育生態(tài)環(huán)境。體育生態(tài)模式把特殊學(xué)生的“特殊性”理解為學(xué)生極其復(fù)雜的身體因素、心理因素和社會(huì)因素所生成的行為和社會(huì)環(huán)境的交互影響，我們可以加大行政、體育資源、體育技術(shù)等方面的支持力度，形成一個(gè)整合的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4．1 特殊學(xué)生體育健身的行政支持——生態(tài)體育保障體系的先導(dǎo)

現(xiàn)代教育的最高境界是讓每一位受教學(xué)生獲得同等的受教育權(quán)利。這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，離不開政府的行政支持。包括提供教育支持所需的人力資源、物質(zhì)資源等教育資源的保障；保障制定與實(shí)施特殊學(xué)生進(jìn)行體育健身的支持的細(xì)則，并實(shí)施過程監(jiān)控；同時(shí)對(duì)特殊學(xué)生體育健身成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證相關(guān)制度的實(shí)施。隨著和諧健康校園的日益推進(jìn)，我們期待人性化的特殊體育教育政策法規(guī)出臺(tái)，讓大學(xué)校園的特殊體育有法可依，有章可循，這是我們致力要努力的目標(biāo)。

4．2 特殊學(xué)生體育教育資源支持——生態(tài)體育保障體系的主導(dǎo)

特殊體育教育的宗旨是要理解和接納因身體原因?qū)е碌捏w育學(xué)習(xí)困難學(xué)生，并通過各種體育教育途經(jīng)，引導(dǎo)學(xué)生以減少體育學(xué)習(xí)中遇到的困難為原則。因此，營(yíng)造支持、關(guān)懷、合作的學(xué)習(xí)環(huán)境，使特殊學(xué)生同樣享受高質(zhì)量的體育學(xué)習(xí)，就是特殊體育教育資源支持要承擔(dān)的任務(wù)。包括：具有特殊教育專業(yè)知識(shí)、技能的體育教師的培訓(xùn)；有愛心的同學(xué)、朋友支援服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建；特殊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、特殊體育健身器材等等各種配套服務(wù)設(shè)施的開發(fā)。

4．3 特殊學(xué)生體育健身的技術(shù)服務(wù)支持——生態(tài)體育保障體系的主體

在特殊學(xué)生參與體育健身鍛煉干預(yù)過程中，針對(duì)特殊學(xué)生在體育學(xué)習(xí)過程中的特殊需求，體育教師的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，在整個(gè)生態(tài)支持保障體系中發(fā)揮著獨(dú)特的主體維護(hù)作用。目前，各高校特殊教學(xué)支持方面相對(duì)匱乏，要想把特殊學(xué)生的體育健身落到實(shí)處。那么如何激活現(xiàn)有資源，發(fā)掘新資源，整合所有資源進(jìn)行重新配置，及時(shí)、快速、有效地解決特殊學(xué)生在體育健身活動(dòng)中遇到的困難顯得如此之重要。因此，建立多渠道的培養(yǎng)、培訓(xùn)體系恐怕是緩解特殊體育師資力量的一個(gè)有效途經(jīng)，建議在體育師范院校內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供給特殊教師各種各樣的教學(xué)支援，以便他們?cè)谔岣邔I(yè)知識(shí)、專業(yè)技能外，獲得更多的協(xié)助。

4．4 特殊學(xué)生家庭、社會(huì)支持——生態(tài)體育保障體系的重要中介

高校特殊學(xué)生最終還是要回歸社會(huì)或家庭，社區(qū)、家庭的協(xié)作支持是特殊學(xué)生健身向生態(tài)化健康發(fā)展的重要體現(xiàn)，要建立家庭、社區(qū)、學(xué)校相互學(xué)習(xí)的渠道，積極爭(zhēng)取權(quán)利，做好家校合作，營(yíng)造和諧安全的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，確實(shí)為特殊學(xué)生排憂解難。家庭、社區(qū)協(xié)作支持是生態(tài)保障體系的重要中介。

4．5 體育健身自我支持——生態(tài)體育保障體系的最高目標(biāo)

體育健身對(duì)身體練習(xí)的要求使特殊學(xué)生的特殊性凸顯出來。體育健身的實(shí)施，等于必須直面自身的障礙缺陷，這種體驗(yàn)對(duì)健身本人來說是痛苦的。客觀地認(rèn)識(shí)自己的特殊性并接受這個(gè)事實(shí)，對(duì)特殊學(xué)生來說，需要很大的勇氣。因此，鼓勵(lì)自我支持、挖掘自我潛能、超越自我不完美，悅納自己，找尋自己的閃光點(diǎn)，顯得非常重要。同時(shí)，自我支持也是整個(gè)健身支持系統(tǒng)中的最高目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要整個(gè)生態(tài)保障體系共同努力，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境、激發(fā)特殊學(xué)生戰(zhàn)勝困難的信心，為適應(yīng)社會(huì)減輕障礙，甚至消除障礙。

5 結(jié) 論

目前，影響我國(guó)高校特殊學(xué)生群體參與體育健身深層原因在于社會(huì)認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差、政策法規(guī)等特殊學(xué)生體育需求的保障機(jī)制尚未健全，因此，特殊學(xué)生要享受“幸福體育”的發(fā)展目標(biāo)，與生態(tài)化體育健身保障系統(tǒng)的建立分不開。只有特殊學(xué)生體育健身支持保障體系與相關(guān)各機(jī)構(gòu)、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善形成良性生態(tài)支持網(wǎng)絡(luò)，才能為特殊學(xué)生達(dá)到體育健身的歸屬感和幸福感打下夯實(shí)基礎(chǔ)。。

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