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公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)存在的問題及對(duì)策

2014-02-03 02:12
政法學(xué)刊 2014年5期
關(guān)鍵詞:勘驗(yàn)技術(shù)員物證

(廣州市公安局海珠區(qū)分局,廣東 廣州 510220)

公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“勘驗(yàn)系統(tǒng)”),是運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖形圖像、多媒體處理、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù),將數(shù)字化的刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的綜合信息管理與應(yīng)用系統(tǒng)。“勘驗(yàn)系統(tǒng)”由公安部統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一組織安裝和優(yōu)化升級(jí),主要包括信息采集、資料制作、物證保管、檢驗(yàn)鑒定、并破案件、信息查詢、管理統(tǒng)計(jì)、門戶網(wǎng)站、管理維護(hù)等子系統(tǒng),是各級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門和刑事科學(xué)技術(shù)部門對(duì)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查有關(guān)信息資料進(jìn)行存儲(chǔ)、管理、監(jiān)督和應(yīng)用的工作平臺(tái)。

在日常使用“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的過程中,不少現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員抱著“應(yīng)付任務(wù)”的心態(tài)應(yīng)對(duì)“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的建設(shè)及運(yùn)用,部分系統(tǒng)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息的錄入不夠重視,最終出現(xiàn)了“勘驗(yàn)系統(tǒng)”勘驗(yàn)信息錄入率低、合格率低、利用率低的現(xiàn)象。有些辦案單位缺乏對(duì)“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的有效認(rèn)識(shí),導(dǎo)致該系統(tǒng)的串并案件功能得不到充分發(fā)揮,大量案件沒有得到有效追蹤,漏查、漏串很多系列案件,出現(xiàn)了對(duì)系列案件的偵查找不到突破口,無法“以案找案”的現(xiàn)象。

究其原因,除了現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員意識(shí)、辦案部門認(rèn)識(shí)有待提高外,在“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的建設(shè)和優(yōu)化升級(jí)方面也有需要改進(jìn)的地方。不斷完善的“勘驗(yàn)系統(tǒng)”才能成為有效運(yùn)用的基礎(chǔ),才能在現(xiàn)場(chǎng)信息錄入以后,實(shí)現(xiàn)信息的保值、增值。

通過完善“勘驗(yàn)系統(tǒng)”信息采集流程,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)必須”工作目標(biāo)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)科學(xué)管理、增強(qiáng)勘查能力、優(yōu)化偵查模式、提升破案效益、提高科學(xué)打擊犯罪水平等具有重要意義。

現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員的日常任務(wù),主要是完成大量如勘查現(xiàn)場(chǎng)、物證處理等的發(fā)現(xiàn)性、創(chuàng)造性工作,及資料歸檔、三錄制作等的程序性、完善性工作。前者側(cè)重于由現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員根據(jù)具體情況發(fā)揮主觀能動(dòng)性來完成實(shí)際操作,主要體現(xiàn)的是技術(shù)員的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì);后者側(cè)重于根據(jù)流程按部就班地走完程序,主要體現(xiàn)的是程序設(shè)計(jì)的合理性,目的是通過程序來規(guī)范和完善實(shí)際操作。由于前兩者未能有機(jī)的結(jié)合起來,造成現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員既不能在走程序的過程中學(xué)習(xí)到好的勘查技術(shù)、提高業(yè)務(wù)水平,又不能在實(shí)際操作中一步到位完成規(guī)范要求。在實(shí)際工作中疲于兩頭應(yīng)付,甚至重復(fù)勞動(dòng),最終影響現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量及偵查破案的效益。

“勘驗(yàn)系統(tǒng)”信息采集流程的設(shè)計(jì)思路應(yīng)該基于并高于現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的工作思路,能通過規(guī)范流程來理順并拓展工作思路,使現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員在實(shí)際操作時(shí)知道該“勘查什么、怎樣勘查、達(dá)到怎樣的勘查效果”,把完成流程與實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合,讓現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員將更多的精力投入到優(yōu)化、拓寬工作思路及發(fā)揮主觀能動(dòng)性的發(fā)現(xiàn)性、創(chuàng)造性工作上,最終提高現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量。

“勘驗(yàn)系統(tǒng)”信息采集流程可以將現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分析作案人的軌跡、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重建,再進(jìn)一步圍繞作案人的軌跡和現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位對(duì)痕跡物證進(jìn)行全面、系統(tǒng)、規(guī)范的記錄和提取。達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)圖形象表現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)概貌與重點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)照片真實(shí)重現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)筆錄具體細(xì)化描述現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的效果,條理清晰、科學(xué)全面地將現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的成果展現(xiàn)出來。另外,隨著犯罪的不斷升級(jí),犯罪分子的反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)、作案手段越來越隱蔽,在中心現(xiàn)場(chǎng)遺留痕跡物證的幾率隨之越來越小?!翱彬?yàn)系統(tǒng)”信息采集流程的設(shè)計(jì)就引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員將工作思路從重點(diǎn)是做好中心現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)檢查,發(fā)展到中心現(xiàn)場(chǎng)與外圍現(xiàn)場(chǎng)并重,加強(qiáng)對(duì)外圍現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)和利用,最終為案件偵破提供重要的線索、證據(jù)。

“勘驗(yàn)系統(tǒng)”融串并管理、文檔臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體,能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)的刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理及信息共享,能夠?qū)崿F(xiàn)刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息的查詢與統(tǒng)計(jì)分析、案件的串并與查檔,并在各級(jí)公安機(jī)關(guān)共同推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)“勘驗(yàn)系統(tǒng)”與各級(jí)公安機(jī)關(guān)自有的其他應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)用、信息共享?!翱彬?yàn)系統(tǒng)”中的并破案件模塊主要是在信息采集模塊中錄入的各種現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息的基礎(chǔ)上,通過輸入一定的案件條件,查找符合并案條件的物證或信息,為偵查員并破案提供便利?!翱彬?yàn)系統(tǒng)”提供了三種并案方式:技術(shù)并案、分析并案、綜合并案。技術(shù)并案包括:足跡并案、指紋并案、DNA 并案、工具并案、槍彈并案、其他并案;分析并案:系統(tǒng)會(huì)根據(jù)輸入的作案手段、侵入方式、作案特點(diǎn)、作案工具、作案人數(shù)、作案人特點(diǎn)、并案意見與根據(jù)等條件,對(duì)在“信息采集”模塊中錄入的“現(xiàn)場(chǎng)分析意見”進(jìn)行查詢,找到符合條件的案件信息;綜合并案:提供按照并案號(hào)、并案時(shí)間、狀態(tài)、并案標(biāo)題、并案描述等條件對(duì)綜合并案的案件進(jìn)行查詢。

目前,“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的以上功能未能有效運(yùn)作,效益未能充分發(fā)揮,這種狀況如不能及時(shí)糾正,會(huì)使公安業(yè)務(wù)工作缺少信息支持,甚至?xí)蛐畔㈠e(cuò)誤造成判斷失誤,要改變這種現(xiàn)狀需要通過規(guī)范輸入系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)來作為保證。

信息數(shù)據(jù)是“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的靈魂,數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的運(yùn)行和產(chǎn)生的效用。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息的錄入、查詢及案件的串并、查檔時(shí),輸入“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的信息數(shù)據(jù)必須保證其規(guī)范性,即數(shù)據(jù)庫中的記錄必須遵循應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

“勘驗(yàn)系統(tǒng)”在設(shè)置數(shù)據(jù)項(xiàng)及數(shù)據(jù)項(xiàng)下的值時(shí),可以將部頒標(biāo)準(zhǔn)、說明文字和用戶界面中的圖形、命令融為一體,將鼠標(biāo)的移動(dòng)和操作融為一體。如當(dāng)將鼠標(biāo)指針移動(dòng)到錄入痕跡物證照片的區(qū)域上時(shí),相應(yīng)的痕跡物證照片標(biāo)準(zhǔn)(分辨率、物證原物大、比例尺、痕跡方向、照片格式、照片存儲(chǔ)容量等)乃至示范照片會(huì)以動(dòng)態(tài)提示的形式出現(xiàn);當(dāng)將鼠標(biāo)指針移動(dòng)到數(shù)據(jù)項(xiàng)下的值時(shí),該值的具體內(nèi)涵、典型特征、操作規(guī)范會(huì)以文字說明或照片進(jìn)行動(dòng)態(tài)提示。通過用戶界面中的這種超文本技術(shù)、動(dòng)態(tài)技術(shù)和鼠標(biāo)指示功能,不但能提高偵查員輸入的并案條件或信息精準(zhǔn)化,提高并破案的準(zhǔn)確度,而且通過反復(fù)提示現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員,能使信息數(shù)據(jù)的錄入符合規(guī)范要求,提高信息數(shù)據(jù)的價(jià)值,增進(jìn)“勘驗(yàn)系統(tǒng)”及與其關(guān)聯(lián)的各級(jí)公安機(jī)關(guān)自有應(yīng)用系統(tǒng)的各種功能的效能,并能使現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員明確標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中按規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,提高了現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員業(yè)務(wù)水平,最終提高現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量及偵查破案的效益。

加強(qiáng)“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的建設(shè),目的是為了能夠?qū)崿F(xiàn)在刑偵及整個(gè)公安領(lǐng)域信息資源的共享,實(shí)現(xiàn)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息,并通過信息共享發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)信息的破案效能,進(jìn)而提升刑技工作管理水平。

為了充分、有效利用各地資源,提高刑事科學(xué)技術(shù)工作整體水平,可以在“勘驗(yàn)系統(tǒng)”中增設(shè)科研模塊。模塊內(nèi)可以根據(jù)所采用的科學(xué)技術(shù)手段的特點(diǎn)及系統(tǒng)管理需要,主要分設(shè)以下項(xiàng)目:發(fā)現(xiàn)、提取痕跡和物證的手段;檢驗(yàn)鑒定痕跡物證的手段;現(xiàn)場(chǎng)重建分析方法;刑事技術(shù)管理方法;科研課題的鑒定發(fā)布與推廣應(yīng)用;信息交流及論壇。每個(gè)項(xiàng)目下可以根據(jù)實(shí)用性原則分設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、最新成果、典型案例等分析及探討欄目。依托“勘驗(yàn)系統(tǒng)”的科研模塊可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):通過推廣應(yīng)用有益經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)新方法不斷提高現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員的現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡物證檢驗(yàn)鑒定水平;通過搜集各地在發(fā)現(xiàn)、提取痕跡物證方面的需求信息,研制開發(fā)各種新型器材設(shè)備;集思廣益探索新的現(xiàn)場(chǎng)勘查與痕跡物證檢驗(yàn)、鑒定途徑和方法;加強(qiáng)各地刑事科學(xué)技術(shù)室之間的相互協(xié)調(diào)和配合,組織完成科研任務(wù);加強(qiáng)上級(jí)部門與基礎(chǔ)部門的聯(lián)系,上級(jí)部門答疑解難、基礎(chǔ)部門提供調(diào)研素材,加強(qiáng)包括“勘驗(yàn)系統(tǒng)”在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)范化建設(shè)。

刑事科學(xué)技術(shù)是第一破案力,其全面應(yīng)用于訴訟的各個(gè)階段,既是偵查破案的重要手段,又是起訴審判證據(jù)的來源。通過完善“勘驗(yàn)系統(tǒng)”,提高現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)員業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而提高了現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量,推動(dòng)刑事科學(xué)技術(shù)工作整體發(fā)展,最終更好地為破案、訴訟服務(wù)。

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