朱坦，高帥

（南開大學環(huán)境科學與工程學院，天津 300071）

生態(tài)文明建設與再生資源產業(yè)

朱坦，高帥

（南開大學環(huán)境科學與工程學院，天津 300071）

黨的十八大將生態(tài)文明建設提升到五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度，要求把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。從人類文明轉型的高度，分析了推進生態(tài)文明建設的歷史必然性，探尋了再生資源產業(yè)與生態(tài)文明建設間的內在聯(lián)系，剖析了再生資源產業(yè)的典型特征，并對生態(tài)文明建設與再生資源產業(yè)的未來發(fā)展進行了展望。

人類文明轉型；生態(tài)文明建設；再生資源產業(yè)

黨的十八大報告指出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，并要求面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。

1 人類正處于文明演化的重要歷史節(jié)點

歷史有興替，往來成古今。一部人類史，就是不斷以先進代替落后的社會變革史。人口稀少，狩獵采集，人與自然渾然一體，這是原始文明的客觀描繪。日出而作，日落而息，男耕女織蒙惠化，麥熟雉鳴長秋稼，這是農業(yè)文明的生動寫照。人口膨脹，機器轟隆，高樓林立，人流、車流、物流混雜交錯，這是工業(yè)文明的典型特征。

縱觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關系經歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時期，人類本身就是自然長期進化的結果，始終依存于自然，對自然產生的影響可以忽略不計。在農業(yè)文明時期，人類敬畏自然，主張順天應時，生產力水平不高，生態(tài)環(huán)境狀況整體較好，但由于戰(zhàn)爭、過度開發(fā)等原因，局部地區(qū)環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重影響。到了工業(yè)文明時期，社會生產力得到了空前的提升，創(chuàng)造了前所未有的物質財富和科學文化成果，人類在改造自然的能力迅速增強的同時，走向了自然的對立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然[1]。在這種觀念的驅使下，人類開始了對自然無窮無盡的掠奪和破壞，致使資源日益枯竭，環(huán)境日趨惡化，人類自身也面臨著嚴重的生存危機。

當前，不管是親和自然、可持續(xù)但生產力低下的原始文明、農業(yè)文明，還是生產力高度發(fā)達但卻破壞自然、不可持續(xù)的工業(yè)文明，都無法滿足人類兼顧自身經濟社會發(fā)展和保護、改善生態(tài)環(huán)境的雙重需求，探索人與自然和諧、環(huán)境與經濟協(xié)調的新型文明發(fā)展道路成為全人類面臨的重大課題。經過對工業(yè)文明種種弊端的深入思考，生態(tài)文明應運而生。1972年，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了第一次“人類環(huán)境會議”，揭開了全人類共同保護環(huán)境的序幕，世界環(huán)境體制初步建立，可持續(xù)發(fā)展的思想隨之形成。1992年，聯(lián)合國在巴西里約熱內盧召開世界環(huán)境與發(fā)展大會，會議第一次把經濟發(fā)展與環(huán)境保護結合起來進行認識，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，達成了對可持續(xù)發(fā)展的全球性共識。之后，各國據此不斷探索實踐，可持續(xù)發(fā)展理念的內涵逐步豐富。我黨深刻洞察人類文明轉型的新趨向，充分反思傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的不足，選擇性吸納中華傳統(tǒng)文化精髓和各國的先進經驗，提出了建設生態(tài)文明，并積極開展生態(tài)文明建設的相關實踐。黨的十六大后，在科學發(fā)展觀指導下，相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措，為生態(tài)文明的提出奠定了理論基礎和實踐經驗。黨的十七大明確提出了建設生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設小康社會的重要要求之一。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，要求將生態(tài)文明建設放在突出地位，貫徹到其他四大建設的各方面和全過程。至此，生態(tài)文明理念在全世界人口最多、最大的發(fā)展中國家全面走向國家實踐，中國肩負起為全人類探索生態(tài)文明發(fā)展之路的重任。

2 生態(tài)文明建設與再生資源產業(yè)的內在關系

再生資源是指以生產和生活消費中產生的、失去原有使用價值的各類廢物為原料，經過回收、分類和加工處理等環(huán)節(jié)，按照“優(yōu)值優(yōu)用，高效利用”的原則，通過反復利用、多次利用、梯級利用等具體形式，重新獲得的各種資源。從事再生資源流通、加工利用、科技開發(fā)、信息服務和設備制造等經濟活動的企業(yè)集合被稱為再生資源產業(yè)。發(fā)展再生資源產業(yè)符合尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念[2]。

尊重自然，要求人與自然在平等的前提下，將自身的活動影響限制在自然界的承載能力之內。隨著資源瓶頸對經濟發(fā)展的約束效應不斷增強，人類選擇通過發(fā)展再生資源產業(yè)，獲取生存與發(fā)展所必需的各種資源，而不是一味地向自然界索取，正是人類尊重自然，主動限制自身資源索取需求，主動與資源環(huán)境承載能力相適應的有益嘗試。

順應自然，要求人類認識和正確運用自然規(guī)律。自然界的生命群體已經在地球上生息、繁衍了億萬年，其運行規(guī)律一直都是人類學習的對象。人類通過掌握和運用自然規(guī)律，調動自然界的力量，為人類服務。受自然界物質循環(huán)流動的啟發(fā)，人類選擇發(fā)展再生資源產業(yè)，來增補和延伸作為產業(yè)活動鏈條本應存在的、現階段仍缺失的“廢品→再生資源”鏈接，從而實現傳統(tǒng)的“資源→產品→廢物”的物質線性流動轉變?yōu)椤百Y源→產品→再生資源”的物質閉環(huán)流動，將經濟系統(tǒng)和諧地納入生態(tài)系統(tǒng)中，從而把反映經濟系統(tǒng)內部再生產關系的“內部均衡”與反映經濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間再生產關系的“外部均衡”緊密地結合起來，實現循環(huán)經濟所倡導的“內外均衡，一體循環(huán)”。

保護自然，要求人類發(fā)揮主觀能動性，從保護的角度處理人與自然的關系。人類為了生存和發(fā)展，不可避免地在一定范圍內、一定程度上改造和利用自然，但是絕不能把自然當作隨意改造、恣意利用的對象。長期以來，人類從自然中大量地開采自然資源，又將大量的污染物和廢棄物以自然不親和的形態(tài)排放到自然中，從而產生了各項資源、環(huán)境問題。再生資源產業(yè)的物質流動路徑為：廢物→收集→分類加工→資源化→再生資源（并對實施資源化后仍無法避免產生的污染物進行無害化處理），在人與自然的復合生態(tài)系統(tǒng)中扮演著“分解者”的角色，是人類從保護自然的角度，對自身活動產生影響的主動控制。

生態(tài)文明建設是一個偉大的創(chuàng)舉，沒有現成的經驗、固定的模式可供借鑒和參考。它是一個長期、系統(tǒng)的工程，內涵豐富，外延廣闊，建設工作包括生態(tài)意識文明的培養(yǎng)、生態(tài)產業(yè)文明的培育、生態(tài)制度文明的構建以及生態(tài)行為文明的引導等方面，其中生態(tài)產業(yè)文明的培育是按照十八大要求將生態(tài)文明理念融入到經濟建設的重要工作。再生資源產業(yè)是以生產和生活中產生的大量廢物為原料，以廢物處置服務的有價屬性和再生資源的有價屬性為價值基礎，以廢物減量化、無害化、資源化處理處置技術為技術基礎的新型產業(yè)形態(tài)，符合尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，著力發(fā)展再生資源產業(yè)是培育生態(tài)產業(yè)文明的重要內容[3]。

3 再生資源產業(yè)的典型特征

在當前生態(tài)文明建設的大背景下，做好再生資源產業(yè)的培育和發(fā)展工作，推進再生資源產業(yè)健康、快速發(fā)展，需要深刻理解再生資源產業(yè)的6項顯著特征。

（1）從產業(yè)活動的目的來看，與傳統(tǒng)產業(yè)的單向發(fā)展不同，再生資源產業(yè)將有效推動經濟系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。傳統(tǒng)產業(yè)從自然界獲得原料，通過加工、制造，生產滿足人類需求的產品，并完成線性、單向的生產過程，而再生資源產業(yè)更加注重從順應自然的角度，將人類社會經濟活動產生的廢物和廢產品，轉變?yōu)樵偕Y源（并對無法再生的廢物進行安全處置），構建新的物質循環(huán)流動通路，從而滿足人類對資源和良好環(huán)境的需求[4]。

（2）從加工對象來看，與傳統(tǒng)產業(yè)以原生資源或半成品為原料不同，再生資源產業(yè)的加工對象為人類生產、生活產生的各類廢物。原料的顯著差異給產業(yè)活動帶來較大的復雜性和特殊性，主要表現在：一是原料的分散性和多樣性，致使原料的回收與供應的難度較大，回收和流通成本較高，同時受人口流動、產業(yè)調整和科技進步等因素影響，再生資源產業(yè)原料的種類、數量、分布始終處于動態(tài)變化之中；二是原料的累積屬性，隨著廢物的不斷產生，其累積量必然不斷增加，且原料為廢物，若得不到合理處置，將對環(huán)境造成潛在威脅。

（3）從產業(yè)活動的生產過程來看，與傳統(tǒng)產業(yè)相對單一的生產行為不同，再生資源產業(yè)涵蓋范圍較廣，與多個傳統(tǒng)產業(yè)相互交叉，同時綜合了多種生產行為。再生資源產業(yè)的加工對象包括廢家電、廢汽車、廢塑料、廢輪胎、一般工業(yè)固體廢物等人類生產、生活產生的各類廢物，并涉及到廢物的回收、運輸、利用、深加工的全過程，此外還包括了對傳統(tǒng)產業(yè)副產品進行共生利用的生產行為[5]。

（4）從環(huán)境影響來看，與傳統(tǒng)產業(yè)僅考慮企業(yè)所造成環(huán)境污染的影響不同，再生資源產業(yè)的環(huán)境影響具有“兩面性”。再生資源產業(yè)一方面通過對廢物的收集、資源化利用和無害化處置，在空間尺度上、時間尺度上均降低了廢物污染環(huán)境的程度和可能性；另一方面，受科技發(fā)展、生產工藝、管理水平等因素制約，廢物的再生可能在一定區(qū)域內造成嚴重的環(huán)境污染。

（5）從對科技的依賴程度來看，國務院將再生資源產業(yè)列入我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，科技的進步使廢物的轉化呈現出多途徑、更有效、附加值高等特點?，F階段，再生資源產業(yè)的廢物回收、分類及拆解工作仍然以重復性較高和社會性較強的勞動為主，從勞動生產率的提高來看，相關的科技創(chuàng)新和技術進步更加迫切。

（6）從管理角度來看，再生資源產業(yè)以循環(huán)經濟理論為指導，產業(yè)的管理涉及到企業(yè)、園區(qū)和社會3個層面，呈現出多維度、復雜性強等特點，針對企業(yè)和園區(qū)的管理側重于促進傳統(tǒng)產業(yè)間的共生以及生產廢物的資源化利用和無害化處理；針對社會層面的管理主要通過對廢產品、生活垃圾和污水處理廠污泥等廢物的再生利用，促進循環(huán)型社會的建立。

4 生態(tài)文明建設呼呼再生資源產業(yè)

建設生態(tài)文明是一個創(chuàng)舉，是對人類文明的最新探索，也是我國應對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇。它立足于解決發(fā)展中不協(xié)調、不平衡、不可持續(xù)的問題，目標指向實現永續(xù)發(fā)展、建設美麗中國。然而，我國正處于工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊端日益顯現。發(fā)達國家一二百年間逐步出現的環(huán)境問題，在我國快速發(fā)展的過程中集中顯現，呈現出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點。這就決定了生態(tài)文明建設的針對性、艱巨性和長期性，而發(fā)展再生資源產業(yè)是一個重要環(huán)節(jié)，需要不斷探索創(chuàng)新。

在人與自然復合生態(tài)系統(tǒng)中，再生資源產業(yè)起著“分解者”的作用，未來將發(fā)展為將產品廢物、生活廢物、產業(yè)廢物和農業(yè)有機廢物等人類生產生活產生的各類“廢物”轉化為“資源”的“安全轉換器”。要建立高效、規(guī)范、環(huán)保的再生資源產業(yè)，需要將其作為培育生態(tài)產業(yè)文明的重要工作，從促進人與自然和諧的角度出發(fā)，提高全民對廢物產生和再生過程的認識，政府要將由“廢物”到“資源”的物質逆向回流納入經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務進行考量，企業(yè)和公眾要對由自身的生產經營行為和生活消費行為產生的廢物承擔責任，從而為再生資源產業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的氛圍和環(huán)境。

困難重重，決不放棄。為破解資源環(huán)境約束，中國上下求索。生態(tài)文明建設是破解我國各項資源、環(huán)境問題的必由之路。這條道路能夠實現永續(xù)發(fā)展，通向生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美麗中國，再生資源產業(yè)是一塊重要的路基石。

[1]姜春云.拯救地球生物圈——論人類文明轉型[M].北京：新華出版社，2012.

[2]朱坦.持續(xù)推進循環(huán)經濟構建新型經濟增長模式[J].環(huán)境保護，2010(23):38-41.

[3]王娣，金涌，朱兵.生態(tài)文明與循環(huán)經濟[J].生態(tài)經濟，2009(7)：85-88.

[4]張墨，朱坦.“十二五”時期轉變經濟發(fā)展方式、促進循環(huán)經濟的關鍵政策研究[J].生態(tài)經濟，2011(8)：43-47.

[5]周宏春.我國再生資源產業(yè)發(fā)展現狀與存在問題[J].中國科技投資，2010(4)：22-24.

Ecological civilization construction and regeneration resources industry

ZHU Tan,GAO Shuai
（College of Environmental Science and Engineering,Nankai University,Tianjin 300071,China）

The 18th National Congress of the Communist Party of China elevates ecological civilization construction to"five in one",gives high priority to it and incorporate it into all aspects and whole process of advancing economic,political,cultural,and social construction.In the view of human civilization transform,the historical necessity of ecological civilization construction is analyzed,the internal relation between ecological civilization construction and regeneration resources industry is explored,the typical characteristics of regeneration resources industry are introduced,and the development of ecological civilization construction and regeneration resources industry in the future are prospected.

human civilization transform;ecological civilization construction;regeneration resources industry

2013－12－06）

F205；X7

A

1674-0912（2014）01-0009-03

朱坦（1943-），男，教授，國家環(huán)境咨詢委員會委員，主要研究方向：循環(huán)經濟、城市空氣顆粒物污染防治、環(huán)境評價與管理和城市生態(tài)學。